一 : 2014年度环境监察工作方案

   为加强对全区重点监控企业和污染减排企业的日常监督管理,进一步明确环境监察工作任务,履行环境监察的职责,实现我区“xxx”总量控制目标，根据自治区环保局新环控发[2012]119号文《关于加强2012年度环境监察工作的通知》，制定本工作方案，望各地环境监察机构严格依照此方案开展2012年度环境监察工作。
    一、环保专项行动
    1、一是集中力量整治群众反映的突出环境问题，保障群众身体健康；二是结合国家淘汰落后生产能力，整治钢铁、电力、造纸、化工、制药等重点排污行业、企业的环境违法问题；三是整治城市污水处理厂、污泥和垃圾填埋厂渗滤液安全处置等问题，严格防范重金属污染，严厉打击偷排、直排和超标排污行为。
    2、各地州市环境监察支队组织辖区内各环境监察大队，对辖区内所有排污企业和城市污水处理厂进行一次摸底排查，列出违法企业名单，总结出辖区内突出的环境问题，对违法排污企业依据环保有关法律法规高限处罚,并报自治区环境监察总队。
    3、自治区环境监察总队对各地州市监察支队上报的各阶段工作进展情况、相关报表、简报等信息进行汇总、上报，并负责专项行动的抽查、督办工作。
    4、专项行动的具体内容、要求和时间安排按自治区环保局有关通知执行。
    二、重点监控企业和污染减排企业的现场监察
    （一）主要检查内容：
    1、火电企业机组脱硫项目、上市企业和重点监控企业编制和实施污染治理计划及进展情况；
    2、主要污染物减排企业治理工程进展情况；
    3、污染治理设施运行情况；
    4、企业依据产业结构调整关停情况；
    5、主要污染物排放总量指标；
    6、主要污染物排放量及达标情况；
    7、全区重点监控企业排污口规范化整治情况；
    8、企业在线监测装置安装情况；
    9、建设项目执行环评及“三同时”情况；
    10、环境安全隐患的排查情况；
    （二）各地州市环境监察支队负责辖区内重点企业、污染减排企业和建设项目的现场监察，并找出辖区内存在的主要环境问题，提出建议，报自治区环境监察总队；
自治区环境监察总队负责直征企业和国家、自治区重点建设项目以及国家和自治区挂牌督办，限期治理企业的现场监察工作，各地州市环境监察支队协助；
自治区环境监察总队对各地州市上报的监察结果进行汇总，报自治区环保局，并对各支队现场监察工作进行抽查、督办。
    （三）检查频次及上报时限：
对重点监控企业、污染减排企业和重点建设项目每月不少于一次开展现场监察，做好现场监察笔录，建立企业动态监控档案。于每月终了前的5日内将本月检查企业名单和以上1—10项监察内容报自治区环境监察总队，监察总队于每月终了后的5日内总结、汇总后报自治区环保局。
    三、排污费征收
    1、按照《排污费征收使用管理条例》和国家自治区关于排污费征收的有关规定，做到依法、全面、足额征收排污费。
    2、各排污单位按季申报排污申报登记，监察机构按季核查、按季征收排污费。征收排污费基本情况（征收户数、征收额度、征收工作的基本做法、存在的问题等）的上报工作，仍按照国家环保部和自治区环保局排污费征收报告制度执行。
    四、环境稽查
    （一）排污费稽查：
    严格按照国家环保部《排污费征收工作稽查办法》和环境稽查有关规定，开展排污费专项稽查。
    1、对各地州市征收排污费情况进行稽查；
    2、对化学需氧量、二氧化硫排污大户排污费交纳情况进行稽查；
    3、对久拖不缴、没有足额解缴排污费的排污单位进行稽查；
    （二）专项稽查：
    根据自治区环保局对总量控制、环境执法、专项行动等专项工作的要求，适时开展专项稽查。
    （三）稽查频次和上报时限：
    排污费稽查由自治区环境监察总队组织各地州环境监察支队实施。33家重点企业的排污费稽查由自治区环境监察总队实施；其他排污企业排污费稽查由各地州市环境监察支队具体实施，自治区环境监察总队不定期抽查、督办。
    排污费稽查和日常稽查每季度开展一次，每季度终了前10日内将稽查结果报自治区环境监察总队，总队于每季度终了后10日内报自治区环保局；专项稽查工作按通知要求的内容和时间及时上报。
    五、资料报送方式：
    1、排污费征收情况上报仍按以前的制度执行。
联系人：努尔泰
联系电话：0991-3854382
电子邮箱：
    2、其他资料、报告和信息上报归口自治区环境监察总队稽查科，要求上报电子件、纸件各一份。
联系人：王瑞忠、王蓓
联系电话：0991-3821725
电子邮箱：
    附件：《关于加强2012年度环境监察工作的通知》

二 : 2012年度环境监察工作总结及2012年工作安排

2006年度工作总结及2007年工作安排

一、2006年环境监察工作的回顾

2006年的环境监察工作，在局领导的高度重视下，在支队全体职工的共同努力下，以“整顿违法排污企业，保障群众健康”行动为重点，环境执法取得重要进展；以完成“二00五年度省环境监察工作责任状”为突破口，队伍建设又有新的提高,排污收费、环保设施运行监管、重点污染源的监管、“12369”环保热线的日常管理等稳步推进，基础工作进一步加强，为完成我市环境保护重点工作做出了新的贡献。

(一)忠于职守，严格执法

1、“整顿违法排污企业，保障群众健康”行动取得实效

支队室主任以上干部参加了全国“整治违法排污企业，保障群众健康”专项行动电视电话会，并及时召开了全体职工大会进行了传达部署，支队成立了党政一把手为组长的专项整治工作小组，统一安排支队专项整治行动，并就《XX市环保专项行动实施方案》所安排的工作重点、任务目标、具体措施进行了落实。

在专项整治行动中，支队突出了三大特点：一是抓住重点，支队就“钢铁电解铝水泥行业环保调查”、“严查非法加工废矿物油企业”、“中高考期间噪声严查”、“规模化畜禽养殖场环境调查”、“污水处理厂、垃圾处理场环境调查”、“铁金港、青山湖周边工业污染源调查”、“饮用水源保护地排污企业调查”、“电力企业排污申报”等多个主题，对辖区内企业展开普查，对重点行业、重点企业进行了专项调查。据统计，支队共出动476人次，对124家单位进行了检查。二是发扬了不畏艰难、勇于战斗的精神，如许多同志冒着恶臭气味，进入到垃圾场内，并亲手采取垃圾场渗滤液的水样。在8月12日夜间六部门联合整治中心城区的XX路、XX路一带的烧烤摊点行动中，支队的监察人员冲在了最前面，关键时刻体现了“拉得出，打得响”的队伍风貌。三是结合支队职责范围，严厉打击了开发区境内的小选金、小洗矿等环境违法行为。2006年下半年，受利益驱使，开发区境内重新出现部分村民非法从事土法选金和小洗矿活动的情况。十月份以来，支队监察人员多次在境内进行摸底、调查，发现选金池有十余处，并有一非法洗矿点。支队将情况及时向开发区管委会领导进行了汇报并取得了大力支持,并于十月二十九日以管委会名义下发了“关于取缔境内土法选金等违法活动维护公共安全的通告”，责令自行拆除选金、洗矿设施。并于十一月二十五日上午，支队和开发区管委会建设局会同公安分局、城管大队、矿管所、街办等相关人员参加的进行联合执法，并调动一台挖掘机对未按期拆除的土法选金、洗矿点进行了强制取缔，共捣毁选金池九个，洗矿点一个，选矿机一台，拆除选金房屋五间。

2、重点污染源监管有创新

支队对39家单位的111台（套）重点污染防治设施实行月报制度，并每月现场监察至少两次，考核其运行状况，重点环保设施运行率达到98.6%以上，达标率达到94.5%。另对影响XX市城区环境质量的10家企业25台（套）污染防治设施实行严管，现场监察频次增加到每周至少一次，并于春节、五一、国庆等节假日实行每日巡查。2006年全年严管设施的运行率和达标率都达到100%。为强化检查的力度，2006年先后对34家企业安排了71次监督性监测，对一些群众经常投诉和需要重点关注的单位甚至是全年多次监测，如XX化工有限公司的监测达到12次，XX污水厂和XX污水厂的监督性监测分别有7次和9次。充足的监测数据不仅为我们的执法提供了充分的根据，而且使我们的执法更加目的明确，针对性更强。

对主要排污大户、市民反映的热点实行了日查夜检、交叉互检等多种形式的检查，加大监督检查的力度和频次，严厉打击偷排、漏排等各种环境违法行为。今年先后安排21次由局领导带队的夏季夜间检查，不定时间、不定地点的抽查污染源，极大地推动环境监察工作的开展。

3、排污收费创新高

支队严格按照《排污费征收管理使用条例》规定的程序，对189家企事业的排污量进行了核定，所有排污单位的缴费额有较大提高。支队加大相应宣传，通过组织座谈、上门释法、发放资料、计算演示等方式，使广大排污单位了解《排污费征收管理使用条例》，遵守法定义务，自觉缴纳排污费。同时，对一些长期欠费户和恶意欠费的“钉子户”，依法申请法院强制执行。今年内共对11家单位实行了排污费征收的强制执行，打击了欠费户的嚣张气焰，

取得良好效果。

支队坚持实行了收费与核实分开的制度，即由现场监察室负责提供现场情况，办公室负责排鄯训暮耸担按程序批准后，由现场监察室执行，杜绝了收费由个人说了算的情况发生，增加了收费工作的透明度，做到了公开、公平、公正收费?/P>

支队严格执行“收支两条线”，所有征收的排污费和罚没收入均直接解缴到财政专户。今年支队共征收排污费1050万元，历史上收次突破千万大关,不仅实现了超额完成任务，而且排污费征缴工作无失误，通过了审计、财政等多部门的专项检查，得到了各方一致好评。

4、完善了“12369”日常管理，提高投诉处理的工作力度

支队从2002年起坚持投诉受理24小时值班，从2006年10月起，支队全面承担起“12369”环保热线的值班任务和日常管理工作。

局领导十分重视“12369”环保热线的建设个管理工作，不仅拨款一万余元，用于12369环保热线值班室的建设，而且局党组书记、局长XXX亲自提出了“有诉必接，有接必查，有查必果，有果必复”的工作要求，并要求每月将投诉处理情况进行通报，推动全市环境污染投诉的处理工作开展。市环保局制订了《XX市环境保护局12369环保热线管理办法》，建立了所有投诉由支队、县（市）、区环保部门受理、处理的工作机制，加强了日常考核。2006年共受理“12369”环保热线电话1834起，涉及噪声投诉1403起，废气投诉443起，污水投诉51起，固废投诉3起，其它方面投诉109起和骚扰电话224起。通过“12369”热线平台，查处了一批群众关心的环境热点、难点问题，工作得到了各方面的肯定，支队也正在努力将“12369”建成我市叫得响的环保品牌。

支队制订了《12369投诉受理值班制度》，对工作程序、行为规范、处置措施、处理要求分别作了规定，同时对一些群众反映的热点下大力气重点解决。位于XX区老市委江堤处的文昌阁码头是暑期群众投诉的热点。虽经我支队多次现场查处，但码头作业人员为满足货主要求，经常不按规定和要求作业，其噪声和粉尘污染问题十分突出，引起周边居民的强烈不满，使码头的环境管理工作一时陷入困境。为此，支队一方面按照有关环保法律法规，分别承租业主下达了《环境保护限期整改通知书》；另一方面，采取约见法人召开协调会方式，宣传政策，统一要求，和业主一起讨论如何实现生产经营和环境保护“双赢”的办法。最终，码头法人及三位业主承诺：将克服各种困难，按照环保有关法律法规和市政府、环保部门的有关规定，整改到位。支队还多次夜间检查，发现码头业主确实履行了承诺，码头的噪声和粉尘污染问题得到了有效解决。XXX副市长对此投诉处理工作给予了“整治抓得好，希从紧从严，常抓不懈，抓有成效”的亲笔批示。

上窑天桥附近码头也有类似情况，并引发人大提案和政协议案，支队借鉴以往作法使该地区环境问题的解决取得阶段性成果，还特地前往社区组织召开了座谈会，听取群众意见，并介绍了整改情况和环保部门职责，加深了群众对环境保护工作的认识，消除了对环保部门的误会和偏见。

5、制订支队的应急预案，快速反应能力有提高

2006年，支队制订了《XX市环境监察支队环境污染与破坏事故应急预案》，并相应成立了污染事故应急处理小分队，还制订了制度，要求所有职工的通讯工具必须24小时保持畅通，一有任务，所有职工都能做到随叫随到，提高了快速反应能力。11月1日上午10时许，支队值班人员从12369环保热线接到市磁湖风景管理局电话，反映磁湖南岸湖面出现大面积油污染。接到投诉后15分钟内监察人员就赶到现常关键时刻，支队职工发扬了连续奋战精神，沿着排水港逆流而上，逐个检查排污口，到下午1：30初步锁定污染源，发现XXX公司的二分厂有废油外排。当天下午，支队就完成调查取证，下达了《行政处罚事先告知书》。第二天早晨，接到举报，听说另有污染源，支队职工推迟了正在进行的体检，马不停蹄，赶到现场，最后拨开杂草，发现了XXX有限公司的隐蔽排污口。当时，支队就赶到XXX公司内，对该单位的污水管网进行清查，要求该单位规范排污口，并下达了《行政处罚事先告知书》，要求清除污染，恢复原状。在支队的督促下，两单位安排人员打捞废油，基本清除干净。

（二）队伍建设有提高

1、坚持民主化管理

年初，支队将局下达的量质化目标任务分解到室，并与各室签订了《量质化目标责任书》、《党风廉政建设责任制岗位职责书》、《社会治安综合治理目标责任书》、《计划生育目标责任书》和《行政执法责任制目标管理责任书》，将共性目标和责任目标落实到

室、到每个人，促使全体职工都有任务、有责任、有压力，自觉地向同一个目标努力。支队修订了《监察支队内部管理考核办法》，将日常内部管理要求制度化，使考核有依据，奖惩有兑现，极大地调动了职工遵守工作制度的自觉性和积极性。

支队认真贯彻民主集中制原则。支队坚持每周开一次队务会，每月开一次职工大会，重大的或者专项的事情及时召开党政联席会讨论，做到重大问题集体讨论决定。班子成员之间分工明确，相互协调、配合，全局意识、整体意识强。支队形成了讲团结、讲正气、讲集体荣誉的浓厚氛围。

在支队党支部的组织下，支队于2006年先后召了两次民主生活会，党员干部进行了深刻的批评与自我批评，相互取长补短,共同提高。

2、加强了执法能力建设

在局领导的关心下，支队更换了执法用车一台，先后添置了电脑、打印机等办公自动化设备，购买了数码相机，极大地方便了日常的执法取证。2006年支队还对了望监控设备进行数字化改造，实现了计算机监控，将摄像内容转为数字信号，可随时自动记录在硬盘，并可随时回放。

3、加强学习，强化人员培训

今年安排了三人参加了国家环保总局组织的全国监察处（队）长培训班，目前支队参加过国家级的培训的同志达到了13名，占整个支队人数的81%，在全省都是名列前茅的，反映了支队对加强职工学习的重视。此外，支队还组织了全体职工参加了全市“公务员四五普法培训考试”，并于七一前组织了“见证党的历史（www.61k.com］，发扬革命传统”的参观学习活动，全体职工赴延安参观了杨家岭、枣子山、七大会址等革命旧址，事后每人写了学习心得。

4、认真学习国家环保总局的《六条禁令》、《环境监察人员“六不准”》，开展廉政警示教育

今年国家环保总局查处了江西省宜春市一起违反《环境监察人员“六不准”》的案例并向全国通报，支队特地安排了专门的时间进行专题学习。通过反面案例的剖析，支队职工深受启发，思想深处有了很大触动，纷纷表示，身为监察人员应该时刻绷紧脑中廉洁自律的弦，绝不能为了一时的放纵付出终身的悔恨。2006年支队职工无一人有“吃、拿、卡、要”的行为，无一起违法违纪行为，在严格执法同时，树立了良好的执法形象。

5、实行“执法责任制”

2006年支队特地在内部管理责任状中增加了《行政执法责任制目标管理责任书》，将“行政执法无过错”作为年度考核的重要内容。通过“执法责任制”的实施，支队不仅统一了执法文书格式，执法程序更规范，而且更重要的是职工的责任心调动起来，不少同志为执法文书上的一句话反复推敲、琢磨，极大地推动支队的法制建设。2006年支队下达处罚决定书10件，对11家单位拖欠排污费行为申请法院强制执行，无一起处罚被申请复议或提起诉讼，无一件强制执行申请被退回。

6、转变职能，调整内部机构设置。

根据我市环境监察工作的实际情况发展，市环保局于2006年10月对支队的工作范围进行了调整，将94家企事业单位委托各分局管理，支队把主要精力集中在重点污染源单位的监督管理、污染投诉和信访的处理工作、环境稽查工作上。为了适应工作重点的转变，支队重新调整了内部机构设置，成立了现场监察一、二室、稽查及投诉受理室和办公室。

7、建成了市级文明单位

支队把“创建文明单位”作为精神文明建设的突破口，做到文明单位创建工作有领导、有计划、有目标、有措施。支队已经于二○○六年获得“区级文明单位”，2006年支队创建市级“文明单位”，已经通过区文明委检查和市文明办审核，市文明委已在《xx日报》上公示，待市文明委最后核准。

8、及时完成上级交办的工作

按照省总队《关于开展环境监察政务月报制度的通知》的要求，支队在全市开展了监察政务月报制度，每月定期上报本辖区内政务信息。今年还承办了省环境监察总队批办的13起污染投诉的查（督）办工作，都在规定时间将查办结果上报省总队。

支队牢固树立“全局一盘棋”思想，积极参加市局组织的植树、六·五环境日和其他公益活动，按时上报各任务报表，完成了“水环境容量核定”、“执法能力建设”、“加强我市环境保护工作的决定”、“05年经费预算”等大量调研任务。

（三）、把握机遇，用科学发展观指导环境监察工作

2006年，支队组织全体职工认真学习了“三个代表”重要思想和科学发展观理论，特别是7月29日参加全局干部大会，聆听了王增倍局长所作的报告，深化了科学发展观的认识和树立

“以人为本”的观念。

1、牢固树立以人为本的观念，是环境监察工作落实科学发展观的本质要求

环境保护是涉及人民群众切身利益的工作，要把最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点。随着人民群众生活质量的改善和生活水平的提高，环境质量已经成为群众和社会普遍关心的热点和焦点。群众利益无小事，支队牢固树立群众观念，把听取民声、维护民权、谋求民利作为环境监察工作的座右铭，时刻铭记在心，见诸于行，在工作中认真办理人大提案、政协议案，认真办理群众的每一件来访，认真办理新闻媒体曝光的每一起环境污染事件，切实维护群众的知情权、议政权、监督权、索赔权，认真解决每一件群众关心的环境问题。

2、促进全面、协调、可持续发展，是环境监察工作落实科学发展观的主要内容

树立和落实科学发展观，首先必须转变粗放型经济增长方式，大力推进产业结构调整。中央提出遏制钢铁、水泥、电解铝行业的过热投资，这为环境监察提供了落实科学发展观的战略机遇。支队在市环保局领导下，加大监督执法力度，充分运用法律、行政、经济等多种手段，帮助政府下决心取缔关闭违反国家产业政策的高能耗、高污染企业，停产整顿严重污染企业，清理整顿违法建设项目，促进产业结构调整和优化升级。2006年，支队将XXXX有限公司黄石分公司关停制浆工艺作为监管重点，无论该企业的排污情况有任何变化，支队都是第一时间上报局领导，为最终彻底关闭制浆工艺作出自己的贡献。

3、提高执法能力，是环境监察落实科学发展观的重要手段

环境保护和环境执法工作不仅是科学发展观的重要内涵，也是落实科学发展观的重要手段。因此，加强环境监察基础能力建设也是提高环境保护行政能力和水平、落实科学发展观的重要措施。支队在以下三方面加强执法能力建设：一是要密切与群众的联系，畅通12369环保热线，及时倾听群众的呼声，协助政府解决群众关心的环境问题；二是通过执法检查，及时发现突出的环境污染和生态破坏问题，提出意见供领导决策；三是加强污染源监控，做到底数清楚，一旦发现环境污染问题，可以随时启动应急预案，锁定污染源，采取有效措施，控制污染蔓延。

二、二00五年环境监察工作存在的主要问题

1、如何做好新形势下的环境监察工作的办法不多，思想上对发展是硬道理的认识还不深刻，在“发展是大局”的形势下，还不能始终如一地正确处理好经济发展和环境保护的辨证关系，尤其是在优化经济环境与严格执法之间还未找到较好的切合点，有时甚至很茫然，有时还有怨气。

2、环境监察的深度和广度还存在不足，还需要进一步深化环境监察的职能，全面履行职责。对于危险废物的监督管理、建设项目的监察、放射性辐射等突出污染问题所带来的监察工作新任务、新课题，支队要认真调研，勇于创新，做到工作有新思路，办法有新举措，执法有新突破，力争有所作为。

3、职工的集体荣誉感和工作责任心还有待进一步提高。一是支队要形成关心集体，爱护公共财物，维护公共卫生的浓厚氛围。二是部门之间配合尚需加强，尽快实现整体一盘棋局面。三是要在提高投诉处理的及时性、保持通讯工具24小时畅通、规范12369值班的文明用语等方面始终如一地高标准严要求，增强职工的责任心。

4、队伍建设还留有深层次的问题尚未解决，至今尚未建立正常的公务员晋级考核机制，不能彻底解决职工的思想上的忧虑，不利于队伍的长期建设和充分调动职工积极性。

三、二OO五年监察支队工作目标

1、认真贯彻执行党的路线、方针、政策和环境保护法律、法规，坚决执行局党组、上级环境监察部门的各项决定、决议，确保党风廉政建设、社会综合治理、计划生育等各项工作达标，保持“文明单位”称号。

2、以创造和谐环保为主题，进一步落实科学发展观，牢固树立以人为本的观念，全面履行职责，提高执法效能。

3、严格执行国家环保总局的“六条禁令”和环境监察人员“六不准”，力争队伍建设再上一个新台阶，继续保持环境监察工作在全省较好的地位，缩小与全国一流支队的差距，塑造良好的执法队伍形象。

4、强化污染源的现场监督管理工作，确保全市环保设施运行率达90%以上，达标率达95%以上；重点环保设施运行率达92%以上，达标率达98%以上；直接影响城市环境质量的严管设施运行率、达标率达到100%。

5、按照“有诉必接，有接必查，有查必果，有果必复”的要求，认真处理好市民反映的环境问题，切实解决好人民群众关注的环境热点、难点问题。

(1)è???1á31?′DD??12369?·±￡èè??1üàí°ì·¨￡??????¨3é?a??°ìêμê?μ????÷′°?ú?￡

(2)×￥o?D?·??ó′yêòμ??¨éè￡??ù′′?°êD?????÷D?·??ó′yêò?±?￡

6?￠3￠ê??·?3?ü2é1¤×÷￡?×?o??·±￡éèê???DD?￠êD??·??§?ú??μ????·?3??è?ê??t￡?′ò?÷D????eoíD??′?ó?￠êD?DD?3???è?????μ???è??′?￠????ê?·?oíè?êD?·?3?à2ì?μí3?′·¨DD?aμèר???ü2é1¤×÷?￡

7?￠??êD?±1üμ￥???a?1??è??ˉì?μ÷2é1¤×÷￡??¨3é?·±￡éèê?í????ˉ1üàíì¨?ê?￡

8?￠òà·¨?￠è????÷ê?êD?±1üμ￥??μ?????·?￡?è·±￡?ê????ê?·???′?1000íò?aò?é??￡

9?￠×?o??a·￠???·±￡°ìμ?è?3￡1¤×÷?￡

￡¨1￡?è???μ÷2é?a·￠???3?ú??è??′μ￥??μ???????×′￡???μ?μ÷2é?3?úò??¨oí?ú?¨μ￥???°á????±???èμ??′DD?é??￡?

￡¨2￡?×?o??a·￠??μ??÷??′′?¨1¤×÷?￡

行政执法分局2012年度依法治理工作总结

2006年，我分局坚持以十六大精神和“三个代表”重要思想为指针，在区委、区政府的领导下，根据区局和桂城街道的具体部署安排，围绕本年度工作重点，结合依法治理工作的具体情况，积极开展各项执法工作。本年度（截至10月31日），我分局共组织专项整治行动18次，受理群众投诉630宗（其中市容环境卫生管理方面44宗，城市规划管理方面17宗，城市绿化管理方面1宗，市政管理方面36宗，环境保护管理方面438宗，工商行政管理方面45宗，公安交通管理方面33宗，其他方面16宗）；受理审批事项1133件，现场纠正各类违法违规行为12673宗；查处行政违法案件1537宗（其中一般程序共127宗，市容环境卫生管理类37宗，城市绿化管理类1宗，市政管理类84宗，环境保护管理类2宗，工商行政管理类3宗；简易程序共1410宗，市容环境卫生类143宗，城市绿化管理类6宗，市政管理类23宗，工商行政管理类286宗，公安交通管理类952宗）；上缴罚没款149170.00元。本年度我分局做好依法治理工作的具体情况如下：

一、加强组织领导，统一思想认识，为依法行政、依法治理提供思想保障。我分局始终把依法行政、依法治理作为头等大事来抓，认真落实执法责任制、民主考核制，通过学习不断提高政治理论水平，牢固树立执政为民的思想，坚定立场，把握方向，用“三个代表”的重要思想指导行政执法的全过程。在执法过程中，我分局努力做到早部署，早动员，早行动，每项执法行动都要有方案、有措施、有声势。在九月份脱装以后，我分局面对严峻的执法形势，及时调整工作思路，改变工作方式，同时注重执法程序的规范性、合法性，坚持依法行政，文明执法，努力使执法工作更加公正，严格，确保巩固执法成果，提高执法效率，从而推动了我分局依法行政、依法治理各项工作的有效开展。

二、组织开展多种形式的学习培训努力提高依法治理的能力和水平?/SPAN>本年度，我分局不断加大业务、理论的学习培训力度，利用每周例会，各分队集中讨论，创建“青年文明号”等多种形式，对执法队员进行法律、法规的宣传教育，集中学习了《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国道路安全法》《行政许可法》等与我分局密切相关的法律法规，很多同志还根据自身的实际情况，利用一切空余时间，学习各种法律法规，提高自己的业务水平，从而提高依法治理的能力和水平。

三、建立健全规章制度，规范执法行为。我分局在认真贯彻执行上级的各项规章制度的基础上，十分重视加强自身建设，采取了一系列措施，建立健全内部规章制度，提高执法队员的整体素质。我分局先后制订完善了等10多个规章制度，做到职责分明，责任到人，为依法行政、依法治理奠定了基矗由于我分局健全了规章制度，各项工作逐步走上了正规化的轨道，执法行为得到了规范，保证了依法行政落实到实处。

四、有重点地开展各类整治活动，不断改善桂城市容环境。我分局根据辖区的实际情况，在加大巡查力度，保证执法工作正常开展的基础上，适时开展各类整治活动。本年度，我分局共组织专项整治行动12次，出动执法汽车60多辆次，执法摩托车120多辆次，执法人员400多人次，联合直属分局及公安、工商等部门，先后集中力量对无照小贩、无照卡拉OK、无照烧烤、占道大排档、乱搭建、违章广告招牌、违章小广告等进行了专项整治。通过有重点地开展各类整治活动，桂城的市容环境有了较大的改观。

五、加大宣传力度，努力营造良好法治环境。本年度我分局主动与宣传媒体相互配合，加大宣传力度，扩大社会影响。在执法过程中，我分局邀请新闻媒体对整个执法工作进行跟踪报道。通过媒体宣传，向全社会表明我分局进一步加强执法队伍建设和加大对各类违法违规行为查处的决心、信心和具体举措，让全社会更加了解行政执法工作，更加支持行政执法工作。此外，我分局还主动出击，到南海广场等繁华的路段派发宣传单张和“青年文明号服务卡”，积极听取社会各界对执法工作的意见和建议，切实改进执法工作，提高执法水平，努力营造良好法治环境。

六、存在的主要问题和不足。今年以来，我分局执法队员发扬团结协作、努力拼搏的精神，取得前所未有的好成绩，使桂城的市容环境水平迈上了新台阶。但是由于相对集中行政处罚的工作还处于摸索阶段，若干地方尚无经验可供借鉴。因此我们的工作还存在一些问题和不足：一是执法手段单一。目前，由于只是教育，处罚，再教育，再处罚，要达到长效管理仍需努力。二是执法效率有待提到

。要管理桂城28.45平方公里的城市“六乱”及其他各种违法违章行为，分局要在提高执法效果方面下功夫。三是执法保障需要加强。由于市民素质参差不齐，加大了城市管理的难度，导致执法的权威性及执法队员的人身安全得不到有效保障。

今后，我局将在保持工作成绩的基础上，不断加大执法工作力度，认真贯彻党的路线、方针、政策，坚决执行上级决策、决议，切实作好依法治理工作，同心同德，与时俱进，真抓实干，开拓创新，为市民营造更好的居住生活环境，使执法工作再上一个新台阶，为打造桂城“宜商宜居”的品牌作出应有的贡献。

桂城行政执法分局

二○○六年十一月

2012年度人事管理工作总结

2006年是一个创新的一年，人力资源管理工作在管理创新上实行竞争上岗，强化优胜劣汰，促进人力资源的优化配置，顺利完成了机构改革方案的确定与实施。建立起“能者上，庸者下，平者让”的竞争机制，创造了一个良好的用人环境，真正做到人尽其才，发挥员工的聪明才智及潜能，实现人力资源最佳配置。

2006年度人事管理工作在部室经理和同事们的支持及帮助下，尽职尽责圆满完成年度工作计划，现将工作情况汇报如下：

一、合理调配现有人力资源，力增达到最佳配置

协助经理做好公司内部分人员的合理调配。按照《公司2006年度管理机构设置》，圆满完成竞聘上岗、优化组合及空编、缺编单位在公司内部进行招聘工作，做好了运行车间合理配备检修人员工作，同时根据公司生产经营情况及时合理调配人员，确保了生产经营工作的顺利开展。本年度下达各种调配调（指）令等共计477人次，其中下达人事指令104人次，下达待岗指令93人次。

二、采取三级管理考核办法，做好各单位人员人事评价工作

为进一步合理开发和利用人力资源，积极营造一个良好的用人环境，建立灵活的用人机制，真正做到人尽其才，达到人力资源最佳配置，重点做好拟发通知、组织实施等工作。采取三级考评管理办法（自评、互评、领导评价），按照思想品德、工作能力、工作态度、工作绩效四项考评标准，先个人自评；后员工之间互评，互评后经所在班组汇评；最后由员工所在部门汇总终评，按照有条不紊的程序对公司员工进行综合素质评价，本项工作在各单位的大力支持下，顺利完成。本次人事评价共计463人次。

二、做好03年度听证会工作

重点做好了听证会议的组织、筹备和材料准备工作，保证了会议质量，达到预期的管理效果。此项工作在总经理班子的大力支持和参与指导下，重点做好了文件制发，质询题等材料准备，会议的组织。参加评论听证会的党员代表10人，团员代表8人，职工代表13人，董事代表1人，监事代表1人，评分人员9-12人不等，共计约50人。会议期间，高层管理人员3名及各部室单位21名人员进行了述职，述职内容均围绕履行职责和完成年度生产经营目标情况。听证团共向述职人提出质询意见70余条（领导小组44条），建议43条。述职人均做了回答，无消极应付情绪。其中总经理办公室、人力资源部、原煤采购部获得了与会人员的认可，取得了听证团的好评。由于公司领导高度重视和支持，以及各方面密切配合和职工的积极参与，听证会开得圆满顺利，达到了预期效果。

三、劳动合同管理

1、重点做好拟发续签劳动合同通知及签订意向书的工作。根据公司员工人事评价结果及《劳动合同签订意向表》，对生产、技术、管理骨干采取长期（5年）合同管理，对生产工人及其他工作人员采取中期（3年）、短期（1年）合同或不再续签合同的管理办法，按照先个人填写《劳动合同签订意向表》；后部门填写意见；最后公司依据员工人事评价结果及部门填写意见，确定劳动合同意向，反馈本人。此项工作全面完成，共确定劳动合同意向596人次，其中确定长期劳动合同意向141人次；确定中期劳动合同意向223人次；确定短期劳动合同意向226人次，不再续签劳动合同意向6人次。

2、做好劳动合同签订年限的确定和手续办理

劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议，为充分利用和发挥劳动合同的作用，遵循平等自愿、协商一致的原则，根据公司员工人事评价结果及《劳动合同签订意向表》，对生产、技术、管理骨干采取长期（5年）合同管理，对生产工人及其他工作人员采取中期（3年）、短期（1年）合同或不再续签合同的管理办法，积极开展工作，确定了合同年限，共确定续签劳动合同554人次，其中：①续签长期合同136人次，续签中期合同222人次，续签短期合同196人次；②不再续签合同18人次，针对公司其他人员在续签合同的过程中，遇到不少问题和困难，但是通过座谈、多方联系等大量工作的开展，终于在6月底根据确定的合同年限圆满完成1108份合同文本的填制及审核工作。

（二）、做好劳动合同鉴证工作

为充分利用和发挥劳动合同的作用，按照劳动合同签订年限做好长、中、短期劳动合同的统计，共计签订劳动合同553人次，其中：续签长期合同136人次，续签中期合同222人次，续签短期合

同195人次。为确保无遗漏，特请劳动部门前来公司进行全面鉴证，此项工作已圆满完成。

（五）、制定《劳动保护用品管理办法》

为加强劳动保护用品的发放、使用与管理，提高员工的自我保护能力，依据省劳动保障厅关于《职工个人劳动防护用品发放标准》有关规定，结合公司生产经营实际，将劳动保护用品的种类、发放标准、范围、使用期限及管理要求予以规定，通过半年多的实施过程及认真了解、调查结果，在原有的基础上重新修订《劳动保护用品管理办法》，并经总经理办公会议研究予以下发。进一步规范劳动保护用品的发放及使用管理，同时规范了劳动保护用品发放程序，在减少库存，提高资金利用效率及安全经济服务上起到了积极的作用。

（三）、办理离退厂人员手续工作

遵循平等自愿、协商一致的原则，及时做好了调动、辞职及不再续签劳动合同人员的谈话、确定及手续办理工作。同时认真学习《劳动法》、《山东省劳动合同条例》及《劳动合同争议》等法律法规，对不再续签劳动合同人员根据不同情况，按照不同规定办理离退厂手续，包括劳动合同解除、档案移交等工作，基本完成了人员的分流安置工作。共计43人次。其中：不再续签合同18人次，退休1人次；调入鲁阳集团公司24人次。

（二）、做好人事档案的整理工作

1、做好2000年至2006年所有增资表的整理、分类、汇总及装档工作，共整理增资表2230余份，同时将干部身份117人增资表及30份《企业女职工管理、工人岗位基本情况表》转移到人才交流中心进行及时分装个人档案。

2、做好人事档案整理工作。此项工作通过汇总、分类，按照姓名进行排序，重新将公司所有人事档案进行规范存档管理，进一步达到了整齐、有序，便于查找。通过整理员工档案，查出汽机车间沈元华、2人没有档案，及时通知本人进行查找落实；同时查出200余份个人档案材料，经过整理分别装入个人档案，进一步完善了公司员工档案。公司在册员工553人，现存员工档案432份，人才交流中心存档114份。

（五）、做好内退人员走访工作

利用五一放假期间，对内退人员进行走访，达50人次。此项工作通过传达第四届一次职代会精神，同时让内退人员了解了目前公司煤炭紧张、生产经营压力较大的严峻形势，达到了与内退人员进一步沟通的目的。同时根据公司领导要求，做好了与公司内退职工子女的座谈工作，达10余人次。

（三）、做好人才储备计划的编写工作

热电公司历经十七年的发展历程，人事管理制度逐步成熟，人力资源的储备工作日益引起各级领导的重视。特别是近两年由于人员流动较大，造成个别车间的人才空缺和技术断档，人才的储备工作已提升到战略性高度。人才储备有利于企业制定长期发展规划，有利于企业可持续发展。根据公司人力资源构成现状，从人才储备的方式和办法及人才的培训等方面，结合公司实际编写完成了人才储备计划。

（五）、做好劳保用品的发放工作

1、做好工作服的发放工作

根据公司要求，按照各单位统计情况进行审核、汇总、提报计划、配合定做及协调物资供应部做好领取发放等工作，圆满完成工作服统一配发工作，同时根据公司实际情况，拟订了《关于统一工作服穿着的规定》，并自9月1日起执行。

2、定期发放季度劳动保护用品

根据《劳动保护用品管理办法》规定，及时提报季度劳保计划，定期配发，跟踪调查，逐步完善。本年度共计配发

3、做好2007年度安全帽的统一配发的前期工作。

通过调查了解，查阅相关资料，根据不同颜色代表的意义不同，拟定运行人员、检修人员配发黄色（代表操作工人）；化验员、计量员等配发蓝色（代表质量检验人员）、管理人员配发红色（代表管理者），以《安全帽配发报告》书面上报，经总经理审批后，确定颜色与数量进行提报计划，完成2007年度安全帽的统一配发的前期工作。

（六）、协助做好企业发展基金收缴工作

按照公司下发的《关于缴纳企业发展基金的通知》精神，拟定缴纳人员名单，下发通知，积极做好企业发展基金收缴工作，通过周密细致的宣传工作，为本次企业发展基金收缴，起到了促进工作。同时按照公司领导部署，积极做好部分困难职工企业发展基金收缴工作。通过与困难职工的谈话确定了企业发展基金收缴数额工作，为本次企业发展基金收缴，起到了促进工作。已交470人次，共缴纳发展基金302.2万元。

（三）、协助做好

员工培训工作

1、做好四月份生产人员理论考试与实际操作考核工作

为进一步提高运行、检修人员理论知识及实际操作水平，正确把握每位员工的工作状况，从而为员工的奖惩、晋升、调整等提供客观依据，同时为达到公平公正的检验目的，使参加考试、考核人员能够真正掌握所学知识，体现运行、检修人员理论考试及实际操作考核成绩的真实性，依据总经理签批的拟定《考试考核方案》，下发《关于组织运行、检修人员考试考核的通知》，明确考核标准，使各单位引起高度重视，认真贯彻落实，同时与生产技术部一起，重点做好了试卷的编制、监考、阅卷等各项工作，使本次考试、考核客观、公正，成绩真实达到预期的效果。组织生产人员进行理论考试及实际操作考核达611人次，参考率达94.2%，总成绩合格率达87.4%（80分合格）。其中：实际操作考核及格率达98%；理论考试：安规考试及格率达93.8%（80分及格）；专业考试及格率达91.9%（60分及格）。

2、组织做好《执行》、《行动手册》、《致加西亚的信》三本教材的阅读工作。为进一步提高公司管理人员及员工的整体素质，加强管理理念及敬业、忠诚、勤奋的思想观念和执行能力的培养，组织培训达次，共计培训人员人次。

3、按照公司要求，做好选拔锅炉业务骨干参加130T/H，高参数锅炉外出培训工作。此项在生产技术部及锅炉车间的配合下，依据锅炉车间四月份人员考试考核成绩及平常工作表现，共选拔30名锅炉业务骨干参加130T/H，高参数锅炉外出培训学习，同时为了达到培训效果拟定《外出培训学习人员管理规定》，顺利完成高参数锅炉外出培训工作。

4、与生产技术部协同做好锅炉、汽机、电气、化水车间人员外出培训工作。此项工作在生产技术部及各车间的配合下，已顺利完成两批外出培训学习任务，培训人员达36人次。其中：锅炉车间12人次；汽机车间12人次；电气车间8人次；化水车间4人次。

5、协同生产技术部组织开展安全讲座活动。6月24日，公司聘请安检局领导来公司进行安全知识讲座，授课人员达210人次。通过学习，使广大干部员工增强了安全生产责任感，进一步提高了安全意识和自我保护意识。

（四）、做好职业病健康查体及各项检查工作。

本月份协同生产技术部组织生产人员进行一年一度的职业健康查体达128人次，其中锅炉车间72人；汽机车间19人；电气车间10人；燃料车间17人；修造车间9人；化验室1人。支付市职业病防治医院查体费11000元。

（六）、专业技术人员

1、做好2006年度专业技术人员继续教育工作。根据[2006]19号《关于转发人事局〈关于二00五年专业技术人员继续教育公共科目培训有关问题的通知〉的通知》文件精神，拟发通知组织符合条件人员予以报名学习，共有8人申报2006年专业技术人员继续教育培训，征订《专业技术人员权益保护》教材8本。

2、做好高层次人才基本情况调查工作。根据县人事局下发的《关于做好全县高层次人才基本情况调查工作的通知》文件精神，认真开展调查摸底工作，同时组织9名本科以上学历人员进行填表，按期完成调查上报任务。

3、做好高层次人才进行调查摸底工作

本月份根据县委组织部下发的《关于对全县高层次人才进行调查摸底的通知》文件精神，认真开展调查摸底工作，同时组织2名具有副高级以上专业技术职务人员进行填表，按期完成调查上报任务。

4、做好职业资格证书自查工作

按照[2006]50号《关于开展职业资格证书制度专项检查的通知》要求，通知各单位收集职业资格证书，进行全面自查，同时完成职业资格证书专项检查统计表、已取得职业资格证书人员登记表的统计填写工作。

（八）、协助工会做好各项工作

1、协助做好第四届职代会一次会议工作

随着公司管理体制的逐步调整与完善，公司原有的很多职工代表由于工作和岗位的变动调整，在很大程度上已经不能反映和代表广大员工的意愿。为进一步促进公司民主管理水平，充分发挥职工当家作主的作用，按照《职工代表结构分配及推选办法》协助做好职工代表换届选举工作及新一届职工代表培训工作。

2、协助开展各项文体活动

（1）、组织开展三八妇女节纪念活动。召开新调整的女工委成员及女工小组长会议，总结03年工作及04年工作计划；组织女工委成员、小组长及后勤女职工进行义务植树52棵；组织公司在册已婚育龄女职

工进行健康查体，应查171人，实查148人。按照经总经理办公会研究决定，对工作在各个岗位上的164名女工每人奖励50元进行造册发放，共计8200元。

（2）、协助工会开展五一、五四、十一纪念活动。五一、五四期间组织开展职工篮球、乒乓球比赛；组织参加县里乒乓球比赛；、组织篮球、乒乓球联谊赛；十一期间组织参加篮球和体操比赛活动，在公司领导的大力支持下，全体人员发挥团结协作、勇争一流的团队精神，取得了篮球比赛第三名、体操比赛第二名的优异成绩。

（3）、做好庆祝元旦的筹备工作

按照公司安排协同办公室做好庆祝元旦的筹备工作。重点进行了三项工作：一是同组织部、人事局、劳动局共同组织了迎新春庆元旦联谊活动，活动效果良好，起到了应有的作用；二是组织4位优秀人员参加了集团公司庆元旦文艺演出活动，得到了一致好评；三是协助做好了元旦期间张挂彩旗等活动。

（3）、协助做好西服及仲秋福利的发放工作

集团公司二十周年厂庆，为公司员工定做的西服于9月6日送达，我部在提供发放名单的同时协助办公室将467套西服全部发放到各单位。同时做好了仲秋节福利发放的名册编制及协助发放工作。

（九）、其他工作

1、做好公司计划生育工作

完成了城区计生委下发的2006年失业人员独生子女父母奖励费发放表（56人次）、特殊人群摸底表（81人次）、移出人员明细表（6人次）及移入人员明细表（23人次）的统计、填写与上报工作。同时按时完成《人口与计划生育统计信息报告单》月度报表工作。

2、做好学生青岛旅游工作

按照集团公司的要求组织13名学生到青岛旅游，期间与集团公司领导积极配合做好监护组织工作，带领13名学生安全、顺利地完成本次青岛2日游任务。

2、离厂人员：68人次，其中办理辞职（退）手续65人次，退休2人次，死亡1人次；

3、

4、劳动合同：签订1108份；

5、劳动纪律：查出各种违章违纪340人次

6、即时奖惩：通报奖励155人次共计64178.26元；处罚70人次共计26320.00元。

三 : 淘宝网总部的工作环境

探营淘宝网杭州总部

淘宝网成立于2003年5月10日，公司总部位于杭州市文二路391号西湖国际科技大厦。[www.61k.com）和很多互联网公司一样，淘宝网办公环境非常轻松、随意，渗透着独特的“武侠”文化。

1 淘宝网总部

2 淘宝前台

第 1页 共 8页

淘宝总部 淘宝网总部的工作环境

3 淘宝“星光大道”（签名墙）

4 淘宝员工办公区

4.1 办公大厅

第 2页 共 8页

淘宝总部 淘宝网总部的工作环境

4.2 个人工作间

4.3 淘宝客户服务中心

第 3页 共 8页

淘宝总部 淘宝网总部的工作环境

4.4产品技术中心

5 淘宝休闲吧

第 4页 共 8页

淘宝总部 淘宝网总部的工作环境

6 淘宝讨论区

第 5页 共 8页

淘宝总部 淘宝网总部的工作环境

7 淘宝储物柜

8淘宝小邮局

第 6页 共 8页

淘宝总部 淘宝网总部的工作环境

9 淘宝文化墙

10 淘宝男厕所（“观瀑亭”）

第 7页 共 8页

淘宝总部 淘宝网总部的工作环境

11 淘宝武侠行

（本文到此结束）

第 8页 共 8页

四 : 环境监察工作总结

环境监察工作总结

XXX环境监察（稽查）工作在县委、县政府的正确领导和市局的关怀指导下，认真贯彻落实科学发展观，以改善环境质量为目标，以强化环境执法为手段，多措并举、攻坚克难，圆满完成了各项工作目标。(www.61k.com）现将今年工作总结如下：

一、加大环境监察力度，严厉打击环境违法行为，圆满完成环保专项行动的各项任务

一是重点查处重金属排放企业环境违法行为。根据专项行动的安排部署涉铅等重金属排放企业进行了全面整治，针对金属污染物对环境造成的污染，进行了逐一排查，发现问题予以限期治理，对逾期未完成整改任务的，依法责令停产整治，坚决杜绝污染事故的发生。同时我局严把审批关，对重金属排放单位进行登记，按照省厅“四个办法”的要求进行检查，严格执行重金属排放项目环评分级审批管理规定，严禁在水源地保护区、居民区、学校、医院等敏感区域新建涉铅等重金属排放项目，确保我区环境安全。

二是严肃查处水源地环境违法行为。开展了针对夹河水源地的“整治夹河水源地违法排污企业，保障群众用水安全的专项行动”。结合夹河水源地一、二级保护区的划界，开展了对夹河周边企业、畜牧养殖业及直接或间接向夹河排放污水企业、居民区进行了全面排查，共检查企业62家，发现存在环境违法行为的企业3家，按要求进行了限期整改。同时加强对饮用水源地各类污染源的环境监察工作,确保了饮用水源地的水环境质量。

三是开展了针对医药制造企业的专项环境执法检查。根据国家开展医药制造企业专项执法检查的要求，重点检查了区属只楚药业有限公司和渤海制药有限公司两家单位，本着“重检查、抓平常”的原则，既不放松企业的日常监管，又加强对企业的突击检查，根本上把好规范企业的制度、管理等环节关，有效避免了环境问题的发生。

四是开展了化学品环境管理和危险废物专项执法检查。重点对危险化学品生产、使用以及排放危险废物的单位开展了全面执法检查，排查危险化学品环境风险，针对存在的问题责令企业进行限期整改。制定了《区环境风险防控体系》，完善了危险化学品企业监管档案，及时掌握企业的生产、排污状况，确定重点监控企业，加强监督检查力度，确保企业实现稳定达标排放，坚决杜绝环境风险问题的发生。

五是开展了针对饮食业油烟、燃煤烟尘及各类噪声污染的专项整治行动。为切实保障群众的生活环境质量，结合环保专项行动，我局开展了针对饮食业油烟污染、燃煤锅炉烟尘污染以及建筑施工、铝合金加工产生的噪声污染的专项整治行动。在调查摸底的情况下，对烟尘、油烟污染严重，群众反映强烈的40家饭店、洗浴，依法报请区政府对下达了《限期治理决定》，责令相关单位进行限期治理，通过落实执法责任制，靠上去开展督查，所有单位均按期完成。在噪声污染的整治上，我局组织了两次联合执法行动，共查处违规铝合金加工点16家，同时组织对市区内建筑工地的24小时的巡回检查，共查究各类违规施工200余起，有效保障了中高考期间和群众正常的生活环境质量。通过整治社会各界对环保工作和生活环境质量的满意程度有了进一步提高。

二、转变执法理念，强化监督管理，实现环境监察工作的新突破

（一）从过去的环境监察工作管理型执法、收费型执法到服务型执法的转变。解决个别执法人员存在的执法就是管人、罚款、收费的错误认识，树立执法就是服务，就是维护人民群众合法权益的执法理念，即严格执法，又热情为企业和群众服务，变粗暴执法为和谐执法，坚决杜绝在执法过程中的违法违规情况，取得企业和群众的理解和支持，帮助企业制定整改措施，确保整改到位，使企业走向经济发展和环境保护协调发展的道路。

（二）从环境监察单一执法到联合执法的转变。为有效打击环境违法行为，保持对环境违法行为的高压态势，我局结合今年开展的整治违法排污企业保障群众健康专项行动，联合监察、公安、工商、经贸等多个部门，成立联合执法队伍，变环境监察单一执法为多部门联合执法，形成执法合力，取得了良好的执法效果。

（三）从环境监察的常规性执法到多元化执法。对我区重点污染源实行严密监控，在常规监察的基础上，采取节假日抽查，夜间突击检查相结合的方式，进行明察暗访，同时对重点企业安装在线监控装置，坚决杜绝企业的违法排污行为，到目前为止我区的重点排污单位的达标排放率一直保持在100%。通过加强环境监管，严厉打击了环境违法行为，对11家违法企业进行了立案查处，罚款16.5万元，有效地维护了广大人民群众的环境利益。

三、高度重视环境信访工作，切实维护群众的合法权益

为提高信访处理效率，我们在加大执法力度的同时，调整了信访处理结构，形成了环境监察大队及有关职能科室与各街道办事处专兼职环保工作人员分工负责、齐抓共管，缩短了信访处理时限，要求一般案件必须在7天以内处结，重大案件必须在15天以内处结，效率分别提高了3倍和5倍。对群众反映强烈的重点污染信访案件，实行定案、定人包干责任制，全程负责案件的处理、结案、回访等工作，确保让群众满意。一年来我局共受理各类环境信访案件512件，信访案件的处理率保持在100%，处结率在99%以上，有效地保障了社会的稳定。

四、坚持依法收费，顺利完成排污费征收工作

在排污费征收过程中，我们坚持严格按照规范程序实施，坚决贯彻执行“依法、全面、足额、及时”八字方针，做到严格征收不漏项，及时开征、及时催缴、及时到位，并公布征收数额，做到公开、公正，接受社会监督。面对今年收费工作的诸多不利因素，大队上下齐心合力，加强新开征单位、新开征项目的挖潜，从核准数据入手，以全额追缴为保证，全年共征收排污费数额91.4万元，顺利完成年度工作任务。

五、存在问题

今年以来，我们的环境监察工作取得了一定成绩。但是也存在不少问题，主要表现在：一是少数企业和个体业户环保法制观念淡薄，片面追求经济效益，严格执行环保法律法规的自觉性不高。二是环保行政执法难的问题还没有从根本上得到解决。三是环境信访的压力比较大，面对群众反映强烈的环境热点、难点问题还比较多，整治的任务比较繁重。为此，在今后的工作中，我们将继续以科学发展观为指导，进一步解放思想、改进工作、开拓进取，开创我区环境监察工作的新局面。

环境监察工作总结（2）

xxxx年，xxxx在xx市环境监察支队的具体指导和新县环保党组织的正确领导下，紧紧围绕全县经济社会发展大局，坚持以严格依法行政、热情文明服务，维护群众利益，促进社会和谐为宗旨，继续保护严厉打击环境违法行为的高压态势，加强了日常环境监管，加大信访、纠纷调处力度，确保了我县环境形式持续稳定好转。现将一年来的环境监察工作总结如下：

一、进一步加强重点污染的环境监察，促进重点污染防治措施的落实

重点污染既是节能减排的实施主体，也是环境监管的重点对象。一年来，xxxx现场检查全年出动xxx余人次检查企业xx家，继续坚持因企业制宜，逐个推进的原则，全面加强重点污染源的环境监管，促进了主要污染源的减排目标的落实，一是进一步加强对我县污水处理厂的环境监管，确保污水处理设施正常运行。以监管出水水质的状况，检查设施运行情况、监督污泥处理情况为主要内容，坚持在线监控与现场监察相结合、定期检查与突击检查相结合，不断加大污水处理厂的环境监管力度。二是除做到对重点污染源每月现场监管二次外，还不定期抽检、采样化验，重点监察企业污染处理设施是否正常运行，台帐记录是否真实，原材料和固废堆存是否符合规定。杜绝业主规避环境监察的侥幸心里。

三是加强对扩、改、建项目的“三同时”监管，严格按照环评文件和环境批复要求监督建设项目的实施。

二、深入开展环保各项行动，有效解决各类突出的环境问题

为推动污染减排，改善环境质量，防范环境风险，遏制环境违法行为，根据省、市环保部门统一安排部署，新县环保局xx年在全县开展环境执法监管年活动，xxxx出动xx余人次，先后开展了重金属污染专项执法检查、环境风险源专项执法检查、污染减排专项执法检查、整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动等。集中对辖区内重点行为企业环境风险进行了一次全面排查，对重点行业企业基本信息、企业环境风险防范措施、应急救援措施及应急救援物资情况、企业周边水和大气环境状况及环境保护目标状况进行了细致的摸底，提出具体的整改措施并督促整改到位。

专项行动是环境执法的重要形式，是制止环境违法问题的有效手段。以从严打击环境违法行为，提高企业环境守法意识，推动中小工业、企业和重点污染行为环境违法问题的解决。一年来，xxxx共查处了“新县闽利石材厂”、“新县永顺石材厂”、“新县赣鑫矿业有限公司”等4家环境违法企业，并对其实行严管重罚，全程监督，确保违法行为整改落实到位。违法问题彻底解决，将环境风险降到最低，使群众关心的热点、难点环境问题得到有效解决。

三、继续坚持注重实际、注重实效、多措并举、应收尽收的原则，全面推进排污核定和排污费征收工作

排污申报是环境监察的重要前提和基础性工作。2011年我队加强对排污申报的宣传和发动，继续扩大排污申报面，全县所有重点源均实现了年初申报，每季核定。同时加强了对排污申报制裁量的审核。使得排污申报不流于形式，为以后的环境监管和排污费征收打下了良好的基础。一年来，全队共完成排污申报户数xx户，排污申报核定xx户。紧紧围绕任务责任目标，采取多种措施，坚持法律手段与行政手段相结合，全方位、多举措、大力度开展排污费征收工作，取得了较好的成绩。据统计，今年全队排污费入库金额共计xx万元，较去年入库xx万元，提高xx%，取得了历年来最好成绩。

四、不断推进环境信访工作，切实维护人民群众的环境权益

一年来，xxxx坚持在加强基础上下功夫，在创新上下功夫，在增强实效上下功夫，为断加大环境信访工作力度，维护了社会的和谐稳定。面对群众维护自身环境仅益的意识，增强和环境污染纠纷增多的新形势，xxxx成立了专门的信访领导小组，设立了环境污染投拆举报热线“12369”。在办公经费开支和车辆调动上进行重点倾斜，确保群众的合法环境拆求及时得到解决。今年，共接12369环保热线投拆电话x起，其中大气污染投拆x起、水污染投拆x起、噪声污染投拆x起，信访污染纠纷查处x起，做到了件件有回音，事事有着落。反复投拆和越级投拆现象明显减少，群众信访满意度得到显著上升。

五、目前存在困难和问题

一年来，虽然xxxx工作取得了一定成绩，但也存在一些不容的问题和不足。一是环境管理不到位。重收费、轻管理、弱服务的现象依然存在。二是环境信访调处难度加大。由于人民群众环境维权意识越来越强，环保要求越来越高，致使环境信访调处的难度越来越大。一些信访案件出现了xxxx久调不息群众久拆不止的尴尬局面，影响了执法部门的公信力。三是内部管理的制度和机制有待进一步完善。由于对干部职工的工作表现、工作业绩缺乏更加科学合理的考核办法，致使内部管理仍然过软，环境监察工作的活力不强。四是工作的落实力度不够。少数干部职工由于责任感不强，对xxxx领导安排的有些工作没有很好地落实，影响了全面工作的开展。

六、xxxx年工作思路

1、结合排污申报，依法加大排污费征收力度，提高排污费收缴入库率。按照《排污费征收使用管理条例》、《排污费征收工作稽查办法》的规定和要求，采取不定时的方法和措施，对各小组排污费征收行为进行监管，核查，对企业排污费征收工作情况进行稽查，对不按国家有关规定的程序征收排污费的单位或个人将进行立案稽查，并实行问责制；针对以往城区娱乐业监察和收费力度不足的情况，对工作进行相应调整，确保年度排污费征收任务的圆满完成。

2、继续加大现场环境执法力度。对列入2011年度污染减排项目和重点污染源及重点建设项目突击检查，依法打击各种违法行为。扎实认真地组织开展好专项行动，重点对饮用水源保护区上游、涉重金属企业等隐患点进行全面排查。

3、进一步加强业务学习，从组织领导、现场执法、公文拟定等诸多方面提高xxxx人员的综合业务素质，确保各项工作任务的全面完成。

环境监察工作总结（3）

环境监察大队在环保局正确领导和上级环境监察部门的精心指导下，紧紧围绕全市环保重点工作和节能减排工作，环境监察人员上下一心，团结一致，认真履行环境监察职能，不断加大环境执法力度，整治环境违法行为。现将环境监察工作总结和下一步环境监察工作思路汇报如下：

一、工作情况

1、加大环境执法力度。我大队共出动执法人员569人次，对83家企、事业单位进行了724余次现场监察，对污染源和污染治理设施、限期治理项目、新建设项目、污染纠纷和信访现场进行了监察和调查处理。在并在夜间定期不定期对重点排污企业进行夜间巡查，确保污染治理设施运转正常。

2、积极开展环保专项行动工作。对 2011年环保专项行动在市委政府和局领导的指导下我市环保专项行动专门成立市领导牵头，相关部门主要领导为成员的领导小组，制定下发了《阜康市整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案》，明确了各职能部门工作目标、任务措施和责任分工。对超标排污企业进行专项整治。根据专项行动的要求对我市污染企业进行专项执法检查，并根据企业的污染情况制定出台《阜康市重点排污企业限期治理实施方案》，对22家重点排污企业70个项目的治理措施、环保标准、治理进度、完成时限等做了具体要求。在下发文件时同时下发了执法文书，确保企业能按时完成治理计划。

3、按时完成污染源动态更新工作。完成污染源动态更新工作的现场发表、收表、初审工作。完成排污申报表的会审、整改、抽查工作，并完成数据录入工作。每月完成对排污申报企业的排污数据的变更工作。共收回污染源动态更新表格159份，完成排污申报表数据录入企业159家。

4、开展污染减排工作。为切实做好今年我市主要污染物总量减排工作，顺利实现减排计划。上半年，我大队继续加大主要污染物治理设施运行和排放浓度及排放量的监管力度，最大限度减少主要污染物总量排放。 每月对污染减排重点项目阜康市污水处理厂、阜康市天池热力有限责任公司、阜康市有色发展有限公司、阜康市博达焦化、准东热力公司等企业进行了现场环境监察。各减排企业污染防治设施运转正常，并按要求上报了相关情况和报表。加大对主要污染物治理设施运行和排放浓度及排放量的监管力度，最大限度减少污染物排放。一是在对主要污染物现场日常环境监察工作中增加监察频次，督促企业加强污染治理，确保设施正常运行。二是积极开展主要污染物环境监测工作，及时为环保行政管理和减排工作提供科学依据和建立主要污染物总量减排数据库。三是加大环保行政处罚力度，对检查中的环境违法行为严惩重罚，督促企业加强污染治理，并最大限度实现中水回用的目标。

5、加大建设项目“三同时”环境监察力度。今年上半年上半年，根据《昌吉州2009—2011年审批建设项目环境保护专项整治工作实施方案》，我局严格规范我市新、改、扩建设项目环境保护工作，切实做好建设项目环境管理工作，在我市范围内开展建设项目环保执法大检查行动，严肃查处“未批先建”、违反环保“三同时”（建设项目中防治污染的设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用）制度等环境违法行为，并对2009年以来已批建设项目进行全面核查。完成建设项目环保“三同时”检查242家次，督促项目单位落实环境保护设施和措施。

6、规范垃圾无害化处置，保障人民身体健康。为规范医疗垃圾安全处置，责成市人民医院、市中医院、新民医院等医疗场所签订了医疗垃圾集中清运、焚烧协议。定期由昌吉市医疗废物处置中心对医疗垃圾进行统一回收，集中进行销毁。城市垃圾全部进行无害化填埋处理，清运率达到90%以上，无害化处理率达到90%以上。

7、加强环境信访工作，保护人民环境权益。继续加大信访调处力度，妥善处理环境信访问题，通过接访，约访、下访，解决突出环境问题，化解矛盾纠纷，维护群众合法权益。截止目前，共解决群众反映强烈的环境热点难点问题22件，办结满意率100%。未发生越级上访环境问题。办理人大提案1件，政协提案3件。

8、加大对自然保护区、森林公园、名胜风景区、旅游

景区的环境保护工作检查。结合我市今年多数煤矿扩建完成进行环保验收的条件，以环评内容为来督促煤矿的环境综合治理工作，有效改善了煤矿脏、乱、差的落后面貌。

对国家“五 A”级景区天山天池风景名胜区和恒泰齐鲁山庄、新天冰湖景区、花儿沟风景区和博格达峰国际人与生物圈、天池自然景观相关情况进行了详细的检查。在景区和自然保护区内无乱垦滥伐、乱采滥挖等生态破坏行为；在景区和自然保护区内的建设项目均能严格执行环境影响评价和“三同时”制度；景区内的厕所均为环保型厕所。

9、加强环境安全管理，及时排除安全隐患。修订了《阜康市环境污染与破坏事故应急预案》。加强环境安全管理，消除环境安全隐患，坚持以人为本、以保障人民群众健康为主题，以解决影响群众生产、生活的突出环境问题为重点，切实加大环境执法力度，严肃查处环境违法案件，坚决纠正损害群众环境权益的突出问题。主要对博达焦化有限责任公司、艾斯米尔焦煤有限公司等六家企业完成环境安全管理责任书，进行每月不少于2次的现场监察管理。

10、大力推行清洁能源和油烟治理工作，改善城市大气污染。继续推进天然气和餐饮业油烟治理工作，坚持天然气管网铺设到哪里，污染源关停治理到哪里。全市餐饮业已全部安装油烟治理设施。

11、中高考噪声监督管理。为给考生创造一个安静的学习和休息环境，我大队在中、高考期间采取了四大措施，严查施工工地等噪声污染。一是联合建设局、文体局、公安局制定了《关于在高、中考考试期间严禁产生噪声污染的通知》下发给各相关单位。有计划地对我区噪声敏感区域内的施工工地采取巡查、突查等方式进行现场监督执法检查，重点督促对施工工地建筑施工、五金加工、装潢等行业环保行为进行规范，并根据现场检查的情况提出相关要求，责令各单位严格按照《中华人民共和国噪声污染防治法》和《贵阳市噪声污染防治规定》的有关规定加强环境管理。二是在中、高考期间我大队监察人员对全市产生噪声点进行巡查，确保在高、中考期间无噪声产生，绝不影响考生的生活、学习和考试。三是公布举报值班电话，接受群众有关举报。四是在中、高考期间严格按照有关要求，停止办理夜间施工噪声排放许可证，并加强夜间巡查，确保无一例噪声污染投诉，从而有效改善周边声环境质量，为考生营造了良好环境。

12、加强对辐射污染源的监督管理，做好辐射安全许可证发放工作。按照国家完成放射性同位素和射线装置《辐射安全许可证》发证工作的统一要求。我大队将《辐射安全许可证》的发放工作作为今年辐射环境管理工作的重中之重，为确保实现涉源单位和射线装置发证率双双达到100%，我大队监察人员做了大量工作，认真做好办证工作总结，为以后辐射工作的开展提供有力保障。

13、环境监察信息工作。我大队向上级共报送信息20余篇。

14、其他工作

按时完成各类环境监察报表报送工作，按时完成《排污费征收工作月、季报表》、《环境监察季报表》、《环境信访情况季报表》、《昌吉州环保系统基础数据报表》及“专项行动”报表等专业报表工作。完成12369网站主要污染物总量减排监察系数、专项行动有关信息等网上填报工作。

二、下一步工作思路

1、结合排污申报，依法加大排污费征收力度，提高排污费的收缴入库率。按照《排污费征收使用管理条例》、《排污费征收工作稽查办法》的规定和要求，加大其工作力度，确保年度排污费征收任务的圆满完成。

2、继续加大现场环境执法力度。对列入2011年度的污染减排项目和重点污染源及重点建设项目实施突击性检查，依法打击各种违法行为。扎实认真地组织开展好专项行动，重点对饮用水源保护区上游、危险化学品等隐患点进行全面排查。

3、继续推进重点企业重点项目的治理进度，确保在规定的时限内完成治理。确保我局重点工作的推进。

4、进一步加强业务学习，从组织领导、现场执法、公文拟定等诸多方面提高支队人员的综合业务素质，确保年底各项工作任务的全面完成。

三、存在的问题与建议

1、环境监察人员短缺。在现有人员的条件下，环境监察工作难以做到全面、深入开展。

2、环境监察装备不足。环境监察车辆不足影响，环境监察现场执法工作无法按要求开展，主要表现在对重点工程、重点建设项目的监察力度还不够，建设项目“三同时”监管不及时、不到位的情况依然存在。

3、业务培训少。全市监察人员均未参加过国家培训，而环境执法涉及到水、气、声、固体废物、放射性污染源，要求执法人员不仅要具有广泛的科学知识，而且要有较高的专业技术水平。企业的生产工艺日益改进，违法行为的手段层出不穷，这就要求我们的执法人员也要更了解企业的工艺。

本文标题：环境监察工作总结-2014年度环境监察工作方案
本文地址： http://www.61k.com/1170435.html