一 : 广 州 市 番 禺 区 人 事 局

广州市番禺区劳动就业服务管理中心

番禺区劳动就业服务管理中心

现场招聘会登记管理工作指引

为加强现场招聘会的登记管理工作，建立规范完善的招聘会登记管理程序，按照合法诚信、公平公开的原则制定本指引。

一、参加招聘会的对象

我国境内与劳动者建立劳动关系的国家机关、事业单位、社会团体、企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织（以下简称“用人单位”）。

二、招聘会登记和安排程序

（一）参会单位资格审核

有意参加现场招聘会的用人单位，应持《营业执照》（副本）或经有关部门批准设立的文件、经办人身份证原件及复印件、用人单位委托证明（详见附件1），到我中心办理参会单位资格审核和登记备案，并自愿签订《现场招聘会服务协议》（详见附件2）。

（二）参会登记

已办理资格备案的用人单位参加招聘会时，应按规定的格式和内容规范制作《招聘简章》（详见附件3），并在周一至周四送达我中心或发送到指定邮箱（地址：jyk@pyld.net），办理参加招聘会登记手续。

（三）招聘资料的审核与确认

1、按照收到《招聘简章》的时间顺序审核用人单位的招聘资料，内容包括：《招聘简章》的格式规范、工种名称、招聘人数、招用条件、劳动报酬、福利待遇、联系人、联系方式、面试地址等。

2、《招聘简章》不得在性别、年龄、民族、宗教信仰等条件上设置限制性条款，不得含有就业歧视等违反法律法规的内容。

3、对资料审核合格的用人单位，我中心按照收到《招聘简章》的时间顺序予以确认登记，并在网上公布，以便用人单位查询和监督。

4、对资料审核不合格（即《招聘简章》格式、内容等不符合规范要求）的用人单位，我中心不接受参会登记，并在网上公布。

（四）招聘摊位的安排与公布

1、我中心每期现场招聘会设置招聘摊位100个，原则上按照资料审核合格的确认登记顺序依次安排用人单位参加招聘会。如当期招聘摊位已满，则按顺序安排参加下一期招聘会，如此类推。

2、每周的周一上午，我中心将在网上公布安排参加当周周三招聘会的用人单位名单和摊位号码；每周的周三上午，我中心将在网上公布安排参加当周周六招聘会的用人单位名单和摊位号码。

（五）招聘活动的变更及确认

1、用人单位在轮候安排参会期间，如需更改《招聘简章》内容的，应按以下方式操作：

（1）安排参加周三招聘会的用人单位应在被安排参会（轮候号码在前100位）当周的上周五上午前，重新提交《招聘简章》，并电话通知我中心。

（2）安排参加周六招聘会的用人单位应在被安排参会（轮候号码在前100位）当周的周三上午前，重新提交《招聘简章》，并电话通知我中心。

2、用人单位在轮候安排参会期间，如需取消参加招聘会的，应按以下方式操作：

（1）安排参加周三招聘会的用人单位应在被安排参会（轮候号码在前100位）当周的上周五上午前，以传真及电话的方式告知我中心。

（2）安排参加周六招聘会的用人单位应在被安排参会（轮候号码在前100位）当周的周三上午前，以传真及电话的方式告知我中心。

3、已安排参加周三招聘会的用人单位，应于安排参会当周的周二上午前向我中心送达或传真《参加招聘会回执》（详见附件4），以作参会确认；已安排参加周六招聘会的用人单位，应于安排参会当周的周四上午前向我中心送达或传真《参加招聘会回执》，以作参会确认。否则，将列入“信息有误单位”，60天内不接受参会登记。

4、已确认参会的用人单位，应按确认参会时间参会，否则，将列入“信息有误单位”，60天内不接受参会登记。

5、如当期有招聘摊位空缺的，由我中心按照下一期的轮候顺序安排和通知用人单位补缺。

三、其它事项

1、我中心逢周三、周六举办现场招聘会（国家法定节假日除外），特殊情况另行通知。

2、我中心在番禺劳动保障信息网（网址：www.61k.com开设“招聘会登记信息发布区”，及时公布招聘会登记情况及节假日的有关安排，本指引所提及的文本样式（附件1-4），均可在网上下载。

附件：

用人单位委托证明 现场招聘会服务协议 招聘简章 参加招聘会回执 二〇一一年九月一日 1.2.3.4.

附件1

用人单位委托证明

番禺区劳动就业服务管理中心：

兹有我单位委托 （身份证号码： ，办公电话： ，传真： ，手机： ），前往你处办理参加招聘会登记的有关手续，有效期是： 。

授权委托人（负责人签名）：

授权单位（盖章）：

年 月 日

附件2

现场招聘会服务协议

甲方：广州市番禺区劳动就业服务管理中心

乙方：

为维护我区人力资源市场的管理秩序，保护求职者合法权益，加强现场招聘会的登记管理工作，建立规范的登记管理程序，按照合法诚信、公平公开的原则，经甲、乙双方友好协商，现就参加现场招聘会的有关事项达成以下协议：

一、甲方的责任与义务：

1、按照《番禺区劳动就业服务管理中心现场招聘会登记管理工作指引》的有关规定，对用人单位的参会资格、招聘简章等进行审核，对审核合格的用人单位，原则上按乙方要求，安排乙方参加现场招聘会；

2、受乙方委托招聘员工；

3、在市、区人力资源市场信息网发布乙方的招聘信息；

4、让乙方优先参加由甲方举办的各类劳动保障法规及人力资源管理讲座；

5、让乙方每月一次免费查阅求职者的登记资料。

二、乙方的责任与义务：

1、招聘信息必须真实有效，不能违反相关的法律法规；

2、应当向劳动者提供平等的就业机会和公平的就业条件，不得实施就业歧视；

3、不得收取求职者任何费用；

4、应按《番禺区劳动就业服务管理中心现场招聘会登记管理

工作指引》的有关规定和要求制作《招聘简章》，并积极配合甲方的审核，服从甲方的摊位安排；

5、应按参会确认时间如期参加招聘会，否则，将被甲方列入

“信息有误单位”，60天内不接受招聘会参会登记；

6、招聘会结束后，应按甲方的要求提供录用人员的名单、身

份证复印件、录用备案、参保记录等资料，让甲方做好就业跟踪服务并作为乙方依法用工的依据；

7、在招聘会收集到的求职者资料只用作招聘用途；

8、应协助甲方开展就业服务工作及供求信息定点企业调查、

调研工作；

9、必须与甲方密切配合，指定专人与甲方沟通联系，如联系

人变更的，应及时书面通知甲方办理变更手续，否则，将列入“信息有误单位”，60天内不接受参会登记。

三、本协议有效期从 年 月 日起至 年 月 日止，未尽事宜，甲、乙双方协商解决。

四、本协议一式二份，甲、乙双方各执一份，自签订之日起

生效。

甲方（盖章）： 乙方（盖章）： 代表签名： 代表签名： 签定日期： 年 月 日

附件

用人单位招聘负责人联系方式

备注：上述资料如有变更，请及时书面通知番禺区劳动就业服务管理中心，否则，将列入“信息有误单位”，60天内不接受参会登记。

附件3 招聘简章样式：

申请参会日期： 年 月 日

如当期招聘摊位已满或还没安排到，是（ ）否（ ）愿意按登记确认顺序安排参会。若不标注，则默认按“是”愿意按登记确认顺序安排参会。

备注：《招聘简章》中带“*”号后面的内容只作为海报格式的要求说明，无需打印。 公司名称

诚 聘

工种名称：人数 *（要求：用红色加粗黑体二号字，顶格）

工种的要求内容。待遇：×××元/月。 *（要求：用黑色宋体三号字）

工种名称：人数 *（要求：用红色加粗黑体二号字，顶格）

工种的要求内容。待遇：×××元/月。 *（要求：用黑色宋体三号字）

地址：番禺区××镇××工业区 *（要求：用黑色宋体三号字）

电话：020-×××××××× *（要求：用黑色宋体三号字）

联系人：××× *（要求：用黑色宋体三号字）

E－mail: ××× *（要求：用黑色宋体三号字）

附件4

参加招聘会回执

1、安排参加周三招聘会的用人单位请于安排参会的当周周二上午前，将回执送达或传真到我中心，传真：84692953。

2、安排参加周六招聘会的用人单位请于安排参会的当周周四上午前，将回执送达或传真到我中心，传真：84692953。

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二 : 投诉篇：番禺区迎宾大道旁南大路10号广州市维景大酒店水疗部桑拿中心，

投诉篇：有朋至远方来，一行五人，KTV落至凌晨4点到番禺区迎宾大道旁南大路10号广州市维景大酒店水疗部桑拿中心一楼左侧大厅。

此时人困马乏，机器大都是半工作状态了，我们要的服务只想快点休息，找个技师好好按摩。两位女工作人员用对讲机确认了一下，游说有房间可以按摩休息，只有188元/位的，五人就是940元，我们OK取牌进入，五个人她们却给了我们六个牌，人数都没有搞清楚，赞！待我等洗漱完毕，到二楼大厅一看，顿时傻眼了，生意好得不得了，人山人海的，根本没有休息的位置，大厅休息椅上睡满了人，一个位置也没有，要命的是也没有工作人员来理我们，我们五人在二楼大厅门口过道上傻看了五分钟，赞！天啊！我们可是上帝啊，你们的服务就是这样的？

不约而同大家即到一楼（我们都是穿着睡衣啊）找两位女工作人员问清楚，此时至刚才我们进去洗漱竟没有超过20分钟，刚说有房间可以按摩休息，现在一个位置也没有。女工作人员先是推说不清楚，说上面二楼的确认有房间，现在没有她也不清楚，要我们去二楼问，我们脸都黄了。

皮球没有这样踢的，我们说没有房间按摩休息你要告诉我们，我们自己决定要不要进去啊，你这样骗我们进去，冲凉后什么服务也没有，坐的地方都没有，如何是好？我们提出要直接走人，她们要现在超过20分钟了，要我们支付89元/人。我们可是水都没有喝过啊。就要收445元，我们决定全部回去换好衣服，直接摆驾回宫。奶奶的，老子花钱来享受，那受得了这般鸟气，一来二去，时间拖了差不多15分钟，叫来二楼一下白衬衫男的经理，还在大堂门口来一粉红连衣裙的女经理，了解情况后，说早就没有位置了，

此时，兄弟们就不乐意了，那有这等道理，故我们提出要起驾走人，换别处鸟，女经理说从进去到出来已超20分钟，要我们付每人89元，我的个亲娘，我们除了自助洗完澡后可什么都没有做，时间都在跟他们理论，男经理说要上去再找一下有没有房间，要20分钟后才答复我们。

此刻，大家已没有兴致了，心情差到了极点，就跟这位女经理理论起来，好话说尽了，女经理还说你们想干嘛，要打人吗？真他奶的有病，我们从一开始就没有骂过他们任何一个工作人员，粗口都没有啊！只是要他们尽快处理好，我们要起驾了。

桑拿水疗部从一开始二楼休息大厅就没有位置了，他们骗我们进去的，我们拒绝支付任何费用，要去提车走人了。女经理说要叫保安，说什么云云之类的。此时又过了十几分钟，兴趣全无，只想快点离开。人间地狱啊，桑拿差的见多了，这样差的，是第一次碰见。

女经理后来说让我们支付2人的费用，每人89元共178元，就可以走了。后面还有不明情况的客人进来要桑拿服务。二楼的男经理此时又出现了说，现在有位置了，刚好有五间房了。这下可不解了，一下有房，一下没房，这样会不会儿戏了点。这样大的公司，一下就有一下就无，面对众多客人，如此儿戏，想问问：服务可好，心情可好，管理何在？可耻的是，我们钱已交，单都买好了。但开始骗我们进去的两位女工作人员得意的笑了。（让我们的心情更是雪上加霜）此谓传说中的黑店也。。。。。

然而事件的处理：维景大酒店桑拿水疗部的“专业”人员表现出来，没有任何的应急管理，沟通，处理能力。

对客人表现没有任何礼貌，卑恭。这样是在给自己跟公司脸上抹黑，她们的言行是代表公司形象，不是她自己。这样的人也能用，试问一句难道说：改革开放几十年，你们的生意真的那么好做，就是不怕没有客人，得罪客人又如何？

本人给出的四点：

一、女经理，男经理的出现，从来没有跟我们道歉。不去训斥自己的员工，女经理反倒说什么我们语言激动，要打她什么啊。我的天啊，现在是经济和谐社会，还要打人的吗？出来玩，都是讲心情，没有心情，玩什么都没意思了，大家伙说对吗？我要是她，会先问清楚情况，再跟我们道歉，稳定一下我们的情绪，（必竟我们5个人，又是凌晨了4点了，说话大声会吵到二楼大厅的客人休息）。马上帮我们调出房间，如果真的不行，会处理好，让客人离开，并送至大门口，费用全免。因为是工作人员骗我们进去的。我们要的服务是没有的。

二、从一开始骗我们进去的两位女工作人员，从开始到结束都是坐着跟我们说话的，事情就是她们第一关没有确认清楚，没有任何的歉意，不紧不张，一副店大欺客的嘴脸，令人恶心。。我要她们，会首先及时处理，通知二楼，尽快安排我们需要的服务，并站来起跟我们说话，表示重视，积极处理。实在不行，再打电话让女经理来。

三、公司要表扬那两位工作人员，在没有位置的情况下，还接待客人，为公司创收了178元的利润。但他们没有想到的是最最基本的道理：现在都有网络信息时代了，客人的评价，客人的关注，客人的口碑，才是长久生存之道。。。如此待客？如何做法？如此服务？良心何在？服务何在？商道何在？

可惜就是没记下当时那工作人员，经理之类的名字！

四、女经理这样的操作方法后果：我们五人发誓不要钱都不会再去，再要劝说朋友不要去，在里仁洞，钟村，南村一带宣传一下。并在我们五人的博客，微博，论坛上发贴，声讨一下这样的事。希望大家要打醒十二分精神。

五、如果我是女经理的处理态度应该是：先道歉，再确认我们是否一定要起驾，如是，并送至大门口，费用全免。并递上名片，说下次过来玩，可以打电话帮我们预约，这次造成的误会不好意思！说一点人话，此一来，皆大欢喜！

本文原创，真人真事，有发票及人证，物证，没有半点作假，希望此公司的高层看到此贴，你们就真的赚到了。欢迎网友跟贴，评论！

请网友支招：如果你碰到这样的情况，如何处理？

三 : 广州市番禺区市政园林管理局

广州市番禺区市政园林管理局

番市政函?2006?225号

关于正式受理余泥渣土排放、运输、受纳证的函

区建设局：

为了对番禺区内的余泥渣土排放、运输、受纳实施有序管理，根据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第102项、《城市建筑垃圾管理规定》（建设部第139号）、《广州市城市市容和环境卫生管理规定》、《广州市余泥渣土管理条例》和《关于加强散体物料管理的通告》（穗容环[2003]78号）文精神，我区已成立余泥渣土排放管理所，负责对辖区范围内余泥渣土排放、运输、受纳实施管理，该所暂设在区市政园林管理局市容环卫科内。[www.61k.com）

为了有效遏制我区建筑垃圾运输中的各种超载、超速、野蛮行驶、撒漏余泥污染道路等严重危害人民生命财产安全和影响市容环境等违法行为，落实建设、施工、监理单位和职能部门的管理和执法责任，区余泥渣土排放管理所从2006年12月13日正式受理余泥渣土排放（受纳）证和建筑垃圾准运证副证业务，请贵局给予大力协助，责成各建设单位到区余泥渣土管理所办理余泥查土排放（受纳）证，聘用证照齐全的散体物料运输车辆运输余

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泥渣土。（www.61k.com）

附：1、余泥渣土排放（受纳）业务办证材料和办理程序

2、余泥渣土运输业务办证材料和办理程序

（联系人：姚敏，联系电话：

二〇〇六年十二月十三日） 84611739

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余泥渣土排放（受纳）业务办证材料和办理程序

一、余泥渣土排放（受纳）证的办理程序

（一）申请资料的送审与受理

建设单位（个人）按要求准备材料，送工程所在地的区余泥管理所申请办理余泥渣土排放证或受纳证，区余泥管理所对申请单位交来的申报材料进行审查验收，材料齐全即予以受理并开具受理通知书，不齐全的不予受理并开具不予受理通知书。(www.61k.com)

其中符合减免建筑垃圾处置费的工程，建设单位另填写《建筑垃圾处置费减免审批表》，提供有关减免依据，向工程所在地的区余泥管理所（机构）提出申请，区余泥管理所（机构）受理后并在审批表上加具意见，再由建设单位携带审批表向市余泥管理处申请审批，经批准后再按程序到区余泥管理所办理余泥渣土排放证。

（二）现场勘查

余泥管理部门受理后，安排时间对工地进行现场勘查，并做好如下工作：

1、核对用地红线与用地范围；

2、核对地形地貌，确定现场标高；

3、核查工程有否违章对外排放（受纳）余泥渣土；

4、检查验收工地现场围蔽、洗车槽和洗车设备的落实情况。对各种原因造成不能设置洗车槽的，按如下要求办理：

（1）设置活动式钢筋洗车架；

（2）市区内市政维护和管线施工工程无法设置洗车槽的，应有保证路面卫生的具体措施；

（3）受纳场地没有水源或电源的，必须分设出入口，出口处须保证有50米水泥混

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凝土路面，不属于重点区域的受纳场可用石粉面代替。（www.61k.com）

（三）计算余泥排放（受纳）量

经办的工作人员严格依照建设单位（个人）提供的基本资料、图纸及现场勘查情况进行计算余泥排放（受纳）量。其中：

1、建筑垃圾计算按建筑总面积乘以2%折算为立方米；

2、拆屋余泥排放量计算：依据用地红线图上房屋类型，按A类型为1.0立方米／层．平方米；B、C类型为0.8立方米／层．平方米；D类型为0.6立方米／层．平方米等折算为立方米。

（四）初审和复审

经办人按要求将现场勘查情况、计算结果及审核意见输入电脑业务系统内相应栏目，并提交领导审批。

（五）审批

余泥管理部门对一般的建设工程应在受理之日起5个工作日内审批完毕，对符合《广州市重点项目报批绿色通道若干规定（试行）》的工程应在受理之日起3个工作日内审批完毕，并通知建设单位前来领取缴款通知书。不予审批的，应提出理由并告知建设单位。

（六）缴款和发证

建设单位凭余泥渣土管理部门开出的缴款通知书，到工商银行缴交建筑垃圾处置费，交费后凭银行的发票和缴款通知书回单，到余泥渣土管理部门领取《余泥渣土排放证》或“临时余泥渣土排放复函”。属于申办余泥渣土受纳手续的，不需缴纳费用，待审批后直接到余泥渣土管理部门领取《余泥渣土受纳证》或“临时余泥渣土受纳复函”。

（七）归档及资料备案

负责档案管理的人员应按档案管理的有关规定，对已发放余泥渣土排放证或受纳证的案件进行登记归档，并将每个案件土方计算表及图纸资料报市余泥处备案。

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（八）案件的抽检和复查

根据穗容环[2006]67号文件精神，市余泥管理处按照本规定和羊城市容环卫杯检查标准，对各区余泥管理所（机构）受理审批的案件进行抽检和复查。［www.61k.com)

二、一般建设工程申办余泥渣土排放（受纳）证应提交的材料

建设单位（个人）需要排放（受纳）余泥渣土的，应在排放（受纳）前携带相关资料一式两份到工程所在地的区余泥管理所（机构）申办余泥渣土排放（受纳）证。

（一）基建施工工程类

1、基本资料

余泥渣土排放（受纳）证申请表、建设单位介绍信、《建设用地规划许可证》、坐标红线图、《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》或临时施工复函。

2、图纸

总平面图、四至图、首层平面图、地下室各层平面图、建筑剖面图等，以上图纸应为建设工程规划许可证附图；基坑支护平面图、支护大样图、（桩）基础平面图、（桩）基础大样、（桩）承台平面图、（桩）承台大样图等，以上图纸应为正式施工图。

（二）房屋拆卸类

1、基本资料

余泥渣土排放（受纳）证申请表、建设单位（个人）介绍信、《建设用地规划许可证》、《建设用地批准书》、《房屋拆迁许可证》。

若属于单位自有产权的房屋拆卸工程可用《房地产权证》代替《房屋拆迁许可证》；若属于个人自有产权的房屋拆卸工程可用《房地产权证》代替《房屋拆迁许可证》、《建设用地规划许可证》和《建设用地批准书》。

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2、图纸

广州市市政园林局 广州市番禺区市政园林管理局

《建设用地规划许可证》和《建设用地批准书》的红线附图（即红线图）。[www.61k.com］若属于单位自有产权的房屋拆卸工程没有红线图，可用《房地产权证》附图代替；若属于个人自有产权的房屋拆卸工程可用《房地产权证》附图代替红线图。

（三）平整场地（含劈山）工程类

1、基本资料

余泥渣土排放（受纳）证申请表、建设单位介绍信、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》或临时施工复函。

2、图纸

红线图、竖向规划总平面图或平整设计说明。

（四）市政建设工程（包括道路、桥梁、管线、地铁工程）类

1、基本资料

余泥渣土排放（受纳）证申请表、建设单位介绍信、《建设用地规划许可证》及红线图、《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》或临时施工复函。若没有《建设用地规划许可证》及红线图的，可用《城市道路挖掘许可证》或《城市道路临时占用许可证》或借地施工协议代替。

2、图纸

土建施工图全册（含：施工平面图、工程纵和横断面图、（管坑）剖面图、各类型施工井图纸、挡土墙图纸、渠箱图纸、（桩）基础平面图、（桩）基础大样图、（桩）承台平面图、（桩）承台大样图；属于地铁工程类还要提供基坑围护、出入口、风亭风道施工图纸）。

（五）房屋室内外装修类

1、基本资料

余泥渣土排放（受纳）证申请表、建设单位（个人）介绍信、《建设工程规划许可

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证》。［www.61k.com]若房屋室内装修工程没有《建设工程规划许可证》可以用《房地产权证》代替。

2、图纸

装修施工图纸。

（六）市政设施维护维修类

1、基本资料

余泥渣土排放（受纳）证申请表、建设单位介绍信、建设单位申请报告、《城市道路挖掘许可证》

2、图纸

可计算余泥排放量的施工图纸或施工任务单。

（七）受纳余泥工程类

1、基本资料

余泥渣土排放（受纳）证申请表、建设单位介绍信、《建设用地通知书》（或《土地使用证》）、《建设用地规划许可证》。若没有《建设用地通知书》可以用《建设用地批准书》代替。

2、图纸

红线图、竖向规划总平面图或回填余泥设计说明。

（八）余泥渣土排放证或受纳证延期

余泥渣土排放证或受纳证的有效期已到期，而工程又未完工，还需对外排放（受纳）余泥渣土的，建设单位（个人）应持以下资料到原发证的余泥管理部门办理申请延期手续。

1、 基本资料

余泥渣土排放（受纳）证申请表、建设单位（个人）介绍信、申请延期报告、原余泥渣土排放证或受纳证原件。

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2、图纸

工程提供的图纸未满保存期并还保在在余泥管理部门的案件，不需重新提供图纸。［www.61k.com）否则，按首次办理的要求提供图纸资料。

未能提供上述各类型工程资料和图纸的，应提出合理的书面解释。如遇特殊工程或上述资料和图纸不能满足计算余泥排放（受纳）量需要的，还应根据工程的实际情况提供其他相应的资料和图纸。已完成“三通一平”工程的，在办理建设阶段余泥排放证，还应提供前期办理的《余泥渣土排放证》或《余泥渣土受纳证》复印件。

三、市重点工程申办余泥渣土排放（受纳）证或临时余泥渣土排放（受纳）复函应提交的材料

资料、图纸齐全的市重点工程申办余泥渣土排放（受纳）证，按前述“一般建设工程申办余泥渣土排放（受纳）证应提交的材料”到工程所在地的区余泥管理所（机构）办理。

申办“临时余泥渣土排放（受纳）复函”工程必须符合《广州市重点项目报批绿色通道若干规定（试行）》有关规定，被市建委列入“广州市重点项目绿色通道”审批的重点工程。申办“临时余泥渣土排放（受纳）复函”工程应在排放（受纳）前，携带相关资料一式两份到工程所在地的区余泥管理所（机构）申办。

1、基本资料

余泥渣土排放（受纳）证申请表、建设单位介绍信、建设单位申请报告、建设工程用地文件、临时施工复函、中标通知书、招投标的有关土方量预算文件（或余泥排放量的情况说明）。

其中用地文件可提供《建设用地规划许可证》或《建设项目选址意见书》或“临时施工场地的复函”或《城市道路挖掘许可证》或《城市道路临时占用许可证》或“借地

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施工协议”。(www.61k.com)

2、图纸

参照上述各类型建设工程所需要提供的相关图纸办理。若没有正式的施工图纸可用招标图纸代替。提交的图纸资料不齐全，建设单位需提交情况说明。

未能提供相关资料和图纸，应提出合理的书面解释。如遇特殊工程或提供的资料和图纸不能满足计算余泥排放（受纳）量需要的，还应根据工程的实际情况提供其他相应的资料和图纸。已完成“三通一平”工程的，在办理建设阶段余泥排放证，还应提供前期办理的（余泥渣土排放证》或《余泥渣土受纳证》复印件。

四、建设单位领取余泥渣土排放（受纳）许可文件后管理规定

（一）严格遵守《广州市余泥渣土管理条例》有关规定。

（二）未取得建设行政主管部门核发的施工许可文件，不得对外排放（受纳）余泥渣土。

（三）在排放余泥渣土之前，必须到工程所在地余泥管理机构办理有关登记手续，并上报余泥渣土排放计划。

（四）严格监管施工单位聘请办理了广州市建筑垃圾准运证的车辆运输余泥渣土，严禁余泥渣土运输车辆超载运输。如运输车辆违章超载，建设、施工、运输单位承担由此而带来的全部责任。

（五）严格监管、督促施工单位对运输余泥渣土和出入工地的车辆进行认真冲洗，冲洗不干净的车辆严禁上路，保证工地出入口和周边马路不受污染。

（六）主动配合余泥渣土管理机构的检查，服从管理。

（七）应在余泥渣土排放（受纳）证规定的有效期内排放（受纳）余泥渣土，过期无效。

广州市市政园林局 广州市番禺区市政园林管理局

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(八）办理了“临时余泥渣土排放复函”或“临时余泥渣土受纳复函”的建设单位在取得《建设工程规划许可证》或《建设用地批准书》及相关图纸资料后，应尽快到区余泥管理所办理结案手续，领取余泥渣土排放证或受纳证。(www.61k.com]

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余泥渣土运输业务办证材料和办理程序

一、根据《广州市建筑垃圾准运证管理暂行办法》制定本办证程序。[www.61k.com］

二、广州市建筑垃圾准运证包括广州市建筑垃圾准运证正证及副证。 申领广州市建筑垃圾准运证正证必须以运输公司为单位申请。正证由市容环境卫生主管部门对车辆审验合格后发放；副证由运输单位根据车辆所承运的工程，提交相关资料，到工程所在地的区余泥渣土管理机构或通过网上申请的形式申请办理。

三、申领广州市建筑垃圾准运证正证的程序及相关要求

（一）需提交的资料

运输单位应提供准运证正证业务申请表、《企业法人营业执照》复印件、《道路运输经营许可证》复印件、《机动车行驶证》复印件、《道路运输证》（即营运证）复印件、车辆技术参数表、车辆资料列表。车辆资料列表应以A4纸张说明车牌号码、车型、车架号码、发动机号码、载重吨位、国家发改委汽车目录编号等内容。以上证件必须提供原件进行核对。

（二）申请车型的要求

l、国家发改委汽车目录所列的车型；

2、领取了公安交警部门核发的（机动车行驶证》；

3、符合市容环卫主管部门关于车厢密闭性能的要求（上盖板为平盖）。

（三）申办准运证正证的受理

市市容环卫行政主管部门根据受理条件对申请人的申请作出受理和不受理的决定，并发出受理或不受理通知书。受理凭证将说明审验安排的时间、地点和技术标准；不受理凭证将说明不受理的理由。

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（四）申请车辆的审验

车辆审验合格标准如下：

1．车厢上盖完整，没有破损、变形或孔洞；

2．车厢上盖合闭后，与车厢旁板或左右上盖之间没有超过1厘米的缝隙；

3．尾门完整、牢固、无变形，设有防漏槽，合闭后没有超过1厘米的缝隙；

4．尾板的左右尾钩和液压自动尾钩完整、牢固、无变形；

5．车厢档板保持出厂原样，不得擅自增高；

6．车身没有超过10厘米x10厘米的大面积锈迹或油漆脱落；

7．车厢底板没有超过直径1厘米的孔洞；

8．车身颜色为黄色；

9．车门统一喷涂运输公司的名称、准运编号、联系电话和载重量；

10．上述标准如有变动，以市市容环卫行政主管部门通知为准。［www.61k.com)

（五）准运证正证的发放

市市容环卫行政主管部门在进行车辆审验后10个工作日内对申请车辆作出许可或不予许可的决定，审验合格的车辆发放“广州市建筑垃圾准运证正证”，审验不合格的车辆发出“不同意核发建筑垃圾准运证的通知”。

四、申领建筑垃圾准运证副证的程序及相关要求

（一）已领取建筑垃圾准运证正证的运输公司到市余泥管理处申领“广州市余泥管理办证申请卡”，并提交申请报告及网上申请准运证副证责任书。

（二）向工程所在地余泥渣土管理机构申领准运证副证需提交以下材料：广州市余泥管理办证申请卡、准运证副证申请表、准运证正证、余泥渣土排放证（或临时余泥渣土排放复函）复印件、运输合同。

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（三）网上申领准运证副证办法凡已在余泥渣土管理部门办理过准运证副证的，凭广州市余泥管理办证申请卡、建筑垃圾车辆准运证正证，自行购置A4彩色打印机、读写卡器，登陆www.gzyunj.gov.cn/ic网上办理准运证副证。（www.61k.com）

（四）办理准运证副证后的有关要求

1．车辆领取准运证副证后，必须由运输公司加盖公章并与准运证正证同时使用，方才有效。

2．准运证副证的有效期限不超过承接工程排放证的有效期限和准运证正证的有效期限。

3．运输公司和车辆必须按照准运证副证规定的内容进行运输和处置建筑垃圾。

五、建筑垃圾准运证正证和办证申请卡的补办、报废、过户、年审管理办法

（一）遗失准运证正证和办证申请卡，需要补领新证的，必须以运输单位名义在报刊上刊登遗失声明后，向市余泥管理处提交准运证正证业务申请表、遗失报告、报刊的遗失声明等材料。主管部门接到申请后，遗失准运证正证的按首次办理准运证正证程序补办；遗失办证申请卡的按办证申请卡办理程序补办。

（二）损坏准运证正证或办证申请卡，需要换领新证的，运输单位应向市余泥管理处提交准运证正证业务申请表申请换发，交回损坏的准运证正证或办证申请卡。市余泥管理处接到申请后，按规定程序逐级审批后，予以换发。

（三）建筑垃圾运输车辆因自然或事故等原因造成报废的，准运证正证随之失效。使用单位应在报废的十天内提交准运证正证业务申请表、车辆报废手续证明、准运证正证等资料，报市余泥管理处备案并审批注销准运证正证。

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（四）建筑垃圾运输车辆过户的，必须以双方运输单位名义向市余泥管理处提出申请，填写准运证正证业务申请表，并提供已在交警部门过户的行驶证原件和复印件，交回准运证正证。[www.61k.com]市余泥管理处受理申请，经逐级审批后，予以换证。

（五）已领取准运证正证的运输车辆必须参加每年两次定期的审验，审验的时间和内容以审验通知为准。如因特殊情况未能在有效期内参加审验，应以运输公司名义向市余泥管理处提出书面申请并说明原因，提交准运证正证业务申请表申请补验。市余泥管理处接到申请，经研究同意其申请补验后，按车辆首次审验程序对车辆进行审验，合格后予以办理续期手续。

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四 : 10番禺区教育局教研室 王孟富

番禺区教育局教研室 王孟富

摘要 本文就初中生物实施开放性考查这一项目开展研究。研究内容包括开放性考查的理论依据、开放性考查的组织过程、开放性考查的评价方法等。对于初中生物教师、初级中学行政领导、区县及地市级生物教研员正确认识和实施初中生物开放性考查，具有一定的参考价值。

关键词 初中生物学、开放性考查、组织与评价

国家《生物课程标准》提出了要培养学生具有社会责任感、创新精神和实践 能力的课程目标。初中生物实施开放式考查，可以激发学生学习生物学的兴趣、动机及求知欲，发展学生的创新能力和动手能力，培养学生创新精神和实践能力，是一项符合国家《生物课程标准》要求的考试评价制度改革。

一、开放性考查的理论依据

应试教育，对学生的学习评价，通常是采用单一的客观性测验，以一次性闭卷笔试成绩来评价学生的学习情况。这种教育评价方式对学生综合能力、个性特长等方面的评价则显出种种缺陷，它无法检查到学生的动手操作能力、语言表达能力、自主合作与探究能力等，而这些能力又恰好是学生在平时的学习中最突出、最重要的过程表现。初中生物实施开放性考查，实际上是对教育评价方法进行改革，改变以往的教学评价过分强调甄别与选拔功能，忽视改进与激励功能的状况，克服单一的客观性测验的缺陷，比较全面、恰当地评价学生的学习状况，并针对学生的优势和不足，给予学生具体的、有针对性的改进意见。这样，教学评价的方法将发生重要改变。所以，教学评价必须采用多种评价方法相结合的评价形式，来对学生的学习状况、行为表现进行全面评价。学校内所使用的教学评价方法通常有多种（见表1）。

学生学习表现的一种全新途径。如果从评价的性质来看，它比较注重学生学习的典型表现；如果从评价的形式上来看，它比较注重表现性评价；如果从在教学中的用途来看，它比较注重形成性和总结性评价相结合；如果从解释结果的方法上来看，它比较注重标准参照。下面我们来重点讨论初中生物实施开放性考查的评价形式方面的问题。显然，客观性测验与表现性评价各有自身的优点（见表2）。

有自己的长处和不足。所以，有些情况下使用客观性测验是恰当的，而在另一些情况下，使用表现性评价则更合适。考虑到这两者的相对优势，我们必须警惕不要陷入到非此即彼的思路中去，也就是说要么只用客观题性测验，要么就只用表现性评价。最好是兼收并蓄，每一种都用来测量各自最适合的学习成果。这对学生的学习将产生积极的影响，因为在备考时，学生必须留心客观性测验要考查的具体学习成果，而且还要关注表现性评价所测量的综合的表现性学习成果。所以，初中生物实施开放性考查，比较提倡表现性评价，但它并不排斥客观题性测验，而是对客观题性测验的不足加以弥补。

20世纪90年代开始，许多教育决策人员十分钟情于表现性评价。表现性评价通过让学生学会完成某一特定的任务来测量学生的学习状态。尽管学生在做一道判断题时也是在完成任务，但是，这种任务与表现性评价中所指的任务是不同的。表现性评价提倡在学生完成某项任务的过程中，不仅要观察学生的表现，还要对学生的表现做出评判。

表现性评价提供了一种评价学生多种表现的手段。这些表现包括论述、口头交流，构建模型、表格、图表或者地图，工具和仪器(打字机、计算机、科学仪器或音乐器械)的使用等。它既可以评价学生行为表现的过程，又可以评价学生行为表现的结果。不像对事实性知识的简单测试，表现性评价很少有单一正确的或最佳的答案。而且，有多种行为表现和问题的解决方案都可以被评定为优秀。

根据学生反应的自由度的大小，表现性评价还可以划分为限制型表现性评价 和扩展型表现性评价。限制型表现性评价的结构性较强，提高了评价的可靠性并拓宽了评价内容的覆盖面。扩展型表现性评价最适合于测量诸如收集、组织、综合、评价和呈现信息等较为复杂的学习结果。扩展型表现性评价的局限性主要表现在评价结果的可靠性不高，以及任务完成与评价都很费时间。

据此，我们可以理解，初中生物实施开放性考查，也应根据学生反应的自由 度的大小来作出评判。既可以采用限制型表现性评价，也可以采用扩展型表现性评价，还可以采用限制型表现性评价和扩展型表现性评价相结合的方法。比如，教师可以规定哪几个学生完成哪几类作品，也可以不作任何规定，任由学生自由组合、自主选择地完成某一件作品。或者要求学生必须完成规定作品一件，任选作品一件。到底采用哪种方式，就应该交给我们第一线的教师自己去选择。

二、开放性考查的组织过程

由于开放性考查在形式上有其自身特点，这就决定了它的组织过程的特殊性。一方面，开放性考查强调其考试特征，必须是特定年级的所有学生均须参加这一评价项目。例如，2003学年下学期广州市中学生物科出台了在初二、初一年级统一考试中实行新的考试评价方案的通知。其评价方案的具体操作要求为：初二、初一年级生物学考试均由三种形式组成：平时成绩、纸笔测试、开放性考查。学生学年成绩计算方法为：学生学年成绩=平时成绩（10％）+纸笔测试（60％）+开放性考查（30％）。而且纸笔测试的分值只有60分总分。如果某位学生不参加开放性考查，他所缺的30分就无法计入学期成绩和学年成绩中去。所以，特定年级的所有学生均须参加开放性考查。

另一方面，开放性考查还强调其过程的自主性、合作性。开放性考查作品可以是学生独立完成，也可以是小组合作完成。这说明它又不同于平时所说的闭卷或开卷测验与考试。因为测试都要求学生能够独立完成规定的测试题目。而在开放性考查方面，学生可以比较自主地选择他所要开展的研究内容。

（一）开放性考查的内容 要体现多样性和供选择性，体现学生的多元智力、加强教师教学的弹性等。

1． 供选择的项目 近两年来，广州市开放性考查的题目有一定的规定，但 从整体上来看，给学生选择的自由度还是很大的。学生可以从这些类别中任意选择自己比较喜欢或比较有技术能力解决的项目（见表3）。

表3：初中生物开放性考查中供学生选择的项目

成，也可以小组合作完成，每小组5人或以下。每件作品必须附上作者的设计意图及简短体会（作品完成过程中遇到的困难、是如何解决的、最终的收获等）。可以嵌入作品中的（如调查类、某些计算机应用类、小论文等），则直接以体会栏目放入作品，不能嵌入作品中的（如某些小制作、手抄报等），则用B5纸打印，随作品一起上交。计算机作品须交光盘和打印件。

（二）开放性考查的组织过程 分为班级组织发动与实施、年级或学校组织评比、区县级组织和地市级组织评比。

1、班级组织发动与实施 这是最基本的组织单元。它规定了学生参与考查 的时间范围，学生参与形式，学生作品内容，作品制作方法，作品质量要求，评比规则等。科任教师是该项目的组织与监督实施者。科任教师必须提前2—3个月的时间，根据广州市开放性考查的内容要求，将考试任务布置下去。这种任务既可以采用限制型表现性评价，也可以采用扩展型表现性评价，还可以采用限制

[注]型表现性评价和扩展型表现性评价相结合的方法。下面提供某校一位老师的

组织与发动的案例片段。她是采用限制型表现性评价的方法。

片段一:

师：同学们，开放性考查的类型有调查类、计算机应用类、操作类、文字类四大类型。开学初期，老师已经布置你们自由分组，着手选择作品的类型，作好材料的准备工作等。大家准备得怎样了？我们今天这节课，不是给你们用来做作品的，而是专门让你们针对自己已做的计划，再来一次讨论和交流，希望得到一个比较完整的工作计划。在分小组讨论后，填写好以下表格（见表4），一式两份，一份上交老师，一份自己小组保管，时间为20分钟。

生：“谁来当组长，投票吧！”“组长我来当??”

??

学生们兴致十足地热烈讨论自己所要开展的项目。

评析:1、课时安排：这节课不能安排在开学初布置考查作业的课堂上，因为学生还没有 选材，更没有选择分组的合作伙伴，往往讨论时还未落实到重点，就已经差不多要到下课的时间，比较难以达到预期的效果；也不能安排在第六周后，因为这样会导致学生做作品的时间不充足，也不可能做出好作品。所以这节课最好安排在第二至第三周为宜。2、课前分组就座的好处：分组和选材在布置考查作业时将任务安排班干协助老师登记，课前已按自由组合的小组就座，节约了时间，提高了该课的效率。3、计划表格内容要求填写的好处：老师精心设计考查计划的模式，能在学生明白到做每件事前，要有一个具体的计划，把将要做的事情、次序转变为文字，既可以提高自己的办事效率，也可以锻炼学生学会条理性地安排工作，减少盲目乱做、丢三拉四的习惯；这张表格把各小组学生的名字、学号登记好，方便一个老师评价数百学生，节约老师的教学工作量。4、学生分组自由讨论既能提高这次考查的积极性，更重要的是让学生通过交流懂得如何与同学相处、合作。

片段二：

在很多小组成员进行激烈讨论的同时，也有这样的小组：“老师，你可以帮我们选个内容吗？”而且每个班上总有一两个学生在班集体中长期备受冷落，无人愿意跟他们合作，他们茫然的神态与其他组激烈的场面形成鲜明的对比。这时，老师应进行适当的提示。

师：这次考查的目的是什么呢？怎样去选定你们的主题？我们已经把初中生物的大部分 的知识学过了，每个同学感兴趣的都不一样，是吗？举个例子，我们做过近视眼调查，很多同学认为如果再选择这个主题不是重复了，没有什么创意？但我们调查的学校各年级的近视发病率和近视的原因主要是与学生看电视、玩游戏机有关，但你们却没有调查这些新增的近视。还有，同学的饭食是怎样的？近视与饭食有关系吗？??同一个对象，高矮不同的人看到的不一样，同一身高在不同的角度看到的也不一样？??

生：各小组的同学又嗡嗡地讨论，“运动与近视有关系吗？”??

师：“同学们，这个考查提供了一个你们尽情发挥的空间，在选材上必须是你们真正感 兴趣的，想更深入了解有关这方面的内容，综合你们的最优越的方式向老师和同学展示，而不是满足老师的兴趣，明白吗？千万不要做别人观点的报道员！老师相信你们每个同学绝对有这个能力完成这个考查。另外，这份计划有个备注栏，是留给你们小组遇到不能解决的问题时，方便向老师留言的。还有15分钟，得抓紧啦！”

??

生：“老师，我们想制作叶片的形状，帮我们想一想方法，叶片中的水分怎样快速去掉 而又不会损坏其本来的形状？”

生：“老师，我最喜欢种花，如果我把家中亲手栽种的花带回来行吗？”一个长期在同 学心目中没有地位的同学小声地问。

师：“当然可以，老师建议你，把你整个栽种花的过程写下来和老师一起分享，好吗？” 生：“我一定把种得最好的花带回来！”满脸的喜悦。

??

评析：1、老师的宏观调控非常重要，因为学生对每件事所想的和做出的结果往往是很 难预期的。适当的点拨，可以启发学生思路，要引导学生从不同的方面看待问题，注重个人的特色，不会盲目抄袭别人。2、开放性考查提供了学生可“做”的空间，而不是老师可“教”的内容。如果老师过多地干涉，就会与这个考查的目的相违背，而且学生做出的作品也有可能千篇一律，没有创新可言。所以教师在这里要尊重学生，让学生自主选材。3、老师的肯定，是最大的鼓舞，这就是这种开放性考查的魅力所在，让这个备受歧视的同学尝到了成功、让人欣赏的体验。

2、年级或学校组织评比 由学校或年级备课组教师制订作品评比规则，将 学生作品集中展览。由专任教师和学生分别参与评价，对每件作品打分。若某件作品的评分为28分，则参与该件作品的学生的得分应为28分左右。为什么会有差异？因为还应根据学生自评、互评和任课教师评价的差异来确定每位学生的得分。学生参加开放性考查的成绩，应计入学期和学年档案。年级或学校组织评比，

10番禺区教育局教研室 王孟富_广州市番禺区教育局

还有一项重要目的，就是要挑选优秀作品参加区县和地市级的优秀作品评比。

3、区县级组织评比 区县级组织评比包括作品收集，展厅布置，评委打分，作品成绩统计等。为了评委打分和统计的方便，应该统一各学校送展作品的数量与标签的规格，还有作品编号、电子表格规格、作品上送要求、时间、地点、送展作品的学校代号等。区县级组织评比还要求成立专门的专家评审组，一般由本区特约教研员和骨干教师组成。他们在全区（县）教学中具有一定的影响力。区县级组织评比后将推荐优秀作品，参加地市级组织的评比。区县级组织评比后还要将评比结果加以公布，并对优秀作品制作者和辅导老师颁发证书。如2003年区县级要求上报的电子表格规格（见表5）。

告是：本学期广州市初中生物学开放性考查如期进行，要求全体学生参与。各校积极组织，认真实践，精心评选出能够代表本校较高水平的作品，参加区级评比。区级评比共收到各校推荐的学生作品359件。区级评审组分为计算机作品类评审组和文字制作类评审组。评委由区特约教研员、骨干教师组成。评委评分持续了一整天。经过各位评委认真、细致的评比，将其结果等级化，再经过统计学处理，得到每件作品应得的最终评价等级。全区初一分别评出学生作品的一、二、三等奖共232件（获奖率

64.6%，具体名单另附）。现将开放性学生作品的评比结果公布如下（见表6）。

市参加地市级的评比。

4、地市级组织评比 由地市级教研部门组织实施。包括作品收集、编号，展厅布置，评委打分，作品成绩统计等。最后公布学生作品的评比结果。对获得优异成绩的学生、学校、区县和辅导老师提出表扬并颁发荣誉证书。

三、开放性考查的评价方法

初中生物实施开放性考查的评价，要力求体现教学评价的灵活性、考查内容的多样性和供选择性，体现学生的多元智力、加强教师教学的弹性等功能特征。教师和学生要参考一定的评价量化表，来对学生作品进行统一的评价和打分。实际操作中使用两种评价量表，分别用于班级或年级评价、区县级或市级评价。

（一） 开放性考查的基本价值取向

基于新课程理念和教学价值观，我们可以理解，初中生物实施开放性考查， 实际上是对教学评价进行改革的一种尝试。应该坚持如下的基本价值取向：

1．评价不仅具有诊断、甄别、管理和激励的功能，而且还应具备导向、调 控和促进发展等多方面的功能。全市初中生物实施开放性考查，即是以促进教师 的专业发展，促进学生多种能力的形成为主要目的。

2．初中生物实施开放性考查，是评价者与评价对象对教学活动的一种互动的认识过程，其评价主体是多元的，评价者和评价对象是一种“交互主体”的关系。因此，要重视和强调评价对象的主体意识和积极参与，把评价过程看成是评价者和评价对象协商、交往和发展的互动过程。

3．初中生物实施开放性考查不但要重视对结果的评价，而且更关注事物的发展过程。因此，对于班级范围的评价，不仅要关注质量效果，而且要关注学生参与的计划，教学的实施与体会，强调对教学过程的整体评价。

4．初中生物实施开放性考查的评价过程，必须建立在客观事实的基础上。对于班级范围的评价，要努力追求评价的真实性和有效性，通过自评、他评和互评，通过研讨、对话和反思，从而了解事实、认识自己、获得改进和发展。

（二）开放性考查的评价指标体系

建立评价指标体系，既是评价工作的基础，又是评价工作的核心，假若没有 指标体系，评价工作就会无从入手，人们就不清楚要评什么，不评什么，应该重视什么，忽略什么。初中生物实施开放性考查的评价指标体系建立的原则是：

1、导向性原则 初中生物实施开放性考查以促进师生发展为宗旨。具有注重教学过程、强调质性评价，提倡评价目标与主体多元，强调参与和互动，关注个体差异等特征，因此，在建立评价指标体系过程中必须体现发展性教学评价的理念与观点，按此建立起来的评价指标体系不仅是评价者评价的依据，而且是被评价者设置活动计划、培养科学思想、改进学习方法、提高学习能力和行为的参照物，具有一定的导向性。

2．科学性原则 初中生物实施开放性考查有其内在的规律，要进行要素分析或过程分析，建立指标体系，实施评价时要遵循其自身的内在规律，突出评价活动的主要特征。建立指标体系要有统一的分类基准，各项指标之间互不相容，不重叠，不交叉，提高评价的信度与效度。

3．简约性原则 初中生物实施开放性考查是一个多要素组成的复杂系统，又是一个动态的生成过程，评价很难全部反映这个过程的诸多因素及所有情况。因此，设计评价指标体系时要抓住主要矛盾，突出评价重点，而不应该面面俱到。内容要简约，便于理解和操作。

（三）开放性考查的评价量表

使用的评价量表分为班级或年级评价量表、区县级或市级评价量表。前者不 但可以对学生的考试作品的质量加以评价，还可以对学生参与开放性考查的过程加以评价；但是后者只能对学生的考试作品的质量高低加以评价，而对学生参与开放性考查的过程却没有加以评价的可能性。

1、班级或年级评价量表 评价项目包括科学性、创造性、艺术性、独立工作与合作能力、交流和表达能力等。学生本人、小组成员、教师应根据这些项目 来打分。以体现教学评价的多元化。自评、小组互评、教师评分可依据如下评价量表（见表7）。

学校教师或学生可以参考此量表，对每件学生作品打分。由于本表的权重是采用连续的数字计分，所以，可以简单地将计算出的算术平均数作为某件学生作品最后的得分。这就是参与该件作品制作的所有学生的团体分数，但并不代表每位学生都是这个分数。因为具体到某位学生的开放性考查的分数，还应根据小组内学生自评、互评和任课教师评价的差异来讨论确定是增加、不变还是减少，从而得出每位学生的最终考查成绩。可以把学生参加开放性考查的最终成绩，计入学生学期和学年成绩而存档。

2、区县级或市级评价量表 评价项目包括科学性、创造性、艺术性。由于本量表采用等级计分方法，所以，对每位评委给学生作品的评定分数不能以简单的数字相加来求平均数的方法。而应该运用教育统计学的方法来解决这一问题。区县级或市级可使用的评价量表如下（见表8）。

班级评分表的数据统计比较简单。可以将每张表的自评分、小组互评分、教师评分的合计分数相加，除以3，即得到每件作品的得分。每班可以将得高分的作品送校参评。

校级评比时可以分为教师投票与学生投票。计算出教师或学生投票所得平均分即是该件作品的得分。从而评出学生作品的一、二、三等奖。并选送最佳作品

送区县参评。

区县级或市级评价量表的统计比较复杂。由于每次开放性考查作品评比，一般是每组特邀评委3—4人，而且对每件作品的评价分别以“优”、“良”、“中”、“较差”、“差”表示。这样，每位评委给作品的评价，是等级分。按照教育统计学原理，等级分的统计不能简单地相加去求算术平均数，而要运用教育统计学的方法加以处理。

1、学生作品成绩的计算方法 我们可以使用“平均等级的数量化分数”的方法。这是因为，有时对某些作品或事物的评定，虽然有严格的频度标准，但它却不象对理科作业评定那样，对于答案的正误、优劣有十分明确的界限。由于受到评定者主观因素（如审美观或对评分标准的把握不完全相同）的影响，对同一作品或事物，不同的评定者会给予不同的评定等级。在这种情况下，可将几位老师的评定等级转化为数量化分数，用他们所评定的等级数量化分数的平均数来表示一个学生的评定成绩。这样，每个学生的作业成绩就可以相互比较了。

比如说，群体中，若甲、乙、丙三位教师分别给A作品评定为优、良、中三个等级，B作品评定为良、优、中三个等级，请说明那件作品更好一些？

表面上看来，两件作品各得到三位评委优、良、中三个等级各一次，其成绩是一样的。其实不然。因为如果把这个问题放在教育统计学的角度来考虑，情形就完全不一样了。我们可以看下面的例子。

例如、2003年开放性考查之作品评比活动中，三位教师对120个编号连续的学生计算机作品的等级评定情况见表9。

表9：三位教师对120个编号连续的学生作品的等级评定情况

②若甲、乙、丙三位教师分别给A作品评定为优、良、中三个等级，B作品评定为良、优、中三个等级，请计算A、B两个作品平均等级的数量化分数，并说明那件作品的成绩更高一些。

这是一个典型的教育统计学问题。依据教育统计学原理，我们可以将教师甲的评价数据作如下几步的计算。

（1） 计算教师甲所评定的各等级人数比率，见表10中第（3）列；

（2） 计算本组1/2面积与本组以下面积之和，见表10中第（4）列；

（3） 计算本组面积的平分点至Z=0之间的面积，即表10中第（4）列的各 组数值与0.5之差，见表10中第（5）列；

（4）求平分各块面积的中位数（即等级数量化分数），见表10中第（6）列。

表10：等级数量化分数的计算表

同理，可以将乙、丙两位教师的评价数据计算成等级数量化分数（过程略）。于是，我们得到表11的数据：

表11：三位教师对40件学生作品评价的各等级数量化分数表：

数为：（1．15+0.76—0.13）÷3 = 0.59

B作品被评定为良、优、中三个等级，我们可以求得其平均等级的数量化分数为：（0．00+1.64—0.13）÷3 = 0.50

所以，两作品相比，A的质量要优于B。

这是因为在正态分布上，A作品Z = 0.59 之下的面积0.722240（查正态分布表，得P = 0.222240，再加0.5 ）大于B作品 Z = 0.50 之下的面积0.691460（查正态分布表，得P = 0.191460，再加0.5 ）。

显然，比照上述方法，我们可以将上面问题中的120件作品分别计算出平均等级的数量化分数。不过，这一计算过程比较繁杂。我们不妨借助计算机来完成这一工作，并将每件作品的平均等级的数量化分数从大到小排列，从而可以知道120件作品从优到劣的排序。据此排序，我们可以确定每件学生作品的评价等级。

区级评比中，通常有300—500件学生作品参评。依此方法，可以确定每件学生作品的评价等级。

2、对评价者的评价 这一问题的提出，源于某位教师的一封投诉信。该位教师认为他所选送的学生作品质量很高，却被评委评定为二等奖，而另一位教师所选送的学生作品，质量一般却被评定为一等奖。实际上，他对评审小组成员的评定结果是否公平提出了质疑。因此，应该对这个问题进行恰当的解释。

区级评选由本区初中生物骨干教师组成评委会，分初一组、初二组、计算机组。教研员负责监督和各组协调工作。各位评委均按评价量表，本着认真、负责的态度，对入围作品一个一个，独立评分，不存在故意或有目的的集体拉抬与压低。但是，由于每位评委对评价标准的理解与把握不同，评价结果是有差异的。而且，每位评委评出的各等级学生作品的数量也有差异。这在教育评价上，应该视为是允许的。但是，对评价者的评价的一致性问题的确值得探讨。

在统计学上，两个变量之间不精确、不稳定的变化关系，称为相关关系。它既表现在变化方向上，又表现在变化程度上。当两个（两个或以上）变量值以等级次序排列或以等级次序表示，描述这几个变量之间的一致性程度的量，称为肯德尔和谐系数。它通常用来表示几个评定者对同一组学生学习成绩等级评定的一

10番禺区教育局教研室 王孟富_广州市番禺区教育局

致性程度。因为在对学生作品的评价方法上，同一位评定者对所有被评事物的评定允许有相同等级，所以，可以采用对肯德尔和谐系数进行校正的方法。

例如，以上述投诉中提到的对一等奖有疑问的学生作品为中间项，抽取前后序列中连续5份，得其等级评定结果如表11中（1）、（2）列。

试问三位教师评定结果的相关程度如何？

对于这个问题，可按如下方法解答。

（一）计算如下数据：

（1） 赋予等级：共有5件作品，其排名应为1、2、3、4、5。第一位评委 给2号作品最1等，则2号作品实际排名为1；给3、4号作品并列2等，其理论等级应为第2或第3，则3、4号作品的实际排名均为（2+3）÷2=2.5；而1、5号作品并列3等，其理论等级应为4、5，则其实际排名均为（4+5）÷2=4.5。同理，可求得第二、三位评委给5件作品的实际排名，得到表12中第（3）列。我们还可以先后计算出R、R2 ，于是得到表12中第（4）、（5）列。

表12：三位教师对连续5份学生作品的等级评定结果表

3R（3）计算ΣT :（运用公式T =Σ（m–m）÷12，m表示相同等级的个数）

第二位评委的评价中没有相同等级，则T 2 = 0；第一、三位评委的评价中有2个2相同，2个3相同，则：T 1 = T 3 =（2–2）÷12 +（2–2）÷12 = 1。

于是ΣT = T 1 + T 2 + T 3 = 1 + 0 + 1 = 2。

（4）求校正的肯德尔和谐系数：

SSR 78.7 rw = ———————————— = —————————— = 0.937 (1/12)×K2×(n3-n)―K×ΣT (1/12)×32 ×(53-5)-3×2

（二）相关系数的显著性检验：

（1） 提出假设： H 0 :ρ= 0(无相关性)； H 1 :ρ≠0(有相关性)。

（2） 计算检验统计量的值：

检验统计量为：X2 = K(n-1) rw = 3×(5-1)×0.937 = 11.24

（3） 统计决断：

根据自由度df = n -1 = 5 - 1 = 4 ，查X2值表，寻得0.05及0.01显著性水 平的X2临界值分别为X2(4)0.05 =9.49 ，X2(4)0.01 =13.28 ，而实际计算出的X2 *=11.24， X2(4)0.05 =9.49＜11.24*＜13.28 = X2(4)0.01 。根据X2检验统计决断规则，0．01＜P＜0.05,于是在0.05显著性水平上拒绝H 0而接受H 1 ，其结论为：三位教师对5件作品的等级评定结果从整体上说是一致的（相关的），此结论的*33

可靠度为95% 。同理，还可以以投诉者所选送的作品为中间项，抽取前后序列中连续的5份，再进行统计检验，事实说明，各位评委的评价结果从整体上说也是一致的。这样，对投诉者提出的疑问就可以作出恰当的解释。

区级开放性考查作品评比，必须对各评审小组的评审结果进行相关性检验。

四、问题与展望

在两年的实践活动中，我们发现，初中生物学实施开放性考查，也出现了一些问题，这些问题虽然并不会影响其功能特性，但的确也是需要解决的。

（1）某些学校的生物教师的教学态度还不端正，没有完全树立素质教育的思想观，搞应付式教学。初中生物学实施开放性考查，提倡教学评价的多样化，要求全体学生参与，但某些学校只是部分学生参与，指定一些学生制作作品，参加区级评比。把这项活动当成学科竞赛来对待。或者还在搞应试教育，根本不组织参与该项活动，只把纸笔测试的成绩（60分）转化成百分制，当成学生的学期或学年成绩。而初级中学的数量多，市、区两级教研室又无法进行全面监控。

（2）由于生物学是非中考科目，某些学校领导对生物学科重视不够，一方面专业教师配备不够，教师的专业素质跟不上，无法对学生参与开放性考查进行积极的、有效的专业指导；或者学校受到资金的限制，生物教学设备严重短缺，无法让学生开展积极有效的教学活动；还有的学校领导打击教师的教学积极性，认为初中生物实施开放性考查，占用了学生的课外时间，怕影响到中考科目的考试成绩。

（3）组织工作难度大。比如说学生是在课外开展活动的，给老师、班级和学校的教学组织带来较大困难；有些野外活动还担心学生的安全问题；学生的自评、互评和教师评价时，数据量大，统计起来相对比较麻烦；学生学籍册还是以前印制的，还没有设置对学生学习过程性评价的相关栏目，在许多学校，学生的成长记录袋还没有建立。每年组织这一活动，需要花费很多的人力、物力、财力。 对于区县级评比来讲，每年面对初一、初二年级近千件参评作品，要组织搞好评审和展览工作，的确感觉工作量很大。

（4）某些学生参与该项活动，有点象研究性学习或学生综合实践活动，如某学校对当地红树林的调查报告，完全可以看成是一项综合实践活动。但初中生物学实施开放性考查，其性质与研究性学习或学生综合实践活动的关系怎样？怎样去处理好这种关系？或者是否可以将二者整合起来？给我们提出了新的研究课题。

（5）目前，多数教师均采用限制型表现性评价的方法。其实还可以采用扩展型表现性评价，也可以采用限制型表现性评价和扩展型表现性评价相结合的方法。教学中采用哪种方法更好？给教学提出了新的研究问题。第一线的教师是否应该需要开展专项对比研究？

虽然上述五个方面的问题的确存在，有的问题甚至还比较突出。但是这些问题并不能掩盖初中生物学实施开放性考查的许多优势。这里应该明确指出，无论这些问题有多少，困难有多大，我们必须理解，开放性考查是一新生事物，它在初中生物教学中的评价功能是以往的应试教育不可比拟的。这一新的教学评价方式的完善也需要有一个过程，需要我们不畏艰难，积极探索，找寻出解决这些问题的有效途径和办法。

初中生物学实施开放性考查是一项具有积极意义的教学评价活动。正如那位

投诉者所说：“其实施，使学生摆脱了课本的束缚，丰富了学生课余生活，教学评价模式由单一的闭卷考试转移到了全面性地考查学生综合能力，使教学走出了应试教育的怪圈。作为生物学科，客观上就要求学生去操作、去体验，不但提高了学生的操作水平，提供了同兄弟学校交流的机会，而且客观上对我们指导老师的指导水平也提出了新的要求。”

新一轮国家基础教育课程改革是进一步推进素质教育的一项重要举措，是广大教育工作者和全社会十分关注的问题，我省于2003年秋季在九年义务教育阶段起始年级、起始学科已全面实施新课程标准新教材教学，2004年秋季开始，高中阶段起始年级也已全面实施新课标。初中生物学实施开放性考查，顺应了新一轮课程改革的发展潮流，不但使教学评价的形式多样化，而且还促进了学生学习的全面发展和教师的专业发展。因此，该项教学评价活动的深入开展，必将对学生的学习行为和教师的教学行为产生深远的积极影响。

[注]该案例片段取自石基二中凌紫珊老师“生物学科中开放性考查课堂实录”一文。特此致谢！

主要参考文献：

１． 王斌华著，发展性教师评价制度，华东师范大学出版社1998年10月第1版。 ２． 陈向明著，教师如何作质的研究，教育科学出版社2001年6月第1版。 ３． 王孝铃著，教育统计学，华东师范大学出版社，2001年7月第1版。

４． [美]Robert L.Linn & Norman E.Gronlund著，国家基础教育课程改革“促进教 师发展与学生成长的评价研究”项目组译，教学中的测验与评价，中国轻工业出版社2003年1月第1版。

５． [美]W.James Popham著，国家基础教育课程改革“促进教师发展与学生成长的评 价研究”项目组译，促进教学的课堂评价，中国轻工业出版社2003年1月第1版。

６． [美]Ellen Weber著，国家基础教育课程改革“促进教师发展与学生成长的评价 研究”项目组译，有效的学生评价，中国轻工业出版社2003年1月第1版。

五 : 17扬州市广陵区教育局

第一期

扬州市广陵区教育局 2010年2月4日

【首刊寄语】

一年之计始于春

一年之计始于春。在这辞旧迎新、春华初茂的日子里，《广陵教育动态》首刊新鲜出炉了，她将承继《广陵教育信息》的精髓，为教育名兼传，为发展鼓与呼。值此春节来临之际，广陵区教育局通过《广陵教育动态》，向关心和支持广陵教育事业的各级领导、教育同仁和社会各界致以最诚挚的节日问候和最衷心的感谢！

一年之计始于春。新的一年里，《广陵教育动态》将以全新的姿态与您携手同行，为广陵教育精心打造更高、更好的宣传展示平台。广陵教育人也将携手同心，尊重规律，以人为本，服务民生，风清气正，让每个孩子都享受到与时代同步的优质教育。

一年之计始于春。2010年是广陵“三年新跨越”的开局之年，臵身于扬州“东进东联”战略版图中的广陵教育，仿若春风吹拂下的骏马，必将承继广陵人固有的矜持厚重和开拓创新精神，时不我待，抢抓机遇，在“两城三区”建设的火热现场，为发展打拼，为荣誉而战，争做发展的英雄。

【喜讯】

我区被省政府授予“江苏省教育现代化建设先进区”称号

近日，省政府办公厅下发《关于授予溧水县等江苏省教育现代化建设先进县（市、区）称号的通知》（苏政办发[2010]12号），对我省6两个

县（市、区）授予江苏省教育现代化建设先进县（市、区）称号，扬州市广陵区位列其中。

这一荣誉的获得，是广陵区委、区政府坚持教育优先发展、实施科教兴区战略的生动写照，是对2006年全区教育工作会议“建设教育强区 率先基本实现教育现代化”命题的响亮回答，是广陵率先达成小康社会、经济社会跨越发展的实力体现，更是全区“为发展打拼、为荣誉而战”、推进“三年新跨越”的有力支撑。

这一荣誉的获得，也是我区自获得“全国特殊教育先进区”、“全国社区教育实验区”、“江苏省全面实施素质教育先进区”、“江苏省师资队伍建设先进区”、“江苏省幼儿教育先进区”、“江苏省规范教育收费示范区”、“2008年江苏省县级人民政府教育工作省级督导评估考核先进单位”等一系列称号的发展延续。

据悉，这是全省首次以政府名义表彰县域政府教育工作，扬州市共有2个区县获此殊荣。

【会议速递】

区教育局召开2010年度教育工作会议

2月1日下午，2010年全系统教育工作会议在少年宫东部活动中心召开，会议主要任务是学习贯彻党的十七届四中全会、区委六届九次全会和省、市教育工作会议精神，全面贯彻落实科学发展观，研究分析当前形势，总结2009年、部署2010年教育工作，推进全区教育事业又好又快发展。

区政府副区长李成志出席会议并作重要讲话，区教育局党委书记、局长倪凌代表局党委、局长室作年度教育工作报告，区教育局副局长王正东、区政府主任督学丁长征、副主任科员吴迪出席会议，区各中小学、幼儿园、少年宫等基层单位校级领导以及局机关全体工作人员参加会议。

李区长充分肯定了2009年我区教育事业取得的显著成绩，一是素质教育扎实推进，二是创建工作捷报频传，三是师资建设得到强化，四是学校硬件全面提升，五是倾心关注困难学生，六是各类奖项成果累累。他要求，在新的一年里，全区教育系统要按照区委六届九次全会和区六届人大三次会议提出的目标要求，进1步深化教育改革，全力做好教育优先发展、促进教育公平、优化体制机制、创新特色亮点、构建和谐团队、深化素质教育以及保稳定、绩效工资发放、校舍安全工程等重点工作，确保全面完成各项目标任务，努力办好人民满意的教育。

倪局长在报告中指出，2009年，全系统在区委、区政府的正确领导和市教育局有力指导下，全面贯彻落实科学发展观，高举教育现代化旗臶，

努力推进教育均衡，积极深化素质教育，全面加强队伍建设，全力构建和谐教育，创成“江苏省教育现代化建设先进区”、“全国社区教育实验区”和“江苏省规范教育收费示范区”，年初既定的各项工作均已完成并取得了较好成绩。

倪局长强调指出，2010年是广陵实现“三年新跨越”的开局之年，也是“为发展打拼，为荣誉而战”的起步之年，更是收官“十一五”、谋划“十二五”的关键之年，年份特殊，关乎长远；做好2010年教育工作，要进1步明确教育所面临的形势，牢牢把握“3个必须”：一是教育发展必须解放思想，要在解放思想中准确把握教育的发展趋势、准确把握广陵教育的阶段特征、准确把握广陵教育发展的主攻方向；二是教育发展必须尊重规律，要尊重规律就必须遵循规律、就必须坚守底线、就必须起而行之；三是教育发展必须以人为本，要寻求教育的本真，要关注孩子的本性，要重视教师的本职。

他在讲话中特别指出，作为一名教师，不管学术成就有多好，三尺讲台始终是实现我们价值的人生舞台；作为一名教师，不管社会声誉有多高，教书育人始终是我们的神圣天职；作为一名教师，不管社会诱惑有多大，为人师表始终是我们应坚守的职业准则。我们要“宽容每1个”，善待这个正在成长、偶尔迷惑、经常犯错的特殊群体；我们要“尊重每1个”，发自肺腑地爱每一位学生而不仅仅是少数“尖子生”，把自己视为与学生在人格、尊严和情感上平等的朋友；我们要“研究每1个”，正视每个儿童的个性迥异、天赋差别、兴趣特长，在教育中因势利导、因材施教；我们要“发展每1个”，真正实现“每一位学生不求一样的发展，但都要发展；每一位学生不是同步提高，但都要提高；每一位学生发展不必追求相同的规格，但都要合格”。

2010年广陵教育发展的主要目标是：科学制定广陵区“十二五”教育事业发展规划和教育中长期改革与发展规划纲要，加大优质教育资源均衡工作力度，力争创成江苏省义务教育均衡发展先进区；加大教育基础建设力度，拟新建、改扩建义务教育学校2-3所，加快推进校舍安全工程建设，创建省优质幼儿园2所、市数字化校园2所；以素质教育为价值取向，进1步规范办学行为，提高教学质量，促进学生身心全面健康发展；创新人才培养选拔、管理任用、考核激励机制，着力推进校长、骨干教师、后备人才三支队伍建设；努力提高教育服务民生、服务经济发展的能力，积极完成招商引资目标任务。

2010年，广陵教育改革与发展将坚持“义务教育高位均衡、素质教育整体优化、队伍建设激励创新”的工作思路，重点做好4大方面的工作：坚定发展之本，以高位均衡为导向，全力提升教育现代化建设水平，全力提升义务教育均衡发展水平，全力提升其他各类教育发展水平；坚定育人

之本，以素质教育为旗臶，进1步规范办学行为，进1步提升教学质态，进1步深化课程改革，进1步促进全面发展，进1步推进评价改革；坚定为师之本，以德艺双馨为目标，突出抓好师德师风建设，创新抓好干部队伍建设，着重抓好教师队伍建设，积极做好人事制度改革；坚定服务之本，以作风建设为关键，加强党建、机关效能建设、教育民生服务以及其他各项工作，发展提高教育现代化建设水平，拓展提升广陵教育内涵品牌，全面开启广陵教育科学发展新征程。。

副局长王正东同志主持会议。会议还对2009年度全系统基层单位效能考核先进单位等进行了表彰。

会上，东关小学、东花园小学、育才实验幼儿园3家单位就落实会议精神、完成2010年目标任务作了表态发言。

区教育局召开领导干部述职述廉暨基层单位民主测评机关科室会议

2月3日下午，广陵区教育局领导干部述职述廉暨基层单位民主测评机关科室会议在育才小学召开。区教育局党委书记、局长倪凌同志代表局领导班子作了述职述廉汇报。区监察局副局长刘娟同志，区委组织部干部科王辰南同志主持测评活动。局长室全体成员，各基层单位主要负责人及局机关全体工作人员参加会议。

局机关各科室负责人，围绕本科室的年度工作作了述职报告，并接受了基层单位的民主测评。

区教育局召开“第二届优秀班主任评选活动”表彰大会

元月28日下午，“广陵区第二届优秀班主任评选活动”表彰大会在扬州市少年宫东部活动中心召开。局长室主要成员，各基层学校一把手校长、分管副校长、教导主任及获奖优秀班主任代表参加会议。

区教育局党委书记、局长倪凌同志在会上发表讲话。他首先代表局党委、局长室及全区学校校长，对受到表彰的同志表示诚挚的祝贺和感谢，充分肯定班主任工作在学校教育教学工作中的重要地位。

他同时要求，班主任要准确定位，扮演好角色。班主任只有透过现象看本质，把握趋势找定位，才能更好的在工作中倾注感情，产生亲情，焕发热情，迸出激情。班主任要做推进教育发展的积极参与者，要不折不扣地执行教育发展的政策，执行素质教育的规定，执行校长办学的方略。班主任要做学生学习生活的贴心陪伴者，要耐心、精心、细心，面对琐事的烦扰，要多一份责任；调和对立的矛盾，要多一份付出；塑造稚嫩的心灵，要多一份关爱。班主任要做各方教育力量的出色协调者，对内要理解、尊

重和支持科任教师的工作，采取多种渠道与科任教师互通情报，促进各学科的均衡发展；对外，要穿针引线，积极主动地协调好学校与家庭、社区教育，形成教育合力，做好三方教育的“粘合剂”。

他特别指出，班主任要以爱为上，真正走进孩子心灵。要树立正确的教育观，要“民主”教育，把学生当成灵性的人而非“学习机器”；要“科学”教育，严格遵循教育自身的规律，而不是把学生当成流水线产物；要“个性”教育，做孩子成长的雕塑家。必须走进学生的情感世界，用“学生的大脑”去思考，用“学生的眼光”去看待，用“学生的情感”去体验，用“学生的兴趣”去爱好。必须深入全面了解学生，摸清底数，增强底气。

他强调指出，班主任要立德立身。要保持平常心，压制住浮躁，镇守住清贫，克服住困难。要念好师德经，用自身的世界观、品行、生活态度等等，潜移默化地影响着学生的成长。要具备包容度，如今的学生不再“唯师是从”，他们敢于说“这是我的权利”。班主任要以1种宽容乃至欣赏的眼光看待学生，发现每个学生的与众不同之处，发现每个学生生命的亮点，使学生的心灵之门向让他感到可亲可敬的人打开。班主任要有责任心，责任心有多大，舞台就有多大。责任是1种伟大的人格体现，责任代表着至高无上的荣誉。用责任心点燃工作的激情，升华人生价值，没有做不好的工作，只有不负责任的人。责任是忠诚的最高层次，责任面前没有任何借口。给孩子1个幸福的港湾，是你们的责任，也是我们大家共同的责任。

王正东副局长宣读获奖单位与个人名单。育才小学等8所学校荣获“优秀组织奖”，周健等10名教师荣获“十佳班主任”，李德由等53名教师荣获“优秀班主任”。会议由局基础教育科周晓娅科长主持。新星小学的吴梅老师、扬大附小的冯艳秋老师、育才小学的陈嵩老师、解放桥小学的赵晓群老师作了优秀班主任先进事迹演讲。

本届优秀班主任评选活动从策划到实施，先后经历了宣传发动、申报评审、总结表彰3个阶段。本次评选活动旨在表彰先进、培塑典型，在全区营造学习先进、争做楷模的班主任工作氛围，这充分体现了全系统对班主任工作的高度重视。

广陵区教育学会会员代表会议胜利召开

2月2日下午，广陵区教育学会会员代表会议在东部少年宫召开。区政府副区长李成志，区教育局党委书记、局长倪凌，市教育学会秘书长薛大威，区教育局副局长王正东，区政府主任督学丁长征，历届学会领导以及会员代表100余人参加会议。

会议选举产生了新一届学会领导班子，丁长征同志当选学会新一届会长，王修文等当选为副会长。

17扬州市广陵区教育局_广陵教育

前任会长曹有信同志代表上一届理事会作工作报告。

李区长在会上讲话，对前任学会工作表示肯定和感谢，对新当选的学会领导班子表示祝贺，并寄语新一届学会工作：希望学会工作在新一届领导班子的团结带领下，进1步继往开来，求真务实，不断推陈出新，开创出全新的局面。

倪局长对新一届学会工作提出三点要求：一要加强管理，在组织建设上有新举措；二要突出重点，在学术研究上有新成果；三要面向全体，在人才培养上有新贡献。

市教育学会薛秘书长对学会工作谈了几点想法：一要先健全学会网络，整合学会的群体优势 ；二要扎实有效地开展群众性教育科研工作，发挥学会的研究性功能；三要与上级学会对接好学术研究和交流活动。

新当选的丁长征会长对近一阶段的学会工作做了部署，一是要加强学习，全面提升工作能力；二是要认真遵循办会宗旨，大力繁荣群众性的学术研究；三是要适应教育发展形势，把握活动的正确方向；四是加强组织建设，不断激发活力。

会议还对相关专业研究会的个人和成果进行了表彰。

【基层动态】

工人新村小学：远离三厅一室 安全健康寒假

2月3日上午，我校开展“远离三厅一室，安全健康寒假”讲座。特别邀请扬州市交警支队1大队宋晓岭警官给同学们作安全讲座，学校大队辅导员给学生宣读：青少年学生因沉迷网吧受到网络上不良信息影响最后走上违法犯罪道路的忏悔书，号召全校学生远离“三厅一室”，从我做起，健康成长。学校还进行了“三好学生、红花少年、礼仪小标兵、科技小博士、艺术小明星、体育小健将”颁奖仪式，鼓励先进，励志成才。

东花园小学：“阿福童”寒假在行动

近年来，东花园小学参与市教科所与上海公益中心联合推进的“阿福童生活德育课程”的研究，师生收益匪浅。

“阿福童”是生活德育课程的吉祥物。阿福童的含义是“快乐幸福的儿童”，起这个名字是因为生活德育不是儿童能够明晓的概念。为了从儿童出发，让他们喜欢这个课程，我们就将1个发出光和热的小火球成为阿福童，意味着能够帮助自己和他人，承担责任的儿童是快乐幸福的儿童。课程实施的目标就是让同学们成为有爱心、有责任心、善于表达、乐于助

人、积极合作等快乐幸福的儿童。我们希望每1个同学都是“阿福童”。寒假里，学校全面实施“阿福童” 生活行动计划，指导孩子们在生活中实践，充分享受幸福童年生活。学校下发了《“阿福童”寒假生活行动计划》《“阿福童”寒假行动反馈表》，请家长积极帮助孩子们争做“阿福童”，让孩子们度过1个充实而幸福的寒假！

【工作简讯】

※ 12月31日，倪局长携局工会看望慰问北柳巷小学退休教师张淑贻，祝贺她百岁寿诞。

※ 1月30日，育才实验学校举行了2008级部第五期家长学校，邀请家长和老师共聚一堂，共商孩子的教育大计。

※ 2月4日，全国中小学健康教育教师教学指导用书水平三编写组会议在扬大附小召开。

※ 2月4日，广陵小学少先队员慰问兰空干休所和武警医院解放军。

报：区委常委及四套班子各位领导；市教育局领导及办公室、督导室；区

委办公室、区委宣传部、区人大常委会办公室、区政府办公室、区政协办公室

送：各乡镇、街道、园区主要领导及分管领导；局党委、局长室成员 发：基层各单位、机关各科室

扬广宣准字第35号 总第1期/共印150份 责任编辑：阮俊宏

本文标题：广州市番禺区教育局-广 州 市 番 禺 区 人 事 局
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