一 : 市环境保护局办公室工作总结
XX年，市环保局办公室在局党组的领导下，在各处室、各单位的支持、配合下，坚持“服务领导，服务机关，服务基层”的宗旨，紧紧围绕全市环保重点工作，认真履行职能，努力当好参谋助手，积极开拓进取，不断提高工作质量和效率，在参与政务、管理事务、办好会务、加强督查、内外协调等各方面做了大量的工作，取得了新的进展，保证了全局各项工作的顺利实施，圆满完成了年度目标任务。
一、XX年工作总结
（一）目标工作
XX年局机关、各直属单位共承担各类目标20大类，合计363小项。一年来，我们始终抓住目标管理这条红线，以此作为总体工作的主抓手。一是分解上结合机关实际，对省委、省政府、市委、市政府、省环保局、市环保局的各类目标，按类别分为减排，大气和水环境综合整治，环境污染控制等20大类，以此从承担的类别上清晰明了，内容具体，责任落实。二是方法上分层次推进。363个具体项目，按照极重、次重、重要三个层次做一梳理，明确重中之重的任务，掌握具体的工作要求，确保重点目标按进展实施，按节点完成。三是督办检查上注重超前。对目标运行过程中出现的问题，对领导批示件，重要决议的事项，及时下达各责任处（室），做到随时提醒，及时介入，提前检查，确保高质量完成。一年来，各类项目运行正常，圆满完成了目标任务。
（二）信息、信访工作
一年来，办公室共收集各类信息2353条，采编1586条，其中被环保部、省环保局、市委、市政府采用113条。信访投诉117件，市长公开电话30件，局长信箱258件，均完成下达的任务，回复件实现了100%。围绕信息、信访工作，主要做了以下几方面工作。一是进一步修订完善了信息、信访工作制度，编制了工作流程图。二是加强日常考核，每季度定期公布考核结果，对信息数量、质量实行量化打分。三是组建了两支队伍，利用网络对信息员、信访员进行规范化管理，做到了沟通顺畅，反应及时。另外，结合各时期工作重点，每月月初印发了当月信息工作报送重点条目，使信息工作的重点性、针对性更加突出。
（三）规范化建设
按照市规服办要求，一是印发了机关提高行政效能建设的意见，以从制度方面进一步规范和完善。二是全面推行了办公室网络平台建设的使用，把目标管理、领导批示、会议管理等8个方面的内容进行了网上办公。三是加强了后勤保障、机要、保密、值班等日常工作的管理，促进了规范有效。
（四）督查督办工作
去年以来，机关共办理市级领导批示件155件，督办件18个，人大建议、政协提案62件，均圆满完成任务。工作中，一是围绕重大决策、重大部署、重点工作开展日常督办。二是在协调中推进督查，密切与各有关处室、单位的配合，共同做好督查督办。三是在督查中树立形象，对每一件都做到快速反映、及时办理、按时回复，保证了件件有回声、事事有着落。
二、XX年工作打算
XX年办公室工作总的指导思想是：认真学习贯彻中央、省、市和市环保局党组各项重大战略部署，紧紧围绕全市环境保护的中心工作，以目标管理为主线，以规范化服务型机关建设为抓手，努力构建服务新体系，不断推进办公室整体工作水平，以昂扬的斗志，顽强的作风，奉献的精神，为全市环保事业做出新的贡献。
（一）抓规范，不断加强机制建设。一是健全制度体系。按照市环保局机关关于提升行政效能建设的总体安排，进一步完善办文、办会和日常工作相关规章制度，强化公文的办理、报送程序和标准，对接待、会议、公务活动进一步规范，做到安排部署及时，工作细致周到，努力实现“零差错”。二是严格过程管理。按照各项规章制度办事，按照程序办事，按要求办事，对重点工作和重大事项，实行全程监控，跟踪问效，对关键岗位、关键人员，明确责任，强化意识，保证各项工作长期、稳定、有效开展。三是实施项目管理。按照项目化运作方式，将各项具体工作，落实到人，落实到岗位，以此形成牵头明确、协调有力、团结务实、责任明确的工作机制，不断提高工作效率。
（二）抓有序，努力提高工作实效性。一是加强统筹运行。合理安排日常工作，增强计划性，分清轻重缓急，切实抓好办公室工作效率和质量，确保各项工作高效运转。二是规范流程操作。对文件处理，会议承办、接待服务、信息报送、信访处置，明确工作节点，规范各项办事流程，减少多余环节，规范办事程序。三是开展模块运作。合理分解办公室工作模块，按政务服务、后勤保障、接待安排等模块，分块运转、协同动作、整体推进，为全局工作提供更好的服务和保障。
（三）抓效率，全力推动工作水平。一是做到工作反应快。提高工作敏感性，对领导批示和交办事项迅速反应，保证质量。二是做到工作节奏快。强化工作能力建设，不断提高办公室办事水平，对各项工作要求在保证质量的同时，尽量缩短办事时间，提高效率。三是做到工作反馈快。注重日常积累，对领导批交办的事情，要做到及时办理、及时汇报、及时反馈。
（四）抓队伍，促进干部成长。一是提高政治意识。不断学习贯彻中央、省、市和局党组的相关精神，完善自身政治素质，提高理论水平，保证所有人员在政治思想上不出问题。二是加强内控管理。严格按照局党组的相关要求，加强自身能力建设，加强办公室内部管理，保证人员安全，保证车辆安全。三是强化督促检查。定期组织对办公室内部以及全局目标工作、领导批交办事项等工作进行督促检查，确保各项工作进展有序，为领导当好参谋助手，推进各项工作顺利开展。
二 : 2014年环境保护局工作总结
《2013年环境保护局工作总结》部门工作总结
2014年，是成都发展史上面临重大困难和艰巨挑战的一年。在市委、市政府正确领导下，在上级部门大力指导下，全市环保系统坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕全市经济社会发展大局，以总量减排为总揽，以城乡环境综合整治为重点，以生态市建设为载体，全面加强环保基础设施建设，强化环境监管，确保环境安全，改善生态环境质量，为全市经济社会又好又快发展提供了良好的环境支撑。
一、学习实践活动扎实深入。按照市委的统一安排部署，全市环保系统以“扎实推进城乡环保一体化，强化环境监管，提升环境质量，建设生态成都”为主题，以“六个扎实推进”、“四个着力解决”为载体，扎实开展学习实践科学发展观活动。在学习调研阶段，支部党员干部深入基层开展调查研究；在分析检查阶段，召开了领导班子专题民主生活会，认真开展分析对照检查；在整改落实阶段，紧紧围绕保民生、保稳定、促发展大局，提出八大整改措施，作出四项公开承诺，并成立了由局领导任组长的八个整改小组负责支部落实。整个学习实践活动准备充分、支部有序、形式多样、措施得力，取得了良好效果，近50篇学习实践活动信息、简报被市委学习实践活动简报和省市媒体采用，多次受到市委学习实践活动检查组的肯定。
二、城乡整治成效显著。按照成都市城乡环境综合整治总体要求，认真履行环保系统城乡环境综合治理牵头职责，指导各区（市）县环保局健全了工作机构和制度。依据国家环保模范城市、全国文明城市、生态城市等创建标准，明确中心城区、郊区市县、乡镇、村2014年至2014年大气、水、声、固废、环境管理等五个方面59项环保指标，印发了《成都市城乡环境综合治理环境监测监管工作实施方案》，纳入全市城乡环境综合治理工作目标管理。加强对治理工作日常检查、问题追踪和整改督查，下达督办通知48项，编发日报、周报、简报、专报220期。市环保局在市级城乡环境综合治理牵头部门中综合评分靠前。
三、统筹机制初步建立。认真落实市委、市政府《关于贯彻落实国务院批复精神深入推进统筹城乡综合配套改革试验区建设的意见》（成委发〔2014〕20号）精神，成立了“深入推进统筹城乡综合配套改革试验区环保建设领导小组”，草拟了《成都市统筹城乡综合配套改革环保专项方案》、《环境保护部、四川省人民政府、成都市人民政府推进成都市统筹城乡综合配套改革试验区建设环保合作协议》和《生态补偿机制方案》。其中，合作协议已经市政府审定同意上报省政府，《生态补偿机制方案》已征求市级有关部门和单位意见，进一步修改完善后报市政府批准实施；编制完成了《成都市环保产业规划》，并已经市政府印发实施；启动了“十二五”环保规划编制前期工作和“低碳成都”建设工作。
四、管理手段不断创新。一是推行属地化管理。将原来由市环境监察支队负责的排污费征收全部下放到各区（市）县环保部门，将原来由市环境监察支队直接管理的564家排污单位全部移交五城区和高新区环保部门管理。二是实施简政放权。除国家、省明确规定属于市级以上环保部门审批的建设项目，总投资在8000万元以下各类轻污染建设项目，全部下放给区（市）县环保部门审批。三是积极探索排污权交易试点。先后赴南京、杭州、上海、深圳等地考察排污权交易工作情况，积极探索我市排污权交易路子和方法，制定了《排污权使用和交易方案》。四是推进清洁生产审核。与市经委联合下发了清洁生产审核工作通知，全市已有52家企业启动了清洁生产审核工作。五是创新污染事故应急防范。确定了94家重点挂牌防范对象和24家存在污染事故隐患的企业，建立了水、气、化工对口专业化、社会化处置分队，及时、妥善处置了8起污染事件，提高了应急反应和处置能力。六是探索工业园区监督管理新举措。在温江开展了工业园区企业管理试点，规范了园区工业企业规范化管理办法。七是拓宽公众参与环保渠道。积极开展网上政务大厅建设基础性工作，进一步完善了局长信箱、12369网上投诉、市长公开电话等工作流程。全年办理市领导批示件152件（其中督办事项23件）、人大政协建议提案45件，受理市长公开电话50件、局长信箱291件、12369网上投诉36条，调查处理信访投诉5034件，办结率达100%。
五、总量减排深入推进。一是制定年度计划。制定了全年减排工作计划，分解目标任务，确立并实施减排项目497个。二是加强检查指导。加强了城镇污水处理厂和燃煤电厂重点减排设施的核查核算管理，对全市60余个重点减排项目进行了现场检查与指导，对污水处理减排项目检查率达100%。三是完善体系建设。分类建
【2014年环境保护局工作回顾】
立了全市结构减排、工程减排、管理减排统计体系，进一步完善了减排目标考核办法，对污染减排及统计信息实施动态管理。四是加强工作统筹。多次召开全市减排工作会议，及时通报减排进展和存在的问题，采取“倒计时”推动全市重点减排项目落实；五是举办业务培训。举办了全市生活污水处理厂减排核查核算技术培训，支部了2次减排技术档案集中预审。六是做好资料预审。支部对20个区（市）县减排项目档案资料进行预审，整理上报了减排项目和减排档案资料。2014年，环保部认定我市削减化学需氧量3.93万吨、二氧化硫1.1万吨，分别占全省国家认定削减量的59.6%和12.3%（2014年我市火电装机容量约占全省的12.%）,实现了化学需氧量和二氧化硫两项指标双(www.61k.com)下降，圆满完成省政府下达我市削减化学需氧量1.8万吨、二氧化硫1万吨的减排任务，减排工作位列全省第一。
六、大气整治成效明显。一是三环路以内禁煤。发布了《关于三环路内禁止使用燃煤的通告》，完成了三环路内3万余燃煤用户的清洁能源改造；支部开展了中心城区经营性燃煤污染整治专项行动，查处违规销售和使用燃煤行为。二是实行高污染机动车“双限”。发布了《关于调整高污染机动车限制通行区域和时段的通告》，5月1日起，高污染车限行区域从二环路扩大至三环路范围，开展了高污染机动车“双限”专项宣传和联合执法检查，积极推进汽车以旧换新、高污染车淘汰财政补贴、进京车辆实行环保标志管理。三是深化扬尘整治。配合市级相关部门深入开展扬尘整治提档降土、道路绿化、裸土覆盖“三大工程”，加强了运渣车规范管理和工地扬尘污染防治，落实了定期通报制度。四是支部科学防治。面对4月下旬的浮尘天气，积极支部、科学应对，保证突发输入性大气污染得到有效处置；加强大气环境监测与预警预报，启动ⅳ级以上应急处置预案6次，实施人工增雨22次。全年，中心城区空气质量优良天数实现315天，空气质量优良率为86.3%，相比去年同期，二氧化硫平均浓度下降22.9%，可吸入颗粒物平均浓度持平，综合污染指数下降5.7%，二、三圈层区（市）县空气质量优良天数达到329天以上；中心城区提前15天完成优良天数311天民生工程目标。
七、“治水”工作稳步推进。一是突出抓好饮用水源地保护。开展了集中式饮用水源地污染源排查，取缔了一、二级保护区内排污口，准保护区污染源实现达标排放；完成了自来水二、五、六厂水源地保护区环境安全防护可研报告，完成了城镇集中式饮用水源地环境状况调查和评估工作，启动了中心城区饮用水源一级保护区防护工程建设；开展了乡镇集中式饮用水源地环境状况调查和评估工作，建立了调查信息数据库，划定乡镇饮用水源保护区10个。二是大力推进污水处理设施建设。2014年规划建设的50个乡镇污水处理厂（站）中，30个污水处理厂（站）完成了可研、征地等前期工作，12个污水处理厂（站）已进入施工阶段。全市有65座乡镇污水处理厂（站）投入运行或试运行。三是加强污水处理设施监督管理。建立环境监管联动机制，每季度对城乡污水处理厂出水指标进行分析；对全市358家国控、省控和市控企业污水治理设施实行全覆盖监督性监测，对连续两个季度监测不达标企业进行限期治理；积极配合市水务部门在郊区（市）县推进2万吨/日的污水处理厂中控系统建设；启动了全市生活、工业、养殖等污泥处置规划研究工作。四是开展污染限期治理。52家省市限期治理工业企业、24家省市限期治理养殖企业全部按时完成治理任务。五是加强小流域综合整治。实施了70个下河口整治工程，核查了20条中小河道污染源，整治排污工业企业86家、农家乐46家，关闭养殖场146家、屠宰场11家，拆除直排厕所233个、搭建棚户17423平方米，清理河道淤积物259107立方米，促进了中小河道的污染整治。1-12月份，岷江（外江）岳店子出境断面11个月达到划定的地表水ⅲ类水质标准，其中6个月达到地表水ⅱ类水质标准，与去年同期相比改善明显；岷江（内江）黄龙溪出境断面6个月达到地表水ⅴ类水质标准，比去年同期增加2个月，与去年同期相比略有改善；沱江五凤出境断面10个月达到划定的地表水ⅲ类水质标准，与去年同期基本持平。
八、生态市建设全面展开。《成都生态市建设规划》经市政府第三十七次常务会审查通过，并经市人大xx届常委会第十二次会议审议同意。《成都市人民政府关于生态市建设的意见》（成府发〔2014〕13号）已印发各区(市)县和市级各部门支部实施，《成都市生态小区建设规划》已编制完成。大力加强环境优美乡镇、生态村、生态小区、生态家园等生态细胞工程建设，全年有19个乡镇（街道）被省环保厅推荐环保部申报命名为全国环境优美乡镇，49个乡镇（街道）被省环保厅命名为“省级环境优美乡镇”，44个小区通过了省级生态小区专家评审，140个村被命名为“市级生态村”， 808个家园被命名为“市级生态家园”。郫县、温江、双流、青白江、蒲江率先通过省级生态县验收。
九、环境管理卓有成效。一是强化依法行政。认真清理XX年1月1日至2014年5月1日期间规范性文件，保留继续有效24件，废止15件。对市环保局代市政府草拟的79件规范性文件提出继续有效建议；认真清理行政权力事项，清理出市环保局现有行政权力189项；开展了《成都市环境噪声（震动）管理条理实施细则》、《成都市禁止焚烧农作物秸秆办法》和《成都市水污染物排放总量控制管理办法》政府规章评估；依法受理并处罚环境保护行政处罚案件 62件。二是严格开展环评。对不符合产业政策、规划布局不合理、没有可靠污染治理设施和可能造成生态环境不可逆转的项目，一律不予审批。对未落实“三同时”制度、未批先建的18个项目做出了限期整改，责令17个项目补办环评手续。全年市本级审批项目514个，环保“三同时”项目验收366个，批复试生产项目78个。参与省环保局审批项目105个，验收工业项目42个，检查试生产项目71家。参与国家环保部审批项目1个。三是强化核安全管理。对88家涉源单位和13家放射性药品生产、使用单位进行了拉网式排查；完成了114家医疗机构《许可证》的申报材料审查和辐射安全许可证核发工作；完成了70余份核技术应用项目环境影响报告书、报告表的审查，督促42家省级申办辐射安全许可证的单位落实整改事项；制定并印发了《成都市辐射事故应急预案》；协助完成了双流县白家川双辐照场退役、放射源安全转移工作；积极协调解决市辐射环境管理监测站机构设立和申请编制问题。四是防治土壤污染。完成了全市土壤污染状况调查
【2014年环境保护局工作回顾】
工作，彭州市蔬菜基地土壤污染防治试点工程进展顺利。五是强化噪声整治。协调市公安、城管等部门，对社会生活噪声、建筑施工噪声、交通运输噪声和工业噪声进行集中整治，支部开展了禁噪专项行动和联合执法检查，认真查处噪声扰民举报案件，城市区域声环境质量基本保持稳定。六是规范固危废管理。下发了加强危险废物转移联单管理及固体废物环境管理的通知，支部了危废申报登记和技术检查，建立了危险废物数据库；督促企业落实危险废物转移联单制度，建立管理台账，完善应急预案；公布了2014年固体废物污染防治信息。七是积极发放排污许可证。全市共发放排污许可证2160个，完成了国控、省控企业排污许可证发放工作。八是出色完成污染源普查任务。全国第一次污染源普查成都市普查工作于6月底通过四川省污染源普查验收组的检查验收和认定，共普查污染源6万余个，获得普查数据约600万组，形成了《成都市第一次全国污染源普查结果与环境质量现状分析》、《成都市污染源管理及对策建议》，普查技术报告被国务院污普办评为一等奖，荣获全国第四名，成都市被推荐为全省、全国污普工作先进单位。
十、执法检查不断强化。一是开展了环保专项行动。按照全国、全省环保专项行动电视电话会议要求，支部开展了环保专项执法检查行动，先后检查企业1894家，整治钢铁企业10家，对4家涉砷企业、59家制浆造纸企业、77家规模化畜禽养殖企业、29个饮用水水源保护区、27个城镇污水处理厂、6个垃圾填埋场及都江堰、温江、郫县、崇州等地工业园区进行了专项执法检查，进一步规范了企业排污行为。二是支部了“环境安全月活动”。共发现环境安全隐患24起，查处违法企业23家（其中，查处饮用水源地违法排污企业4家），规范饮用水源保护区1处。三是加大了对环境违法单位的查处力度。针对重点监管企业和多次重复环境投诉问题，采取分组分片的方式进行执法检查，对成都天银制药有限公司、西华大学的环境违法行为实施了行政处罚。全市调查处理环境信访投诉5834件，行政处罚立案837件，处罚决定金额1512.5万元；排污收费核定金额7043.7万元，征收入库金额6260.1万元，环境突出问题得到较好地解决。
十一、环保督察扎实有效。完善了《环保重大决策督察工作会商制度》等五项制度，制定了《环保督察问题移送处理制度（试行）》；狠抓督察业务培训，采取以会代训、工作交流、辅导讲座和专业培训等形式，进一步提升督察人员依法督察、科学督察能力；深入开展环保督察，重点对各区（市）县贯彻环保法律法规和市委、市政府环保重大决策部署情况开展日常督察，对各区（市）县、市级相关部门迎接国家环保模范城市复查及民生工程、专项目标推进情况开展重点督察，对全市射线装置使用管理、“环境安全月”活动及机动车环境污染整治行动开展专项督察，有力推动了全市环保工作落实。全年下达督察整改通知198份，编发《环保督察专报》30期。
十二、科技监测创新发展。积极开展全国环保模范城市复查迎检工作，会同市委、市政府目督办制定了复查迎检专项工作目标分解方案及目标考核办法，32项复查指标技术档案已备齐；全面启动“833+1”工程第三组团创省模工作，新津县、大邑县、崇州市已通过省级环保模范城市验收；积极推进全市污染源自动监测数据有效性审核和自动监测设备监督考核工作，分别举办了中心城区和二、三圈层监测站站长工作培训；认真做好重点污染源监督性监测、环境执法监测和环境应急监测，获取环境质量监测数据51万余个，发布各类环境质量公告100余期，支部召开全市环境质量会商会2次；完成了“成都市中心城区大气颗粒物来源与细粒子时空变化规律”、“成都市型煤固硫剂添加方案技术优选”、“成都市中心城区机动车排气污染现状及控制对策研究”、“成都市环境监测业务软件系统”等课题研究。
十三、灾后重建进展顺利。根据11月2日省发改委印发的《四川省汶川地震灾后恢复重建规划项目实施计划（中期调整本）》，调整后成都市环保系统牵头负责的项目共10个，计划总投资10960万元。为积极推进灾后重建项目建设，先后召开了5次工作协调会，支部实地检查指导20余次；坚持了灾后恢复重建进展信息半月报制度，全年累计上报重建进展报告30份，编发工作简报3期。截止2014年底，10个灾后重建项目基本完成可研、选址、招标等前期工作；扎实抓好对口联系龙门山镇灾后重建工作，局领导及机关党委先后6次深入龙门山镇调研，清理地震灾后固体废弃物的20万元经费于9月底下拨到位，灾后重建工作进展顺利。《5》
十四、宣传教育深入人心。策划开展了“环保赛鹅会”、“周末市民环保见证”、“千名青年环境友好使者行动”、“环保嘉年华”和“六五”世界环境日等大型公益宣传活动，共展出环保宣传展板20个，发放环保宣传资料1XX册，环保购物袋1XX个；围绕“四二二”地球日、“六五”世界环境日等纪念活动，深入开展环境法制宣传教育，进一步提高全民环境法制意识；积极开展“绿色创建”活动，命名市级绿色学校41所。全年在各级各类媒体上刊发新闻1000余篇（条），多篇文章被人民网、新华网、中国网等中央级媒体转载。
十五、廉政建设取得实效。认真贯彻xx届中纪委三次全会、九届省纪委四次全会和十一届市纪委三次全会精神，全面落实全国、省、市环保工作会议要求，按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针，以强化环保“六项权力”规范运行、解决损害群众权益的突出问题为重点，扎实抓好党风廉政建设，全市环保系统未发生党风廉政问题，有力推动了各项环保工作落实。
虽然我市环保工作取得了显著成绩，但全市环境形势依然严峻，还存在一些不容忽视的问题，在今后的工作中要认真研究解决。
一是空气质量不容乐观。由于成都特殊的盆地地形，静风频率高，不利于主要污染物扩散。受扬尘污染、燃煤污染、机动车排气污染、静风天气和热岛聚集效应的影响，全市环境空气质量优良率偏低，大气环境质量还没有达到国家二级标准。
二是水环境形势依然严峻。受城市生活污染、农村面源污染、工业污染、特别是上游来
【2014年环境保护局工作回顾】
水量减少的影响，我市部分中小河道污染仍然严重，黄龙溪国控出境断面水质还没有一个月达标；饮用水源一级、二级保护区无自动在线监测设备，自来水二、五厂水源地水质一个月不达标。
三是总量减排任务艰巨。截止2014年底，国家共认定我市化学需氧量（cod）减排量8.95万吨，占全省国家认定减排量的46.85%；二氧化硫（so2）减排量6.13万吨，占全省国家认定减排量的17.01%。与完成省政府下达的“xxx”目标任务差距较大。
四是农业面源污染仍较严重。农业面源污染日趋严重，畜禽养殖污染、城镇和农村生活污染已是影响农村环境质量的主要因素；农村环境管理薄弱，监测和监察能力不足，村镇环保基础能力建设差距较大。
三 : 市环境保护局规划与财务处工作总结
XX年规划与财务处在局党组的领导下，在局机关各处(室)、局属各单位的大力支持和配合下，全处同志紧紧围绕局中心工作，全力做好主要污染物总量减排、污染源普查，大气、水环境综合整治和经费保障工作。按照全局年度工作统一部署，开拓创新，锐意进取，团结协作，共同努力，顺利完成了年初确定的各项工作任务。
一、XX年主要工作开展情况
（一）环境保护规划工作情况
1、组织编制了《市饮用水源地环境保护规划》。该规划自XX年11月启动以来，XX年进入规划文本和技术报告评审、审核、报批程序。目前，规划已编制完毕，拟于11月份报市政府审批并印发实施。XX年1月，根据各区（市）县政府、市政府相关部门和市环保局机关、直属单位反馈的意见，以及省环保局和省环科院有关专家的意见及建议，规划编制课题组对市饮用水水源地环境保护规划技术报告进行了完善和补充。XX年1月29日，组织召开评审会，邀请了省、市环保专家对《市饮用水水源地环境保护规划技术报告》进行了评审，并根据专家的意见作了进一步的修改、补充、完善。XX年4月，再次征求了市发改委、市建委、市规划局、市水务局、市国土局等12个市级相关部门的意见，对《市饮用水水源地环境保护规划技术报告（报批稿）》和《市饮用水水源地环境保护规划（报批稿）》进行了修编。“5.12”汶川地震后，结合《市汶川地震灾后重建工作总体规划》，又2次征求了市级相关部门和各区（市）县意见，对《市饮用水水源地环境保护规划》又进行了认真修改和完善，形成了上报市政府审批文本。
2、协同市规划局、市国土局、市建委、市经委等部门对全市、区（市）县和乡镇的经济社会发展规划、城镇总体规划以及国土整治等规划的编制进行了审核指导。XX年组织参加了全市43个规划项目的评审、审核，明确要求各规划编制单位进行环境影响评价，向审批规划项目的部门提供环境影响报告书，区域规划、流域规划和城镇总体规划必须编制环保篇章和内容。
3、开展了市“xx”国民经济发展规划纲要和环保规划中期评估工作。按照市政府要求，组织力量对市“xx”国民经济发展规划纲要中环境质量指标、污染治理项目和总量减排目标任务进展及完成情况进行了中期评估；按照《国家环境保护“xx”规划》中期评估指南，组织市环境保护科学研究院对《市环境保护第十一个五年规划》中规划的水、气、固废、生态保护、农村环境保护、核与辐射安全、环境监管能力建设、共性保障政策措施和重大工程进展情况逐个进行分析评估，此项工作正在进行中，预计XX年一季度完成评估工作。
（二）主要污染物总量减排进展情况
省环保局下达给我市XX年的主要污染物总量减排目标任务是：化学需氧量（cod）削减18000吨、二氧化硫（so2）削减7100吨、氨氮（nh3－n）削减1400吨。
XX年我市共实施减排项目648个，可削减化学需氧量(cod)71332.4吨、二氧化硫(so2)85753.7吨、氨氮（nh3－n）7133吨，提前达到了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出的在“xx”期间实现主要污染物排放总量减少10％的约束性指标要求。相关统计资料已上报省环保局，待环境保护部予以最终核查认定。
1、形成减排工作新格局。按照“政府主导、企业主体、全社会参与”的原则，通过目标分解、考核问责、监督执法等措施，形成了横到边、纵到底的减排工作新格局。分解目标任务。继续将总量减排工作纳入全市重要工作部署，及时细化、分解、下达目标任务。通过与省总量办研讨座谈、组织召开全市总量减排工作会议等方式，分析现状、查找问题、部署工作，做到了任务清楚、目标明确、措施具体。
2、迎接国家对XX年主要污染物总量减排的检查核算。一月份，组织20个区(市)县迎接了环境保护部对XX年全市所有主要污染物减排项目的资料审核和部分重点减排项目的实地检查。最后经国家核查认定，XX年我市化学需氧量削减2.91万吨，二氧化硫削减1.75万吨，氨氮削减2965.4吨。
3、审核区(市)县XX年主要污染物减排计划和项目。按照建立健全全市“xx”主要污染物总量减排数据库的思路，在对XX年减排数据进行校正备档的基础上，二月底，向各区(市)县环保局下发了上报XX年减排项目及量的通知；3月份，市减排按照国家《“xx”主要污染物总量减排核算细则》的要求，对全市20个区(市)县XX年减排项目及量逐个进行了严格审核，完成了减排数据的收集汇总，并按照环境保护部和省环境保护局要求，上报了主要污染物总量减排月报表和季报表。
4、研究部署了城市生活污水处理厂限期整治工作。4月份，市环保局与市水务局就《省人民政府关于开展XX年度城市生活污水处理厂限期整治的通知》(川府函〔XX〕100号)和XX年城市生活污染减排工作进行了专题研究，就如何完成省政府下达的XX年全市21家城镇污水处理厂限期整治工作，向市政府报告了完成全市污水处理厂限期整治的意见和建议。
5、稳步推进灾后减排工作。按照环境保护部和省环境保护局的要求，及时转发了国家、省主要污染物总量减排的相关文件，贯彻落实省政府下发的主要污染物总量减排实施方案，及时了解地震灾害对各区(市)县XX年减排项目的影响状况。与市经委、市发改委向市政府领导上报落实省政府《关于印发省主要污染物总量减排实施方案的通知》的意见。
6、迎国家对XX年上半年主要污染物总量减排核查核算。7月中旬，按照省环境保护局关于做好迎接国家对XX年上半年主要污染物总量减排核查准备的指示要求，组织20个区(市)县传达学习了环境保护部XX年上半年主要污染物总量减排核查核算视频会议精神，对如何做好迎接环保部核查核算进行了安排并提出了具体要求，积极指导各区(市)县建立完善了减排项目技术档案资料。对XX年上半年全市确立并实施的减排项目的技术档案进行整理，对削减的39984吨化学需氧量、60720吨二氧化硫进行了初步核算。上半年国家认定我市削减化学需氧量5021.9吨、二氧化硫22734.1吨，化学需氧量、二氧化硫减排分别占全省上半年减排总量的21.24%、28.57%。
7、建立沟通协调机制，落实调度分析、定期通报制度。定期召开减排联席会议，及时掌控总量减排工作动态，通报工作进展情况，研究解决重大问题，安排部署下一阶段工作，加强对区（市）县的工作指导。8月29日，市环保局组织20个区(市)县环保局局长、分管副局长和相关工作人员、市局机关相关处(室)及局直属单位负责人召开了主要污染物总量减排工作会。通报了国家对各区(市)县XX年和XX年上半年总量减排认定情况，分析了当前减排工作面临的形势与现状，查找了上半年总量减排工作中存在的问题和差距，部署了下半年总量减排工作任务，提出了今后全市总量减排工作的措施意见。9月5日，市环保局召集市发改委、市经委、市水务局、市农委、市商务局、市统计局、市旅游局等市级相关部门分管领导和具体工作人员召开了总量减排工作会。通报了国家对我市XX年和XX年上半年主要污染物总量减排认定情况，研究了加大减排工作力度的具体办法措施，明确了加快推进结构减排项目以及污水处理厂(站)配套管网建设力度等工程减排项目落实的工作重点。
8、进一步建立完善了总量减排三大体系。完善了总量减排统计、监测和考核办法。根据环境保护部、省环境保护局总量减排统计、监测和考核办法，制定了我市主要污染物总量减排统计、监测和考核办法，并由市人民政府批转市发改委等部门关于节能减排统计、监测和考核办法的通知（成府发[XX]60号）下发各区(市)县政府和市政府有关部门执行。拟制了总量减排工作配套机制。结合我市实际，拟定了总量减排工作机制；对组织领导机制、减排调度会机制、督察工作机制、定期通报机制、考核奖惩机制进行了修定和完善。
9、加大了日常督查检查力度。积极配合环境保护部西南督查中心对全市82家国控、省控的重点工业企业污染治理和城镇污水处理厂建设及运行等情况进行了日常督查检查。市环保督察办也加强了对全市减排工作的检查督察，并利用督察专报宣传了相关区(市)县在推进减排工作方面的经验和做法，有力促进了减排工作落实。
（三）污染源普查工作开展情况
按照国务院和省人民政府的统一部署，在市委、市政府强有力的领导下，积极联系协调，科学指导，克服“5.12”汶川大地震的影响，扎实推进全市污染源普查工作。完成了市第一次全国污染源普查数据汇总上报工作。
1、统一思想，加强领导。全国污染源普查是一项重大的国情调查，是全面掌握我国环境状况的重要手段。搞好污染源普查，准确了解污染物的排放情况，有利于正确地判断环境形势，科学制定环境保护政策和规划；有利于有效实施主要污染物排放总量控制计划，切实改善环境质量；有利于提高环境监管和执法水平，保障国家环境安全；有利于加强和改善宏观调控，促进经济结构调整，推进资源节约型、环境友好型社会建设。
XX年1月8日，市委副书记、常务副市长刘佩智同志主持召开了市第一次全国污染源普查工作领导小组会议，审议通过了《第一次全国污染源普查市实施方案》，部署了市第一次全国污染源普查相关工作。
市委、市政府目督办及各区（市）县把污染源普查工作列入重点工作和重大督办事项，为全市污染源普查工作的有序开展奠定了基。17个市级相关部门积极配合，职责落实到位。各区（市）县高度重视，抽调精兵强将，优质高效推进辖区内的污染源普查工作。市普查办认真学习、加强管理措施，做到工作规范，指导准确，重要工作有布置、有落实、有总结。各级普查机构认识到位、人员到位、组织到位、指导到位、工作落实到位。市环保局把污染源普查工作列入XX年重点工作，积极发挥牵头作用，主要领导亲自抓，分管领导直接抓，带队深入现场，把握污普重要环节，严格控制质量，确保了全市污染源普查工作的顺利开展。
2、落实经费，加大宣传。污染源普查是一项大规模的系统工程，技术难度大，质量要求高，工作任务重，时间安排紧，各区（市）县、各部门加强领导，密切配合，充分准备。市级相关部门和各级普查机构认真组织学习《全国污染源普查条例》、《市人民政府关于开展市第一次污染源普查的通知》和《第一次全国污染源普查市实施方案》，进一步领会了第一次全国污染源普查的重要性、实施方法和责任分工；各级普查机构积极争取、落实普查经费，XX年全市落实污染源普查经费2835.3万元，其中，市财力给三圈层补助160万元。
各级普查机构高度重视污染源普查宣传工作，特别是积极开展“三月宣传月”活动，充分利用广播、电视、报刊等各种媒体，广泛深入地宣传全国污染源普查的重要意义和相关要求。各区（市）县深入社区、街道，通过发放宣传资料，悬挂宣传标语，制作宣传栏等方式，进行大力宣传，为普查工作的顺利实施创造良好的社会氛围。日报先后六次宣传报道了污染源普查工作的目的意义、普查对象应当承担的责任和义务，提高了社会公众的参与意识。市普查办印发污染源普查简报39期，发放宣传手册XX本，宣传海报1XX份，编制文件汇编手册600份。XX年3月24日至3月30日，在电视台《成视新闻》栏目中，连续一周投放“污染源普查”公益宣传片。从XX年3月24日至4月24日，在春熙路中山广场大型显示屏上，滚动播出“污染源普查”公益广告片720余次。XX年3月下旬，在人民广播电台《面对面》栏目中，热线专访市污染源普查办工作人员，解读“污染源普查”工作相关细则。在全市范围悬挂横幅标语1584条，持续时间1个月。在各企业事业单位、公共场所张贴、发放“污染源普查”挂图15000套（一套4张），发放“污染源普查”宣传单50000余张。从XX年6月19日至XX年5月24日，在国家，省、市各大媒体上刊载稿件共计296篇，全市出动宣传车辆千余次。通过深入发动和广泛宣传，使普查工作家喻户晓，人人皆知，确保了入户调查工作顺利开展。
3、精心组织，周密部署。根据市政府下发的《第一次全国污染源普查市实施方案》（成办发[XX]18号）相关内容，市普查办制定下发了《市污染源普查清查工作实施方案》、《市第一次全国污染源普查培训方案》、《市第一次污染源普查经费预算》、《XX年市第一次全国污染源普查工作计划》等工作方案和计划。召开市级相关部门工作协调会3次；针对各阶段的重点工作，下发了20多个相关文件，及时布置、召开了各阶段工作动员会，精心指导了全市污染源普查工作的实施。
各地各有关部门按照职责分工，各司其职，各负其责，相互配合，协同作战，整合各方力量，建立了条块结合，上下联动的工作机制。公安部门和农业部门高效优质地实施负责的机动车、农业源普查相关工作。
4、稳步推进普查工作。各级普查机构克服困难推进普查工作，“5.12”汶川大地震后，第一时间抢出了普查资料和普查数据，同时积极投入抗震救灾，参与人员近2200人，全市普查系统受伤人员累计34人。市普查办及时深入灾区，了解受灾损失及污普工作中存在的困难和问题，并进行了科学的指导和部署。各区（市）县政府对地震后污染源普查工作进行了再动员，明确了目标和要求，确保了抗震救灾和污染源普查工作统筹协调，两手抓，两不误，谱写了我市抗震救灾污普工作新篇章。各级普查机构在积极投入抗震救灾的同时，冒着余震危险，坚守岗位，白天抗震救灾，夜晚加班加点按照普查条件、内容及质量控制要求，对接收的普查表一一对照普查资料进行整理、技术审核、数据汇总录入及上报工作。
一是完成普查监测数据上报。按时按要求完成了239家国控、省控和市控重点污染源监测和数据报送工作;完成了31家伴生放射性污染源的采样、送样工作。
二是做好技术培训和交流工作。全年组织污染源普查培训班4期，培训了普查员、491家重点污染源填表人员、产排污系数核算人员、普查数据录入人员等共4000多人次(不含农业源培训)，累计35天；市农委(农业组)对农业源普查技术骨干及工作人员、农业源普查数据录入人员进行了2期培训。集中全市污染源普查技术骨干3天，深入学习普查条例、细则、规范和办法，逐一讨论普查表的指标填报；多次向国家、省污普办请教，解决污染源普查过程中存在的技术问题；组织全市普查机构2次集中技术交流，召开了二次现场工作会，及时发现问题解决问题。
三是做好污染源清查和筛选，截止2月底，全市按时按要求完成了污染源普查清查工作。初步查清了全市各类污染源10万多个（不包括机动车），其中工业源2万多个、农业源3万多个、生活源近6万个、集中式污染治理设施和伴生放射性污染源一百多个。按照技术规范，在清查基础上，筛选出了符合条件的普查对象7万多个（不含机动车）。
四是做好普查及数据录入工作。3月至4月，各级普查机构发放污染源普查正式及非正式表格近10万份，依法普查并收回表格7万余份；5月，各级普查机构完成了普查表格数据集中录入。
五是做好数据上报工作，按照省普查办的要求，市普查办在6月30日、9月20日、11月20日汇总并按时上报了第一次数据、第二次初报数据、第二次终报数据。
5、加强核查，确保质量。重点抓好质量核查、抽查、会审工作，较好地通过了国家、省的质量核查。根据相关要求，制定了核查方案，由市环保局分管领导带队，对准备阶段、普查表填报和数据审核阶段、普查数据录入和核查阶段等3个阶段的工作质量进行了核查，下达核查整改报告60多份。此外，对重点问题进行了多次核查。抽调市环保督察专员办、市环境监察大队、市环境监测中心站30人组成10个核查小组历时5天，对各区(市)县机构组建、重点源监测、普查方案编制、宣传计划、普查经费、相关制度建立、培训和清查等主要工作进行了检查。普查数据审核。由督察专员办和各级普查机构骨干共23人，组成现场核查和技术核查2个组历时10天，对表格数据填报的准确性、完整性、合理性等进行了核查，抽取污染源样本数1400多个。普查数据录入和核查。市污普办组成5人核查小组历时1个月，对除都江堰市外的19个区(市)县的普查数据错录和漏录情况进行了核查，抽取样本数1680多个，涉及指标10多万个。市普查办组织专家组，对部分区(市)县核查的问题
整改情况进行了多次核查。市农委在5月至7月，组织力量对农业源培训、清查资料进行了核查；累计抽查了1520个种植业、畜牧养殖业、水产业样本的指标填报质量和数据录入质量。全年接受国务院污染源普查办公室核查2次，调研2次；接受省污染源普查办公室核查3次，调研2次。全市普查工作得到上级肯定。
根据相关要求，由市污普办组成抽查小组，于4月至7月份对普查表填报和数据审核阶段、普查数据录入和核查阶段进行了工作质量抽查，下达质量抽查整改报告近40份。严格执行普查表5级审核制度，积极开展了多个层面会审及分析，下达审核整改报告50多份，反馈审核信息近5万条，并逐一进行了核实整改；编制了《市第一次全国污染源普查第二次终报汇总数据审核情况说明》，确保了普查数据上报质量。
（四）环境统计工作
加强环境统计工作的组织领导，严格执行“xx”环境统计制度，做好环境统计工作，形成数据详实、可靠的环境统计数据，环境统计工作水平有了显著提高。
一是严格执行“xx”环境统计制度。2月份召开了全市XX年度环境统计年报会审会，收集、审核、汇总了XX年环境统计综合年报，审核检查了XX年度环境统计基层报表档案。为积极推进污染物总量减排工作，结合国家环保总局XX年总量核算方法和要求，按时向省环保局上报XX年度环境统计工作报表。
二是扎实做好XX年环境统计季报工作。严格按照国家总局和省环保局关于实施环境统计季报制度的通知要求，及时、全面、真实、准确地收集、审核、汇总上报XX年环境统计季报表，既真实反映环境状况和质量，又为主要污染物排放总量削减提供服务保障。
三是加强与政府相关部门的配合协调。积极配合市统计局和国家统计局调查队完成了“XX年市国民经济和社会发展统计公报”和“城市社会基本情况”中环境保护方面数据的收集、汇总、上报；完成了市服务业统计调查中环境保护数据收集和服务业统计工作以及基本信息建立工作。XX年度部门统计工作被市统计局（成统计办[XX]139号）评为先进单位，城市社会经济基本情况统计被国家统计局调查队（成调字[XX]150号）评为先进单位。
（五）加强财务管理工作，为我局各项工作的开展提供资金保障
一是积极促进规范化服务型机关建设，深入推进预算法、招投标法、政府采购法的监督落实。本年按照要求，编制完成了市环保局XX年部门预算,经市人大审议通过并批复到所属二级预算单位；顺利完成了XX年度部门决算、市级环保专项资金及全市排污收费决算工作；相关工作严格按照《招投标法》、《政府采购法》组织实施，特别是地震灾后指导所属事业单位按政策规定做好应急监测设备的紧急采购。
二是牵头做好中央财政主要污染物减排三大体系四大能力建设项目工作以及中央及省级专项资金项目申报工作，争取中央和省级环保资金对市的投入。本年中央财政主要污染物减排专项资金共补助市2633万元。其中：国家安排灾后资金110万元；监测能力建设项目345万元；监察标准化建设项目826万元；监测工作经费和重点源监测经费752万元；排污费（治理资金）300万元。攀成钢工业污染治理项目、彭州土壤修复项目、以及7个农村环境保护项目已分别经过省市相关部门审查，报送环境保护部，争取中央财政专项资金支持；上报省环境保护局的治理项目有6个项目已获得省环保专项资金260万元。
三是积极与市级相关部门协调，争取市财力XX年一次性专项资金。“5.12”地震后,根据市委、市政府的要求，按照市财政局的具体工作通知，结合我局各项工作的资金需求，我们对XX年预算进行了四次调整，调整年初已批复的专项预算支出结构和对以前年度结余进行了清理，按轻重缓急梳理调剂资金298.02万元。其中，用于本年新增专项工作238.2万元；用于抗震救灾应急工作经费59.82万元；同时积极与市财政局沟通协调，争取市财力安排专项资金2561.2万元。其中，一次性专项资金1476.2万元，灾后应急监测设备资金690万元，城维费专项资金395万元。
四是组织实施XX年末中央财政专项资金728万元。其中，重点污染源监督性监测经费489万元，监控中心自动化建设经费216万元，运行费23万元。
五是组织下达XX年排污费984.5万元。下达污染治理经费844.5万元，下达给受灾(市)县能力建设经费140万元(都江堰市50万元、彭州市30万元、崇州市30万元、大邑县30万元)；为我局各项重要中心工作的开展提供了较好的资金保障。
六是组织上报监测执法业务用房。根据环境保护部办公厅《关于申报环保监测执法业务用房建设项目的通知》(环办函[XX]817号)和省环保局办公室《关于转发环境保护部<关于申报环保监测执法业务用房建设项目的通知>的通知》(川环办函[XX]59号)要求，组织全市各区(市)县环保局和市环境监测中心站、市环境监察支队等按照环境保护部和省环保局文件规定的建设范围、建设条件和申报程序等要求，编制了环保监测执法业
务用房建设项目申报材料，并对项目申报材料进行了审核。此次全市有17个环保监测执法业务用房建设项目，计划建设总面积71142.55平米，总投资26743.8万元。其中申请中央投资21394.55万元，地方配套投资5349.25万元。该项目于XX年12月13日已报省环保局，省局也报环境保护部。
七是加强局系统专项资金监督管理，进一步规范收支行为。积极配合，顺利完成了省审计厅、市审计局对我局排污费专项资金的审计调查；委托融信会计师事务所对局属各单位XX年度经费收支情况和局属二个单位领导离任审计工作；配合省环保局、省财政厅对抗震救灾专项资金进行了有针对性、建设性的跟踪监督检查。市环境保护局XX年度的财务管理工作被市财政局评为一等奖。
（六）目标及其他工作完成情况
按照局《关于分解下达XX年工作目标任务的通知》(成环办[XX]306号)要求，围绕XX年工作目标全力推进，全面完成目标任务。XX年规划财务处工作奋斗目标任务33项，其中：专项目标（a5类，市委市政府目标）21项，实事目标（b1类，省委省政府目标）2项，保证目标（a6类，市委市政府目标）1项，市环保局工作目标（c类）9项；XX年由我处牵头负责的工作目标有21项，配合市政府相关部门和局其他处室的有12项。
XX年回复领导批示督办件、人大政协建议提案和政府相关部门意见建议45件。协调组织了省危险废物处置中心项目建设前期相关工作。根据项目可研、环评单位的要求，组织市环境监测中心站对危险废物处置中心建设项目所在地龙泉驿区鲤鱼村(长安垃圾填埋场防护区内)进行环境质量现状监测，主要是对项目所在地的水、气、声进行监测。
（七）抗震救灾及灾后重建工作情况
“5.12”汶川特大地震灾害发生后，规划与财务处紧紧围绕抗震救灾这个中心工作，按照局党组提出的“确保饮用水源环境安全、确保重点污染企业环境安全、确保次生污染环境安全”工作思路、目标，坚守岗位、尽职尽责，积极开展工作，加大了经费保障力度，支援受灾严重的区(市)县环保局灾后恢复和重建工作。
一是积极帮助受灾地区恢复正常的工作和生活。积极组织购置价值12万元的电脑、打印机、传真机、复印机和10万元的生活急需用品，分别送往都江堰市、彭州市、崇州市、大邑县等7个受灾严重的地区，保证他们正常的工作和生活。同时给市局对口扶贫的崇州关胜镇白鹤村安排资金1万元购买抽水机两台，帮助农民开展生产自救工作。
二是扎实做好灾后环保资金和物资保障工作。快速下达能力建设资金。及时启动XX年能力建设资金，下达XX年第一、二批排污费专项资金计划。对受灾严重的都江堰市、彭州市、大邑县和崇州市安排环境监管能力建设资金140万元，支持他们尽快恢复正常工作，并分别于5月和6月将资金预算下达到县市。寻求财政经费和物资支持。为做好地震灾后特殊时期急需开展的环境保护工作，积极争取省、市资金支持，市环保局领导带队到市财政局、省环境保护局汇报受灾情况，沟通信息，寻求支持。立即与相关部门协调，向市财政局申请并落实专项资金1000万元用于开展生物毒性监测、辖区内全流域水质加密监测以及被毁损空气质量自动监测子站重建工作，最终落实690万元。与此同时，起草代拟稿以市抗震救灾指挥部名义向省抗震救灾指挥部申请仪器设备支援，涉及金额4000万元。快速下达落实省级救灾资金。省级下达给都江堰市抗震救灾资金30万元、环境应急监测资金40万元；彭州市环境应急监测资金30万元；核安全监测资金10万元。与市财政及时将计划下达给都江堰市、彭州市财政局，并落实了市级核安全监测资金10万元的使用。紧急采购调运饮用水源应急保障物资。为确保市饮用水源安全，6月1日、3日和9日，3次协调上海市应急办，从上海市紧急空运90箱片状吸油棉和栏绳状吸油棉到，用于吸附在“5.12”汶川大地震后紫平铺水库水面上的石油类污染物。应急物资到达双流后，及时送到紫平铺水库投入使用。积极协调落实了救灾捐赠款物工作。与相关实施救灾捐赠的兄弟市环保局进行了联系，保证捐赠款到位和规范管理使用。
三是做好全市环保系统灾后受损情况的调查统计和上报工作。及时对全市环保系统灾后受损监测能力受损情况进行了统计。按照市“5.12”抗震救灾指挥部指挥长红林同志5月21日在市环保局《关于申请环保监测能力经费的紧急报告》的批示精神，市环保局按照“损毁的补上、损坏的修好……努力求得国家环保部的支持”的原则，立即组织对受灾区(市)县环保局的监测仪器设备受损情况再次进行了核对。据统计，在“5.12”汶川特大地震灾害中，全市共损毁、损坏环保监测仪器设备1056台(套、件、只)，涉及财产金额达1654.21万元。其中损毁监测仪器设备854台(套、件、只)，涉及财产金额900.99万元；损坏监测仪器设备202台(套、件、只)，涉及财产金额753.22万元；损坏的环保监测仪器设备中，有162件可修复(但修复价格目前不知)，40台套不能修复，涉及财产金额约150万元左右。及时收集上报灾后需国家和省政策支持环境保护工作的事项。根据王局长在市发改委、市统筹委要求上报《关于震灾后需要争取上级政策支持的相关情况》的2个批示要求，牵头并组织局机关相关业务处室，研究灾后需要争取国家和省上支持的政策和事项，已分别报送市发改委和市统筹委。请求国家和省解决的事项11件，涉及资金3.4亿元。根据市发改委《关于震灾后重建项目情况的紧急通知》要求，向市发改委上报了局环保大楼灾后重建项目。及时向省、国家上报了全市环保系统灾后重建调
查表。按照省环保局5月30日转发《国家环保部关于尽快报送灾后重建调查表的紧急通知》要求，组织各区(市)县环保局和局属各单位按照国家环保部填报内容和要求，并结合地震灾后的实际受损情况和灾后环境安全重建工作的需要，实事求是地进行了调查统计和填报工作。“5.12”汶川大地震给全市20个区(市)县环保局和6个局直属单位的环境监测、监管仪器设备、执法车辆、办公用房、污染治理设施设备以及生态环境造成了不同程度的破坏，其中，受损较严重的区(市)县有都江堰市、彭州市、大邑县、崇州市、温江区、郫县等。此次大地震全市环保系统财产损失估算金额约61061.83万元，其中：损毁、损坏房屋30246平方米，受损估算金额约10120.3万元；生态环境、环境监测、监察和污染治理设施设备受损5723台(座、套、件、只)，受损估算金额约50941.53万元。灾后重建需投入估算经费约233227.3万元，其中：灾后重建房屋需投入估算经费约22250万元；灾后需更新、增加设施设备和生态修复估算经费约210977.3万元。
四是积极向上争取对我市灾后重建在政策和资金方面的支持。6月份，市环保局王文斌局长专程到北京向国家环境保护部领导汇报市地震灾区生态环境、环保基础设施、环境监测能力等方面破坏和受损情况，争取国家对灾后重建的支持；争取到省环保局将灾后恢复与重建的各类基础设施、轻低污染建设项目环评文件的审批权下放给我市环保局；省环保局将我市生态恢复重建、环保基础设施和环境监测能力建设项目(需投放建设经费10多亿元)，列入《省汶川地震灾区生态恢复重建规划》，并已报省政府审批。
四 : 环境保护局年工作计划和行政工作总结
在xxx市委、市政府的正确领导和xxx市环保局的关心支持下，xxx市环境保护局认真落实环境目标责任制，坚持可持续发展战略，以经济建设为中心，认真贯彻执行国家和山东省环保法律法规，全面完成了—年度县(市、区)长环保目标责任书，各项工作走在xxx市前列，被xxx市政府评为“环境保护工作先进县市区”。
一、全面完成市长环境目标责任书的各项任务
在年环境保护工作的基础上，xxx市政府继续加大环境保护和生态建设的力度，确保市长环境保护责任数落实到实处。市政府专门召开会议，具体部署—年的环保责任书的工作任务，会上，市政府制定了责任分解方案，《-年环保目标责任制》工作已分解完成。把37指标分解到各镇、有关部门和企事业单位，于建民市长分别与各单位签订了环保责任书，规定了各责任单位的责任任务目标和规定完成时限，制定了检查、调度、奖惩制度，先后出台相应文件和技术规范10余份。市政府和环保局对责任书完成情况定期组织检查，及时进行调度，并定期向市人大报告了有关工作情况，确保了市长责任书的顺利完成。
二、进一步加强领导、强化宣传，切实保障《水污染防治法》的贯彻执行落到实处。
为切实做好环境保护工作，促进可持续发展战略的实施，按照国家、省和xxx市关于环保工作的一系列指示精神和市人大常委会的审议意见，针对当前环保工作的形势，市政府加强了对环保工作的领导。在市人大常委会后，市政府主要领导先后两次听取环保部门和分管市长的专题汇报，对下步工作提出了明确要求，并三次深入有关企业，对水污染防治工作进行了深入调研。并明确要求环保部门，对每一个建设项目都要按照环保法律、法规办事，尽管现在各镇办、各部门招商引资的积极性很高，但决不允许重污染项目在我市落户。
根据南水北调东线工程的治污要求，全市以调整促治污，以治污促发展。《水流域综合治理规划》已配合xxx市环保局编制完成。一是完善和改造治污设施。二是对治污能力不足、不匹配的企业进行限产。三是引导企业加强技术改造，开发无污染或轻污染项目，从根本上减少污染物排放。四是对工业生产废物进行综合利用，取得环境效益和经济效益的有机统一。
三、充分利用现有政，加快城市污水处理建设步伐
为给广大人民群众提供一个清洁优美的生存环境，市政府决定，在我市当前资金并不宽裕的情况下，一是尽快实施城区雨污分流工程，确保府河截污工程今年11月完工;西北护城河截污工程今年底前开工。二是完善城市污水处理费征收手段，确保城市污水处理厂正常运转。在现有征收城市污水处理费的基础上，城市污水处理厂组织专门班子，配合水资源办公室征收自备水用户污水处理费。三是积极探索城市污水处理厂市场运行机制，尽快走出一条“市场经营、政府补贴、资源利用”的良性运行路子，切实改善城区河道面貌，解决人民群众反映强烈的这一热点问题。
四、严格执法，强化环境监督管理
在当前经济建设快速发展，新、扩、改项目不断上马的情况下，如何保证污染物排放量不再增加，是市政府和环境保护主管部门必须十分注重的问题。污染物总量控制和《酸雨及二氧化硫控制区规划》正按计划进度实施。市政府将严格按照国务院和省市有关文件要求，认真贯彻有关环境保护的法律法规，坚持“既要金山银山、更要碧水蓝天”，坚持环保部门“第一审批权”和“一票否决权”，坚持环保工作的高度集中管理，完善各项环保管理制度，提高环境管理水平。一是严格执行环境影响评价和“三同时”制度，对用水量大、没有可靠治理技术、不能做到废水有效综合利用的项目坚决不批;对批准建设的项目，“三同时”执行率要做到100%。二是在全市大力开展环境管理iso14000环境管理认证和清洁生产审计，当前重点抓好兴隆庄煤矿、古城煤矿的iso14000环境管理认证和太阳纸业、热电公司、xxx机务段的清洁生产审计工作。三是加大环境监测力度，在重点河流段面和重点水污染企业建设在线自动监控网络，确保河流水质和重点企业排污口监督管理不失控。四是严肃查处各种环境违法行为，对擅自建设的水污染项目坚决予以查处，严防“十五土(小)”项目死灰复燃，做到有法必依、执法必严、违法必究。
五、发展循环经济，建设生态城市
规划建设生态城市，走新型工业化道路，建设“四型城市”，是实践“三个代表”重要思想，贯彻党的xx大和我市党代会精神，实施可持续发展战略的重大举措。市政府将牢固树立“保护环境，就是保护生产力;改善环境，就是增强竞争力”的思想，积极探索“资源——产品——再生资源——再生产品”的循环经济发展模式。正确处理好经济发展与环境保护之间的关系，把协调发展、全面发展、可持续发展的发展观贯穿始终，既关注生态经济体系、资源的可持续利用和保障体系，又关注人居环境体系、生态文化体系，全面建设生态文明;着眼于经济社会发展的大趋势，加快结构调整步伐;以循环经济理念为指导，努力寻找新的发展动力，拓展新的发展空间，培育新的发展环境;将可持续发展战略落到实处，把生态化原则贯穿于经济社会发展的全过程，把环境保护、资源合理开发利用和高效生态产业的发展有机结合起来，转变经济增长方式，在更高层次和水平上谋求有力的环境支撑。认真实施生态示范区建设规划，确保规划目标如期实现，尽早通过省级“生态示范区”验收。
六、深入开展城区大气污染防治工作
为解决城区大气污染问题，遵循“全面规划、合理布局、配套建设、综合整治”的方针，市经贸局、技术监督局、环保局抽调人员联合组成了综合治理办公室，集中对城区大气污染进行联合执法。一是在供热管网到达的地区取代了31台计112蒸吨的分散小型锅炉，使60多个企事业单位停用燃煤锅炉，加入集中供热网。二是综合整治城区饮食摊点。采取宣传发动、限期整改等措施，使城区200余个摊点改烧液化气、型煤等清洁燃料。三是对城区和交通要道两侧小型大气污染源进行集中整治。取缔了城区机关事业单位燃煤茶水炉128台，城区1蒸吨以上锅炉全部配备了消烟脱硫除尘装置，对医院、商场、学校及宾馆13台锅炉进行了二次风改造。
七、严格执法，加强监督管理。
一是实施总量控制。坚持对全市各污染源排放情况进行摸底调查，按照环保责任书的要求，明确各企业允许排放污染物的总量限额，没有总量余额的，禁止新上污染项目，促使排污单位加强污染治理，逐步消减排污量。二是划定烟尘控制区。目前，全市烟尘控制区面积已达14平方公里。编制了《烟尘控制区区域划分方案》等文件，制定了具体实施意见和相关的配套措施。三是加大排污费的饿征收力度。依法征收、以收促治，运用经济杠杆作用，促进企业加快污染治理，减少污染物排放量。四是建立了废气排放和废水治理设施档案。对全市所有废气排放、废水排放治理设施进行了摸底统计。五是严格新建项目管理。坚持“三同时”制度和“三不上”、“三不批”原则，两年来否决污染项目10余个，有效控制了新污染源的产生。
八、加强生态建设，营造良好的生态环境。
xxx市是山东省实施“双百工程”的第一批省级生态示范区试点之一，年市政府委托省社科院编写完成了《xxx市生态示范区建设规划》。《规划》于年2月26日通过了省环保局组织的专家论证，已由市政府报请市人大审议批准，逐步实施。《规划》将对全市下步开展生态环境保护和生态建设提供重要的科学依据和技术支持。创建《环保模范城规划》已经市政府批复，正按实施方案进行落实。
九、大力加强环保队伍建设，提高环境监督管理水平
加强环保队伍建设，把提高环境监督管理人员的政治业务素质、秉公执法、维护公众利益作为队伍建设的核心内容，切实抓紧抓好。新颁布《征收排污费条例》及实施细则，已经完成监理人员技术培训，正逐步推开。在前期保证环保资金投入的基础上，加大资金投入，添置更新环保监测和监督管理设备，提高环保工作自动化程度。城区环境空气质量自动监测系统(3个子站、1个总控站)，已经完成技术人员培训及设备洽谈，只待财政拨款。
责成环境保护主管部门把提高队伍素质与改进工作作风结合起来，完善并坚持政务公开、服务承诺、首问负责制、岗位责任制等一系列规章制度;加强对环保工作人员的思想教育，加强思想作风、工作作风、生活作风的培养;内强素质、外树形象，努力为社会提供优质、快捷、优质、高效的服务，以扎实有效的工作，为我市社会、经济和环境的协调发展和“四型城市”的建设做出应有的贡献。
十、深入宣传，提高全民环保意识。为提高全民环保意识，环保局利用多种形式开展了《环境保护法》及相关法律、法规的宣传教育活动。在《xxx日报》开办了《今日环保》栏目。在“xx”世界环境日、普法宣传期间，报纸、电台、电视台都设立环保专题栏目，宣传环保法律、法规。注重把《环境保护法》及相关法律法规的学习宣传与“四五”普法、“三下乡”活动结合起来，提高宣传教育的实效。积极参与市纪委、监察局和广电局开办的“行风热线”，解决群众提出的实际问题。
十一、招商引资工作，已完成项目意向协议。
二oo四年环保工作安排:
一、贯彻落实全国环保会议精神和省市环保会议精神，做好我市年环保工作。
二、抓好环境目标责任制，全面完成市长、县市区长环保责任书的各项任务。
三、针对南水北调工程形势，继续采取措施，加大执法力度，加强对我市排污企业的监督和管理。对企业继续实施再提高工程，积极调整产业结构，使排污企业能长期稳定达标排放。及时防止环境污染事故的发生。
四、根据《xxx市生态建设规划》制订的目标和任务，抓好xxx市生态环境建设工作。
五、对照—年度市长环保责任书以及我市市长与全市各有关部门、企业事业单位签订的责任书所涉及的各项指标，加强调度，抓好环境目标责任制的落实，做好考核、奖惩兑现的前期准备工作。迎接上级主管部门对我市环境保护工作责任书进行检查验收。
五 : 环境保护局工作总结和年工作计划
在xxx市委、市政府的正确领导和xxx市环保局的关心支持下，xxx市环境保护局认真落实环境目标责任制，坚持可持续发展战略，以经济建设为中心，认真贯彻执行国家和山东省环保法律法规，全面完成了—年度县（市、区）长环保目标责任书，各项工作走在xxx市前列，被xxx市政府评为“环境保护工作先进县市区”。
一、全面完成市长环境目标责任书的各项任务
在年环境保护工作的基础上，xxx市政府继续加大环境保护和生态建设的力度，确保市长环境保护责任数落实到实处。市政府专门召开会议，具体部署—年的环保责任书的工作任务，会上，市政府制定了责任分解方案，《-年环保目标责任制》工作已分解完成。把37指标分解到各镇、有关部门和企事业单位，于建民市长分别与各单位签订了环保责任书，规定了各责任单位的责任任务目标和规定完成时限，制定了检查、调度、奖惩制度，先后出台相应文件和技术规范10余份。市政府和环保局对责任书完成情况定期组织检查，及时进行调度，并定期向市人大报告了有关工作情况，确保了市长责任书的顺利完成。
二、进一步加强领导、强化宣传，切实保障《水污染防治法》的贯彻执行落到实处。
为切实做好环境保护工作，促进可持续发展战略的实施，按照国家、省和xxx市关于环保工作的一系列指示精神和市人大常委会的审议意见，针对当前环保工作的形势，市政府加强了对环保工作的领导。在市人大常委会后，市政府主要领导先后两次听取环保部门和分管市长的专题汇报，对下步工作提出了明确要求，并三次深入有关企业，对水污染防治工作进行了深入调研。并明确要求环保部门，对每一个建设项目都要按照环保法律、法规办事，尽管现在各镇办、各部门招商引资的积极性很高，但决不允许重污染项目在我市落户。
根据南水北调东线工程的治污要求，全市以调整促治污，以治污促发展。《水流域综合治理规划》已配合xxx市环保局编制完成。一是完善和改造治污设施。二是对治污能力不足、不匹配的企业进行限产。三是引导企业加强技术改造，开发无污染或轻污染项目，从根本上减少污染物排放。四是对工业生产废物进行综合利用，取得环境效益和经济效益的有机统一。
三、充分利用现有政，加快城市污水处理建设步伐
为给广大人民群众提供一个清洁优美的生存环境，市政府决定，在我市当前资金并不宽裕的情况下，一是尽快实施城区雨污分流工程，确保府河截污工程今年11月完工；西北护城河截污工程今年底前开工。二是完善城市污水处理费征收手段，确保城市污水处理厂正常运转。在现有征收城市污水处理费的基础上，城市污水处理厂组织专门班子，配合水资源办公室征收自备水用户污水处理费。三是积极探索城市污水处理厂市场运行机制，尽快走出一条“市场经营、政府补贴、资源利用”的良性运行路子，切实改善城区河道面貌，解决人民群众反映强烈的这一热点问题。
四、严格执法，强化环境监督管理
在当前经济建设快速发展，新、扩、改项目不断上马的情况下，如何保证污染物排放量不再增加，是市政府和环境保护主管部门必须十分注重的问题。污染物总量控制和《酸雨及二氧化硫控制区规划》正按计划进度实施。市政府将严格按照国务院和省市有关文件要求，认真贯彻有关环境保护的法律法规，坚持“既要金山银山、更要碧水蓝天”，坚持环保部门“第一审批权”和“一票否决权”，坚持环保工作的高度集中管理，完善各项环保管理制度，提高环境管理水平。一是严格执行环境影响评价和“三同时”制度，对用水量大、没有可靠治理技术、不能做到废水有效综合利用的项目坚决不批；对批准建设的项目，“三同时”执行率要做到100%。二是在全市大力开展环境管理iso14000环境管理认证和清洁生产审计，当前重点抓好兴隆庄煤矿、古城煤矿的iso14000环境管理认证和太阳纸业、热电公司、xxx机务段的清洁生产审计工作。三是加大环境监测力度，在重点河流段面和重点水污染企业建设在线自动监控网络，确保河流水质和重点企业排污口监督管理不失控。四是严肃查处各种环境违法行为，对擅自建设的水污染项目坚决予以查处，严防“十五土（小）”项目死灰复燃，做到有法必依、执法必严、违法必究。
五、发展循环经济，建设生态城市
规划建设生态城市，走新型工业化道路，建设“四型城市”，是实践“三个代表”重要思想，贯彻党的十六大和我市党代会精神，实施可持续发展战略的重大举措。市政府将牢固树立“保护环境，就是保护生产力；改善环境，就是增强竞争力”的思想，积极探索“资源——产品——再生资源——再生产品”的循环经济发展模式。正确处理好经济发展与环境保护之间的关系，把协调发展、全面发展、可持续发展的发展观贯穿始终，既关注生态经济体系、资源的可持续利用和保障体系，又关注人居环境体系、生态文化体系，全面建设生态文明；着眼于经济社会发展的大趋势，加快结构调整步伐；以循环经济理念为指导，努力寻找新的发展动力，拓展新的发展空间，培育新的发展环境；将可持续发展战略落到实处，把生态化原则贯穿于经济社会发展的全过程，把环境保护、资源合理开发利用和高效生态产业的发展有机结合起来，转变经济增长方式，在更高层次和水平上谋求有力的环境支撑。认真实施生态示范区建设规划，确保规划目标如期实现，尽早通过省级“生态示范区”验收。
六、深入开展城区大气污染防治工作
为解决城区大气污染问题，遵循“全面规划、合理布局、配套建设、综合整治”的方针，市经贸局、技术监督局、环保局抽调人员联合组成了综合治理办公室，集中对城区大气污染进行联合执法。一是在供热管网到达的地区取代了31台计112蒸吨的分散小型锅炉，使60多个企事业单位停用燃煤锅炉，加入集中供热网。二是综合整治城区饮食摊点。采取宣传发动、限期整改等措施，使城区200余个摊点改烧液化气、型煤等清洁燃料。三是对城区和交通要道两侧小型大气污染源进行集中整治。取缔了城区机关事业单位燃煤茶水炉128台，城区1蒸吨以上锅炉全部配备了消烟脱硫除尘装置
，对医院、商场、学校及宾馆13台锅炉进行了二次风改造。
二ｏｏ四年环保工作安排:
一、贯彻落实全国环保会议精神和省市环保会议精神，做好我市年环保工作。
二、抓好环境目标责任制，全面完成市长、县市区长环保责任书的各项任务。
三、针对南水北调工程形势，继续采取措施，加大执法力度，加强对我市排污企业的监督和管理。对企业继续实施再提高工程，积极调整产业结构，使排污企业能长期稳定达标排放。及时防止环境污染事故的发生。
四、根据《xxx市生态建设规划》制订的目标和任务，抓好xxx市生态环境建设工作。
五、对照—年度市长环保责任书以及我市市长与全市各有关部门、企业事业单位签订的责任书所涉及的各项指标，加强调度，抓好环境目标责任制的落实，做好考核、奖惩兑现的前期准备工作。迎接上级主管部门对我市环境保护工作责任书进行检查验收。
六、加强我市水污染、大气污染防治工作。
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