取消62项职业资格认定-国务院取消11种职业资格认定

发布时间：2018-04-29 所属栏目：取消职业资格许可

一 : 国务院取消11种职业资格认定

近日，国务院印发《关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》，再次取消和下放45项行政审批事项，取消11项职业资格许可和认定事项，将31项工商登记前置审批事项改为后置审批。

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本次取消的专业技术人员准入类职业资格，涉及国际商务、质量、税务、资产评估、土地登记、矿业权评估、品牌管理等多个专业领域。同时，国务院决定取消各地区自行设置的各类职业资格。本次取消的职业资格涉及领域多、受益面大，有利于降低就业创业门槛、营造良好的人才发展环境，进一步激发市场创业主体的积极性。

本次取消和下放的行政审批事项中，关系投资创业创新就业等经济社会发展的约30项，占2/3，如“享受小型微利企业所得税优惠的核准”、“跨省、自治区、直辖市销售的矿泉水的注册登记”等。涉及社会组织、事业单位业务活动的约10项，占20%，如“高等学校博士学科点专项科研基金审批”等。涉及企业资质的约5项，占10%，如“设立互联网域名注册服务机构审批”、“无线电设备发射特性核准检测机构认定”等。

国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定

国发〔2014〕27号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

经研究论证，国务院决定，取消和下放45项行政审批项目，取消11项职业资格许可和认定事项，将31项工商登记前置审批事项改为后置审批。另建议取消和下放7项依据有关法律设立的行政审批事项，将5项依据有关法律设立的工商登记前置审批事项改为后置审批，国务院将依照法定程序提请全国人民代表大会常务委员会修订相关法律规定。《国务院关于取消和下放50项行政审批项目等事项的决定》(国发〔2013〕27号)和《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2013〕44号)中提出的涉及修改法律的行政审批项目，有8项国务院已按照法定程序提请全国人民代表大会常务委员会修改了相关法律，现一并予以公布。

国务院

2014年7月22日

国务院决定取消的职业资格许可和认定事项目录(共计11项)

序号	项目名称	实施部门（单位）	其他共同实施部门	设定依据	处理决定
1	房地产经纪人	住房城乡建设部	人力资源社会保障部	《房地产经纪人员职业资格制度暂行规定》（人发〔2001〕128号）	取消
2	注册税务师	税务总局	人力资源社会保障部	《注册税务师资格制度暂行规定》（人发〔1996〕116号）	取消
3	质量专业技术人员	质检总局	人力资源社会保障部	《质量专业技术人员职业资格考试暂行规定》（人发〔2000〕123号）	取消
4	土地登记代理人	国土资源部	人力资源社会保障部	《土地登记代理人职业资格制度暂行规定》（人发〔2002〕116号）	取消
5	矿业权评估师	国土资源部	人力资源社会保障部	《矿业权评估师执业资格制度暂行规定》（人发〔2000〕82号）	取消
6	国际商务专业人员	商务部	人力资源社会保障部	《国际商务专业人员职业资格制度暂行规定》（人发〔2002〕70号）	取消
7	注册资产评估师	财政部	人力资源社会保障部	《注册资产评估师执业资格制度暂行规定》（人职发〔1995〕54号）	取消
8	企业法律顾问	国务院国资委	司法部、人力资源社会保障部	《企业法律顾问执业资格制度暂行规定》（人发〔1997〕26号）	取消
9	建筑业企业项目经理	中国冶金建设协会	无	《建筑施工企业项目经理资质管理办法》（建建〔1995〕1号）	取消
10	水利工程质量与安全监督员	水利部	无	《水利工程质量监督管理规定》（水建〔1997〕339号）《水利工程建设安全生产管理规定》（水利部令2005年第26号）	取消
11	品牌管理师	中国商业联合会	无	《品牌管理专业人员技术条件（SB/T 10761－2012）》（商务部公告2012年第58号）	取消

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国务院取消11种职业资格认定

二 : 7家鄂企被取消高新企业认定资格

长江商报消息将不再享受相关优惠政策，另有12家企业被责令月内整改完毕

本报讯（记者柯美杰）记者从湖北省科技厅获悉，我省7家企业被取消高新技术企业认定资格，还有12家企业被责令整改。(www.61k.com］被取消高新技术企业认定资格的企业，不再享受高新技术企业相关优惠政策。

据了解，科技部、财政部、国家税务总局去年组成联合检查组对北京、浙江、湖北等地高新技术企业认定管理工作进行了重点检查，8个检查组共核查企业1723家、中介机构60家、约谈专家40人。检查发现，几年来，各地高新技术企业认定管理工作平稳有序、总体良好。但也存在着一些突出问题，如一些认定机构追求认定数量，认定把关不严；少数企业在核心自主知识产权、研发费用归集、高新技术产品（服务）收入核算方面不达标；个别企业申报材料造假等问题。

近日，科技部等就此次检查作出处理，对已不符合条件或条件发生变化，不具备高新技术企业资格的企业，取消其高新技术企业资格；对提供虚假审计材料或不具备相关资质的中介机构，取消其参与高新技术企业审计的资格。而对存在问题但不影响高新技术企业资格的企业，对审计不规范的中介机构，责令其整改。其中武汉九瑞科技发展有限公司等7家湖北企业被取消其相应认定期限内的高新技术企业资格；武汉南华高速船舶工程股份有限公司被责令整改，必须在本月底整改完毕。

据了解，高新技术企业可享受税费优惠等相关政策，而被取消认定资格的7家企业将无法再享受。

取消相应认定期限内

高新技术企业资格企业名单

桑德环境资源股份有限公司

武汉九瑞科技发展有限公司

武汉中东磷业科技有限公司

武汉武船深海装备工程有限责任公司

东风特汽（十堰）客车有限公司

恩施清江生物工程有限公司

东风钟祥汽车弹簧有限公司

责令整改企业名单

武汉南华高速船舶工程股份有限公司

湖北九洲数控机床有限责任公司

湖北永祥粮食机械股份有限公司

湖北远成药业有限公司

海波重型工程科技股份有限公司

中建商品混凝土有限公司

湖北香连药业有限责任公司

武汉瀚兴日月电源有限公司

荆州恒盛汽车系统有限公司

湖北华丽染料工业有限公司

华新水泥（黄石）装备制造有限公司

黑旋风锯业股份有限公司

三 : 取消注安师资格认定绝不是取消注安工程师

取消注安师资格认定绝不是取消注安工程师

中国安全生产网 2015年05月18日 10:43:58

摘要：取消注册安全工程师资格认定，绝不是取消注册安全工程师考试，更不是取消注册安全工程师。

国务院2015年5月10日公开发布的《关于取消非行政许可审批事项的决定》(国发〔2015〕27号)业已实施，该文件附件1“国务院决定决定的非行政许可审批事项目录”中第51项“审批部门为安全监管总局，其他共同审批部门为人力资源与社会保障部，设定依据为《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)及《人事部国家安全生产监督管理局关于印发〈注册安全工程师执业资格制度暂行规定和〉〈注册安全工程师执业资格认定办法〉的通知》(人发〔2002〕87号)，项目名称为注册安全工程师执业资格认定”，相当多的安全人都判断为注册安全工程师结束了，从而引起轩然大波。(原文链接：国务院关于取消非行政许可审批事项的决定)

取消注册安全工程师资格认定，绝不是取消注册安全工程师考试，更不是取消注册安全工程师。

请大家注意的是这其中的关键词：资格认定！《注册安全工程师执业资格认定办法》中的“资格认定”，指的是在注册安全工程师考试施行之前，对于长期从事安全生产管理、安全工程技术检测检验、安全评估或安全咨询专业工作的人，不通过考试取得注册安全工程师，而是通过申报材料，经审批同意后直接“认定”其具有注册安全工程师资格。

再请大家注意另一个关键词：非行政许可！该非行政许可的设定依据是国务院令第412号及《人事部国家安全生产监督管理局关于印发〈注册安全工程师执业资格制度暂行规定和〉〈注册安全工程师执业资格认定办法〉的通知》(人发〔2002〕87号)。实践中已经操作经年，曾记否：一建在实行考试之前，有一批项目经理直接发放一建证书。资格认定与此一样。从管理的角度来看，这是考虑实际情况确保相当一部分有能力的安全人进行安全管理的过渡措施，从依法的角度来看，即合法，又避免了可能造成的安全人管理断档。

更为关键的是，这样的办法是一个临时政策，《注册安全工程师执业资格认定办法》，该文件中已然明确：“国家对认定人员数额实行总量控制，实施考试后不再进行认定工作。”。

可以确定的是，通过考试取得注册安全工程师并申请执业的，执业资格认定属于行政许可事项(参见注册安全工程师执业资格注册办理指南)。执业证应属于执业准入证书，不属于水平评价证书。

与安全人们分享：作为唯一以如此精准确名字入法的“注册安全工程师”，在依法治国的大环境下，只会越来越受重视，国家对此的管理也会越来越精细。

四 : 2016关于再取消61项职业资格认证

国务院常务会议指出，进一步加大简政放权、放管结合、优化服务力度，持续为企业松绑减负，为大众创业、万众创新清障搭台，是继续推进供给侧结构性改革、扩大有效需求的重要举措。会议决定，一是按照国务院确定的清理中央指定地方实施审批事项的要求，在去年已取消一批审批事项基础上，再取消纳税人申报方式核准、地方企业发行企业债券的部门预审等150多项审批事项，便利企业投资和生产经营、促进就业、方便群众办事。二是再取消10余项束缚创业创新的部门行政许可。三是采取取消或改由审批部门委托开展技术服务并承担费用等方式，再清理规范192项中介服务事项。此次清理后，原作为审批必要条件的中介服务事项已取消70%。对保留的中介服务事项，有关部门将制定清单并向社会公布。四是整合饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座4类餐饮服务公共场所的卫生许可证和食品经营许可证，由食品药品监管部门一家许可、统一监管，并承担相应行政责任，完善食品安全保障机制。五是在此前已取消4批职业资格许可和认定事项的基础上，再取消汽车营销师、咖啡师、注册人力资源管理师等61个事项。尽快公布国家职业资格目录清单，目录之外不得开展职业资格许可和认定。同时，为强化对改革的法治保障，把审批项目取消和下放、普遍性降费等改革成果及时用法律形式确定和巩固下来，会议决定对66部行政法规相关条款进行一揽子修改，并增加厘清部门监管职责、完善事中事后监管措施的规定。以更有力有效的“放”与“管”释放企业发展和创新潜能。

(www.61k.com）

会议确定，修订现行的《高新技术企业认定管理办法》，更多向中小企业倾斜。一是适当放宽认定条件。适应研发外包、众包等趋势，对高新技术企业取消具有大专以上学历科技人员占企业当年职工总数30%以上的要求，改为从事研发和相关技术创新活动的科技人员占比不低于10%。在保持大中型企业3%和4%研发费占比要求不变的情况下，将小企业的研发费比例要求由6%降至5%。取消近3年内获得知识产权或取得5年以上独占许可的条件，鼓励企业自主研发或转让技术。二是简化认定流程，缩短公示时间。高新技术企业在资格有效期内跨管理区域整体迁移的，其资格继续有效。采取随机抽查与重点检查双结合等方式，优化对高新技术企业的管理。三是扩充重点支持的高新技术领域。将制造业中的增材制造与应用等新技术和服务业中的检验检测认证等技术，以及文化创意、电子商务与现代物流等领域的相关技术纳入支持范围，同时剔除一批落后技术，使政策优惠发挥对科技创新的牵引作用。

2016关于再取消61项职业资格认证

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五 : 国务院取消11种职业资格认定