一 : 县农村改水项目工作总结

工 作 总 结

一、 项目背景

**县位于渭北旱塬北部，总面积1233平方公里，辖24个乡镇，总人口75.67万人，其中农业人口68.8万人，水资源总量1.2亿立方米，人均水资源量仅170立方米，亩均水资源量97立方米，不足全省的1/6、全国的1/12。“九五” 初期，饮水困难人数达62.58万人，占农业人口的92%以上。人畜饮水主要靠浅层地下水，但浅层地下水水资源贫乏，且均呈现高含盐、高含氟，高氟水、苦咸水分布占总面积的50%以上，资源性缺水和水质性缺水是我县水资源的两大特征，饮水困难和饮水安全已经成为兴县富民和全面建设小康社会的主要问题，已成为制约全县经济发展的“瓶颈”。

近年来，“要兴**先兴水，**要富先富水”已经成为全县上下的共识。“九五”以来，县委、县政府始终把发展水利事业作为振兴**经济的首项基础工程，每年把供水项目工程建设列入县上重点工程来抓。特别是从XX年开始国家决定，在中央预算内专项资金中安排部分资金，用于解决人畜饮水困难。我们紧紧抓住这一机遇，从水资源短缺的实际出发，加强水资源的最优配置，坚持“确立新观念、开拓新项目、创建新机制、塑造新形象、谋求新发展”的五新兴水思路。推行项目带动战略，提出“政府推动、强化领导、明确责任、协同作战”的工作方针和“集中资金、突出重点、水源共享、集中连片、稳定解决、建管并重”的建设原则。加强领导，建立机构，加大投入，强化管理，确保工程质量，全力建设这一德政、富民工程。

二、项目计划与完成情况

氟病区改水项目省、市下达我县XX年度项目计划共18个子项目，计划总投资1303.5万元，其中国投838.6万元，地方配套464.9万元。设计批复总投资1196.76万元，其中国投845.6万元，地方配套351.16万元。解决淡村、宫里、留古等11个乡镇19个行政村 3.9001万人的饮水困难。

我县氟病区改水项目建设，严格按照项目下达计划和设计批复，参照项目建设程序，实行项目法人负责制、招投标制和工程监理制，落实责任和措施，积极组织实施，严格项目建设管理，全面完成了项目建设任务。工程建设于XX年4月开工，XX年11月底竣工。完成总投资1244.8959万元，占批复总投资的104.02%，其中国投845.6万元，占批复的100 %，地方配套399.2959万元，占批复的113. 71 %。共建成防氟改水工程15处，打配机井14眼，建管理站10处，房建面积1898.75平方米，围墙1584延米，塔池11座，加压站3座，架设高低压输电线路14.4公里，安装变压器10台，铺设管网241.31公里，建闸阀井、水表井等附属建筑物226座，移动土方18.96万立方米，投劳7.38万个工日，解决了3.9777(含韩村饮水776人)万人的饮水问题。

在工程建设中，我们紧紧围绕重点项目建设，突出重点，强化措施，狠抓落实，取得了显著成效。目前，建成的供水工程已全部投入试运营，入户率达到30%以上；落实了管护责任，成立了10处（含15个工程）供水管理站，其中县管工程4处，乡管工程11处，招聘管理人员20多人；建成了东刘、西盘、韩村、大众、原里等十几处高标准、高质量、高效益的集中供水工程。

三、主要做法和体会：

（一）加强领导，建立健全组织机构。为了切实贯彻落实国家计委、水利部、卫生部《地方性氟砷病防治改水项目建设管理办法》和《渭南市农村饮改水项目实施管理细则》、《渭南市农村饮改水项目资金报账制实施细则》及省、市有关文件精神，加强对改水项目工作的领导，保证项目建设任务的顺利完成。县委、县政府高度重视项目建设，将防氟改水项目列入十项重点工程之一。在项目建设前期，县政府及时将“**县农村饮改水项目工作领导小组”调整为“**县农村饮改水项目建设领导小组”，负责全县农村饮改水项目管理工作；县长贺韧任组长，主管副县长严忠民、水务局局长杜平任副组长，政府办、水务局、财政局、计划局、卫生局、电力局、国土资源局及项目区十四个乡镇的乡镇长为成员。并在县水务局下设办公室，局长兼任办公室主任，总工为技术总负责。办公室负责项目建设的日常管理工作。制定项目规划、年度计划，评审县批工程初步设计，监督工程资金，进行技术指导、质量监督，组织管材招标、竣工资料汇编、阶段检查验收和竣工验收。在项目建设中，县长贺韧多次深入施工一线，解决建设中遇到的困难和问题。各成员单位认真负责，积极配合。县水务局全力以赴，精心组织，认真实施，按照项目建设要求，规范项目建设程序，及时成立了“富平县水务局项目建设管理办公室”，具体负责项目建设和管理工作。在项目实施中，项目办经常深入施工现场，现场办公，在时间紧、任务重，涉及部门乡镇多，资金筹集量大的情况下，项目办积极协调有关部门和乡镇，克难攻坚，落实群众自筹，协调解决征迁、占地问题和群众投工投劳，为工程建设创造了良好的施工环境，保证了项目建设的顺利实施。

（二）明确任务、落实项目建设责任。XX年4月22日，县政府及时组织召开了有关部门和有关乡镇领导参加的项目建设专题会议。明确职责，落实了项目建设任务。县经济发展局负责投资计划的审批、进度表会签；县财政局负责项目资金使用监督、报账审批表会签、审批竣工财务决算；县卫生局负责改水项目的监督管理、水质检测、改水工程进度表会签；县水务局是项目的实施单位，负责项目主管部门（市水务局）下达的项目计划和批准的初步设计，组织项目实施，上报工程进度和用款计划，按程序申请报账；有关乡镇负责群众自筹的落实，组织群众投工投劳，保障施工建设环境通畅。县项目办按照会议精神，认真落实及时将县政府“关于XX年农村饮改水项目建设工作专项问题会议纪要”下发各成员单位及有关乡镇，并按照省市《细则》精神，印发了《**县农村饮改水项目实施方案》和**县《关于下达XX年度农村饮改水项目群筹资金计划和投工投劳计划的通知》等有关文件，制订了建设任务、标准、工期等具体措施，把项目建设责任和任务落实到各成员单位和有关乡镇。                                                                 

（三）科学规划，扎实做好项目前期工作。**县是一个贫困又缺水的农业大县，发挥有限水资源的最大效益，是工程建设的前题和要求。为了保证项目实施的科学性和有效性，依据国家水利部《地方性氟砷病防治改水项目建设管理办法》和《渭南市农村饮改水项目实施管理细则》中农村人饮困难“三个一”的标准，采用集中连片

供水方式，供水设施建设到自然村公共给水点，有条件的村组供水到户，水质符合《农村生活饮用水卫生标准》。我们邀请有关专家来我县进行实地踏勘，对工程建设的可行性提出了科学论证，对水源地水量进行了详细的论证，并对水质做了化验，结合**实际提出了北部山区建水窖，川塬地区建集中供水工程，有条件的尽量采用“380岩溶水”作水源，实行水源共享，合理调配，集中连片供水的总体解决方案。按照市水电勘测设计院编写的《可行性研究报告》和《实施方案》，县项目办及时组织召开了县、乡、村三级干部座谈会议，讨论项目工程规划方案，选择县水利勘测设计队进行项目工程施工设计。县水利勘测设计队及时抽调业务骨干，组成专业班子，进行了现场实地勘测，按照有关设计标准，精心进行项目工程设计，对主要供水设施蓄水池、加压站、水塔等的设计，严格采用国家标准图集；具体供水方案，因地制宜，坚持“水源共享，高水高供，低水低供，集中连片”的设计原则。统一规划，合理布局，设施配套齐全，突出我县改水项目工程设计特点。按照分级审批程序，项目工程初步设计全部通过了市、县专家组评审。为了进一步加强对项目建设的管理，县项目办组织有关人员学习了《渭南市农村饮改水项目建设管理文件汇编》等省、市有关文件；向各成员单位和项目乡镇印发了《**县农村饮改水项目实施方案》，给施工队、技术员、监理等转发了《渭南市农村饮改水项目建设工程质量管理办法》等建设管理文件。从组织机构、项目管理、计划与资金管理、奖罚和运行管理等方面做了详尽的、易于操作的明确规定，积极推行项目管理卡制度，逐乡、逐村建立卡片。卡片内容明确了工程措施、投资规模、资金来源、解决户数、人数及完成时间等，在工程建设中严格实行“项目管理、规划到卡、按卡实施、建成消号”的制度，做到把关系人民群众切身利益的大事办实、实事办好。

（四）加强项目资金的使用和管理。我县氟病区改水项目资金以群筹为主，国家投资为辅，采取多元化、多渠道解决工程建设中的资金问题。在项目建设中严格执行省、市下达项目投资计划，按批复实施，全面完成了项目建设投资任务。完成总投资1244.8959万元，其中国投845.6万元，地方配套399.2959万元。解决了3.9777万人的饮水困难。在项目资金管理方面，设立了农村改水项目资金专户，实行分级管理。县项目办管理、监督国家投资资金的使用，乡镇负责群众自筹和投工投劳。国投资金实行市级报账制，主要用于工程管材、水源井、管网铺设电力设施，土建主体工程建设；根据工程进度，项目办组织水务、计划、财政、卫生部门进行查验，汇签工程进度表，资金报账审批表，由县水务局在市水务局报账支付。配套资金主要用于工程征迁占地、青苗赔偿、投工投劳和其他工程建设。为了保证自筹资金及时到位，县项目办将项目区群众自筹资金记入工程专户，并结合项目区群众收入水平较低的实际情况，对自筹资金采取群众集资，工程占地、青苗赔偿、电力设施、管道土方开挖回填、投工投劳等以劳折价形式记入群众自筹，投工投劳按受益村落实，群众自筹和投工投劳计划全部落实后，项目办方可安排工程施工。国投资金实行市级报账制，设立专户，专款专用，封闭运行，减少了中间环节，促进了工程进度，并由审计、财政、监察部门监督，确保了项目资金全部用于工程建设。

（五）严格管理，精心施工，确保工程质量。在工程施工管理方面，对项目工程实行县级领导包干，部门领导负责，一名技术员把关，有关单位和乡镇积极配合，并纳入县上年度考核内容，层层签订责任书，实行项目法人负责制、招投标制和工程监理制，严格按基本建设程序和施工质量标准进行项目管理，保证了工程建设的高速度、高质量、高效益。县水务局严格按照有关施工规范和质量标准及项目基本建设程序要求，严格管理，精心施工；及时成立了“**县水务局项目建设管理办公室”。坚持按“设计施工，合同管理，验收签证，审批报账”原则，严把工程质量关。在工程施工方面，对施工企业的资质证、设备、技术力量、业绩、资金和质量保证金等进行严格审查，选择有资质的县水利建筑工程有限责任公司进行施工。单项工程，项目办与施工单位签订了机井、土建、安装施工合同42份，合同金额516.84万元；与供应商签订了管材、部分水泵合同13份，合同金额328.76万元。进行合同管理，界定工期、质量和投资，确定施工规范、质量标准，明确双方责任和义务。抽调10多名工程技术人员进驻工地，进行现场技术指导和质量把关，食宿在工地，严格按设计施工，确保了工程的质量。在水源建设方面，对新打水源井出水量进行了抽水试验，确保水量满足项目用水需求；同时配合市、县防疫站对水源井水质进行了采样化验，出据的水质检验报告单全部符合防氟改水标准，水质符合《农村生活饮用水卫生标准》。在工程实施中，严格按工程施工程序进行，实行“三检”制，即施工企业自查自检，项目办不定期抽检，整体项目进行终检；同时大胆合理尝试新技术、新材料的使用，赵坡改水工程利用“380岩溶水”作为水源，水温42℃左右，输水主管道采用柔性伸缩短管连接。实践证明，新技术、新材料的使用大大提高了输水管道的安全性和质量。我们还聘请了具有监理资质、经验丰富、责任感强的水利监理工程师2名，进行工程质量监理。对工程所需的材料、设备实行接收货验收签证；对分项分部工程、单位工程、单项工程等，实行工程检查验收签证制度。pvc管材参照《水利水电工程招投标管理》的有关规定，经县政府采购中中心同意，县项目办抽调水务、计划、财政、卫生等有关人员组成招标领导小组，县监察局、县采购中心进行监督，进行了统一邀请招标采购，在资质审查中，严格审查生产企业营业证，生产合格许可证，选择正规企业产品。对所采购管材，认真核查出厂合格证，实行工地质检、验单接货签证制度，并按材料出入库进行管理。

（六）认真检查，严把项目验收关。农村氟病区改水项目，按照《氟砷病区改水项目验收内容和评分标准》，工程建设实行分部分项工程和单位工程（或交工）验收签证，单项工程竣工初验签证或竣工验收签证制度。分部分项工程验收，由承包单位在自检合格的基础上，提出验收申请，报监理验收。监理工程师，现场技术员，检查分部分项工程施工是否符合设计要求，验收合格后

填写分部分项工程签证；单位工程（或交工）验收，以合同为单位进行，在工程完工后，由施工单位提出书面报告或申请，由县水务局项目办收集核对，填写单位工程验收签定书，报县项目办验收；单项工程竣工后，由施工单位进行竣工决算，报县水务局项目办审核。经县财政局委托中介机构审价，由县项目办收集编制竣工资料，组织水利、计划、财政、卫生等有关部门和单位的人员组成验收小组，按照《验收标准》和批准的设计，按建设规模、投资、工程量、工程效益、技术规范、标准和质量要求进行竣工初验或验收。填写单项工程竣工初验鉴定书或竣工验收签证书。通过初验或竣工验收，所建项目投资和建设任务全面完成；工程规划布局经济合理，按设计图纸施工；配套设施齐全，质量符合国家有关质量标准；水源充足，满足用水需求；水质符合国家生活饮用水标准，财务帐目清楚，审计合格；国补资金足额到位，地方配套按计划落实；竣工资料齐全，按村建档建卡；落实管护责任，水费征收合理，工程效益显著，均达到良好以上标准。目前，全部工程成立了管理站，有专人管理，制度健全，引水入户率总体已达30%，运行良好，群众十分满意。同时，省、市、县电视台、《渭南日报》、《陕西日报》等新闻媒体分别就富平县改水工程作了专题报道，受到社会各界好评，充分肯定了该项目工程建设的必要性、重要性，充分体现了该项目工程是关心人民疾苦、功在当代，利在千秋的民心工程和富民工程。

（七）加强管理，发挥工程效益。改水项目工程竣工后，为了克服以往“重建轻管”的思想，县水务局及时下达了《关于成立饮改水工程管理机构及有关事宜的通知》文件和《**县农村饮改水项目管护责任书》，确定了供水工程管理权属和临时水价。真正达到“修一处工程，明晰一处产权，核定一个合理水价，服务一方群众”的目标，并对已建成的供水工程，要求做到“六有”：有管理站、有管理人员、有计量设施、有合理价格政策、有技术档案、有水源设施和工程保护措施，同时建立健全各项管理制度，理顺产权关系，明确管理主体和管理责任，县水务局委托县水管站负责全县乡村供水管理工作，跨乡（镇）集中供水工程，在县水务局指导下成立饮改水工程管理站进行管理；一个村或几个村集中供水工程，县水务局委托乡（镇）供水站（或乡（镇）水管站进行管理，供水站站长是工程管护的第一责任人，全面负责该站供水工程设施的保护、维修和安全运行，工程建成后，赵坡供水工程并入杨坡供水管理站，北耕供水工程并入流曲供水管理站管理，大众、原里改水工程并入三寨供水管理站，属县管工程；西盘、淡村、东刘等11处供水工程委托所在地乡镇政府水管站管理，属乡管工程。在管理人员落实后，先后聘请有关方面的专家，在水源与水利工程、农村自来水、卫生防疫、水质监测、财务支收管理以及相关政策、法规和条例等方面对管理人员进行了集中培训，提高了管理人员的业务素质。制定安全运行管理制度，加强供水设施管护，严格操作规程；实行供水水源水质定期通报当地政府和上报上级主管部门制度，确保人民群众用水安全。严格水费收缴，实行抄表到户，按表结算，接受用户监督；水费标准由供水企业根据供水成本核定，报水务局审核，经县物价部门批准后执行。目前，由于工程刚刚建成，现处于试运行阶段，制水的生产成本和销售成本尚未确定，试运行期执行临时水价，待运行正常后，根据运行成本报请县水务局和物价局进行水价审批。工程运行正常后，供水单位要实行公示制度，定期对水价、水量、水费收支特别是工程折旧费的管理和使用情况进行公示，积极推行“水价、水量、水费”三公开，减轻农民负担，让群众吃上放心水、明白水。严格水费收支管理。水费收入中的折旧费、大修费，按有关规定提取和使用。在不影响本工程维修和扩大再生产的情况下，县水务局有权对改水工程的折旧费和大修费进行工程间调配，以充分发挥工程效益，促进供水事业持续发展。

四、项目效益和影响

我县农村氟病区改水工程的实施，使项目区群众生产、生活条件有了明显改善，产生了一定的社会效益和经济效益，并对农村经济发展产生了一定影响，充分体现了氟病区改水工程建设的必要性和重要性。主要表现在以下方面：

（一）解放了劳动力，提高了群众生活质量。通过氟病区改水工程的实施，项目区群众告别了以往“十里八里挑一担，全家老少喝三天”，且每家每户至少需固定一个强壮劳力挑水担水的历史。大大解放了农村劳动力，节省的劳力或务农、或利用农闲进行劳务输出打工，增加了农民经济收入，提高了群众生活质量。共解决了农村3.9777 万人的饮水困难，按项目区每户每天拉水投劳0.3个工日，拉水天数为100天，每个工日按15元计算，年可节省劳力费447.49万元。东刘改水工程解决了1980人的饮水困难，入户率90%，按项目区每户每天拉水投劳0.3个工日，拉水天数为100天，每个工日按15元计算，年可节省劳力费22.28万元。节省的劳力主要从事造纸等手工制造业，增加收入65万元。人均收入从1400元增加到1600元。

(二)减少了疾病，确保了群众的身心健康。通过氟病区改水工程的实施，项目区群众饮用上了符合国家《农村生活饮用水卫生标准》的优质、安全、卫生水，告别了以往饮用含氟量高、不卫生水的历史，大大减少了疾病的发生，确保了群众的身心健康，提高了群众的健康水平，尤其是保护了农村妇女、儿童的身心健康。已建成的15处供水工程，39777人告别了吃高氟水、不卫生水的历史；每人医药费年均按30元计算，年节约医药费119.33万元。

（三）促进了农村种植结构调整和农民增收节支。通过防氟改水工程的实施，解决了项目区群众吃水难问题，为农村庭院经济的发展提供了有利条件，同时也促进了农村产业结构调整和农民增收节支，发挥了明显的社会效益和经济效益。在确保人畜饮水前提下，积极为农民发展养殖业服务，共养鸡6万只，增加收入19.2万元，人均增加收入4.8元；养羊、养猪、养牛1500头，增加收入45万元，人均增加收入12元，人均收入从1000元增加到1170元。促进了农村家禽和畜牧业的发展。已建成的供水工程共可灌溉农田150亩，改变了旱源无水的历史，发展高效节水经济果园林50亩；使农作物增产增收，据统计数据表明：灌溉一次的麦田，平均亩产370公斤，亩增产160公斤，可增加收入（剔除每亩50元水费）11

0元左右；灌溉两次的麦田，平均亩产450公斤，亩增产240公斤，可增加收入（剔除每亩70元水费）175元左右。

（四）是实践“三个代表”的重要体现。氟病区改水是当前农村最紧迫、最实际的问题。解决农村饮用高氟水问题，不仅关系到人民群众生活质量的提高，健康的改善，也关系到农民脱贫致富奔小康，关系到国家宏观经济的持续协调发展和社会稳定。在农村落实和实践“三个代表”重要思想，其核心就是要为农民解决实际问题。我县项目区防氟改水工程的具体实施，改变了农村基础建设，发展了农村经济，增加了农民收入，取得了一定的成绩，正是我们水利部门履行自己的职责，为人民谋利益，实践“三个代表”重要思想的具体体现。促进了农村“两个”文明建设，树立了党和政府在群众中的形象，密切了党群、干群关系。

（五）是促进了农村水利工作的规范化、制度化建设和产业化发展。我县农村防氟改水工程高速度、高质量、高效益的实施，建成了一批功在当代、利在千秋的“德政工程”、“富民工程”，是防氟改水工程的典范工程、样板工程。落实了管理主体和管护责任，成立了管理站，建立健全了管理制度，理顺了产权关系，明确了管理责任，实行定岗定员、目标考核、效益挂钩责任制，并解决了人员就业和农村剩余劳动力，促进了农村产业化发展，取得了明显的社会效益和经济效益，对农村饮水安全事业发展乃至整个农村水利工作的规范化、制度化建设起到了极大的促进作用。

五、项目评价

我县氟病区改水项目工程建设按照省市下达的项目计划，如期、保质、保量全面完成了项目计划和效益计划。所建工程均达到设计标准，运行正常后，受到群众赞扬。我们认为项目实施成功的主要因素有以下六个方面：

（一）国家决定实施氟病区改水项目是非常必要和非常及时的，解决了当前农村饮水安全问题最紧迫、最实际的工作。实践证明，中央决策是正确的和英明的。

（二）氟病区改水工程的实施，让项目区人民群众彻底摆脱饮水难的问题，使人民群众健康水平得到提高，减少了疾病发生，节约了药费开支，解放了劳动力，并以此带动种植业、养殖业的发展，加快产业结构调整，促进了当地经济的发展。

（三）政府推动，强化领导，明确责任，协同作战，组织保证是关键。由于农村改水困难问题主要集中在贫穷落后地区，改水工程实施难度大，把这项工作作为政府一项重要职责，实行行政首长负责制，层层签订责任书，并分开向社会承诺。各有关部门在政府的统一领导下，组织协调机构层次高，权威性强，才能使这一富民工程得以顺利实施。

（四）改水工程实行水源共享，集中连片的供水形式，才能使工程效益得到充分发挥。这是我县多年来，从供水工作中总结出来的符合我县实际的一条经验。我县水资源短缺，且分布不均，充分利用丰富地区水资源，进行水源总体工程建设按长远规划一次到位，合理配置才能充分发挥供水工程效益。

（五）落实管护责任，确保工程可持续利用。改水工程管理以管护责任书形式，落实了管护责任，明确了工程产权和管理主体，有利于群众受益，有利于发挥工程效益，有利于农村经济发展，加强了建后工程管理，防止了已经解困的群众重新返困。

（六）解决氟病区群众的饮水困难，就是我们实践“三个代表”重要思想，为群众办实事办好事，是最直接最具体的体现。贫困地区的饮水不是一个单纯的生活问题，而是关系经济发展和社会稳定的政治问题。我们按照“三个代表”的要求，坚持与时俱进，坚持执政为民，坚持全心全意为人民服务的思想和作风，以高度的责任心，强烈的使命感和紧迫感，积极推行项目带动战略，采取切实有效的措施，以高速度、高质量，高效益的“三高”精神，努力把这件利国利民的好事办好，实事办实。使干部受到了教育，农民得到了实惠，密切了党群、干群关系。

六、后续活动

“九五”初，全县饮水困难62.58万人，通过实施“甘露工程”、“人饮解困”、“防氟改水”等项目，已解决了45.13万人的饮水问题，剩余17.45万人。近年来，因水源干涸新增资源性缺水人口1.14万人，其中涉及沿山一带7个乡镇22个村0.54万人和石川河沿岸5个乡镇15个村0.6万人；因原建防氟改水的水窖工程老化失修，致使部分川塬地区9个乡镇25村2.76万人重返饮用高氟水、苦咸水，共计新增饮水困难3.9万人。目前我县实际上还有21.35万人（苦咸水12.9万人，氟水3.2万人，缺水5.25万人）的饮水问题亟待解决。我们要进一步加强领导，明确责任，依靠强有力的政策推动，争取上级部门支持，加大资金投入和工程建设管理工作力度，促进农村改水任务早日完成，为我县农村全面建设小康提供饮水安全保障。

由于我县浅层水资源贫乏，且含氟量、总含盐量高，而县内的“380岩溶水”资源的开采利用投资量太大；对于项目而言，投资标准则相对偏低，在实施水源工程建设中，投资缺口较大，给建设单位和项目工程背上了沉重包袱。恳请上级主管部门在项目上给予优惠和支持。

二○○四年四月

二 : 农村低保核查工作总结

为了落实民政部、省厅“将符合条件的贫困群众全部纳入农村低保，基本实现应保尽保”的工作目标，根据省低保管理办公室的统一部署，我市从3月28日起到4月30日，由市低保局直接组织，对全市农村低保、农村五保、40%救济及其他救济对象开展了一次全面核查工作，达到了宣传各项社会救助政策，公示救助对象，了解民意的目的。通过全面核查，进一步摸清了农村低保、农村五保及各类救助对象的现状，找出了存在的问题，核查清退调整农村低保对象8103人、农村五保对象275人、其他社会救助对象17人。我们的具体作法是：

一、领导高度重视，是确保核查工作顺利开展的前提条件。全省社会救助培训班结束后，我们及时将会议精神向分管市长和局党委进行了专题汇报，初步提出核查的具体方案，积极争取市领导和局党委的支持。局党委非常重视农村低保核查工作，把农村低保核查作为深入学习实践科学发展观，让贫困难群众得实惠的大事来抓，两次召开党委会专题研究，全力支持市低保局开展核查。核查前召开了全市各乡镇民政办主任会进行核查工作安排部署，核查中再次召开了主任会议进行督导。同时核查工作也获得财政局和乡镇党委政府的大力支持，市民政局、财政局联合下发了《关于开展农村低保核查的通知》，财局社保科派人自始至终参加核查工作。各乡镇党委政府也高度重视农村低保核查，全力予以支持，积极配合。由于市乡两级领导高度重视，认识统一，加上部门的密切配合，保证了全市农村低保核查工作的顺利开展。

二、认真抓好试点，是保证核查工作有序开展的关键环节。在开展全面核查之前，我们组织骨干力量，在小板镇进行了核查工作试点，核查试点采取四种形式：一是以村为单位逐户入户调查，访问邻里住户，登记家庭信息；二是由村召集所有对象逐户介绍情况；三是调查人员在村医疗室、小卖部等人口集中的地方了解情况；四是召开党员、群众代表会议，现场评议对象；通过试点，基本摸清了核查工作的流程，低保对象中存在的主要问题，核查中应注意的事项，统一了核查标准和评判尺度。核查试点也锻练了核查队伍，起（www.61k.com]到了培训队伍的作用。在试点的基础上，我们设计印制了《市农村救助对象核查登记表》，分类统计表，征求意见表等三万余份。为全市核查工作全面展开打下了良好的基础。

三、详细制定方案，严格执行标准，是确保核查收到实效的重要保证。通过试点，我们制定了详细核查实施方案。按照集中核查，分组调查，上下联动的原则，一个一个乡镇，一村不漏的进行调查。做到明确分工，流水作业，各负其责。下乡核查分四个小组进行进村入户调查，在家同志负责资料收集、信息统计，实行一条龙操作。核查前用二时间对所有参加核查人员进行集中培训，明确核查要求，规定核查纪律。规定在核查过程中，不准接受吃请、不准按受对象礼物、不准说情包庇、不准泄露核查信息、不准独立行动、不准将核查资料放在个人手中。同时确定了在核查中七种应予取消和调整的对象类型：一是对象死亡的；二是儿女已成年，外出打工经商的；三是优亲厚友的关系保、人情保；四是保障家庭成员中的老人有其他子女，并有赡养能力的；五是保障对象无病、无残，正在劳动年龄段的；六是张冠李载的；七是群众意见较大的等等，方便各核查小组在核查中掌握，统一尺度。有了实施方案，有了掌握的标准，使整个核查工作有条不紊，得心应手。在核查中，核查人员遵守核查纪律，认真履行职责，耐心听取群众意见，详细登记对象信息，每个核查小组平均每行程150多公里，走访近10个行政村，填写150多份核查登记表。整个核查过程紧锣密鼓，有条不紊。

四、实行上下联动，是核查工作整体推进的有效手段。为了使整个核查工作做到群众满意，基层满意，领导满意，我们在核查中坚持做到上下联动。一方面市低保局联合财政部门组织力量直接进村入户调了解情况，并将调查信息及时向乡镇和基层反馈，征询基层意见，由乡镇村进行复核调查，特殊情况及时沟通说明。防止因被访对象的片面性和局限性，造成错漏和误判等问题；另一方面我们还组织乡镇村二级开展评议公示，自查自纠。发挥基础对农村低保对象家庭情况熟悉的优势，防止不合条件对象漏网。据初步统计，乡镇及村民委员会通过自查取消、调整对象占整个取消对象近30%，经过至上而下，至下而上几个回合，上下意见一致，都比较满意，对象也更加准确了。

五、存在问题比较普遍，今后管理工作任重道远。我市农村低保工作深入人心，在核查中尚未发现较大的违纪违规现象，救助资金也按时通过社会化发放形式发放到了对象手中，绝大多数符合条件的特困家庭及痴呆傻残人员的基本生活得到了保障，多数困难群众的困难得到了缓解。但调查核查中发现的一些带普遍性的问题不容忽视，必须引起各级管理机构的高度重视。一是执行政策不严，保障对象不准，关系保，人情保，照顾保的问题普遍存在。少数地方不按程序申报，个别人说了算，村级民主评议，公示流于形式。乡镇审核把关缺失，一些地方任凭村里申报，不进行审核把关或者审核不彻底，造成部分对象不准确。审批环节由于对象多，分布广，时间紧，也往往走马观花，即使抽查发现一些问题，也没能及时予以纠正；二是救助政策宣传不到位。由于宣传不够，加上村级干部变动较大，部分地方村组干部对农村低保政策一知半解，有的根本不知道，普通群众的知晓率更低，有的地方干部群众对新的五保政策了解极少，对其他救助政策了解就更少了。因此，造成执行农村救助政策出现偏差较大的问题；三是救助对象的信息失真，存在张冠李戴。有些特殊救助对象没有户籍和身份证，社会化发放存在一定的困难。因此一些地方在办理过程用他人名字顶替，有的用村干部的身份证为其开户，造成不知情的群众意见很大。这些问题都必须引起我们的高度重视，采取措施切实改进农村低保的管理工作，真正做到政策公开，程序公平，对象公示。确保农村低保工作步入规范化，制度化的轨道。

三 : 杨村一中2010级农训总结

杨村一中2010级农训总结

为期七天的农训顺利落下了帷幕。虽然高二年级参训的学生达1200人之多，但在农训过程中始终保持着井然的秩序、高昂的斗志、积极的状态。我们得到了农训基地领导和广大老师的高度评价，取得了非常优秀的成绩！

农训教会了我们许多农业生产[www.61k.com）和科技知识。室内课上，我们学习了无土栽培芽苗的技术，认识了十几种芽苗，了解和掌握了芽苗生长的条件和规律；我们认识了大量危害作物的害虫和病菌，了解了它们对农作物的危害，掌握了防治的措施；我们还学习了初级钳工等的专业技术、了解了火鸡的繁育、牛蒡的种植等等专业技术…….基地为我们打开了另一扇知识的大门，让我们对生产技术有了全新的认识。

农训的大量课程是田间劳动。基地老师耐心地教会了我们农田操作的许多知识。这七天中，我们跟着老师翻地、整平、除草、挖沟、抬土、拌粪、侍弄花园和大棚蔬菜、为树木刷浆、为韭菜施肥……虽然并非烈日当空，也没有挥汗如雨，但我们确实实实在在感受到了锄禾的艰辛。很多同学的手上磨出了水泡、脸晒黑了，胳膊和腿酸痛酸痛的，但是每当一天的劳作结束，看着自己的劳动果实，我们都产生了由衷的自豪之情！

农训期间，年级举行了许多有意义的文体活动。农训的第三天晚上，年级在大食堂前广场举行了隆重的成人仪式。同学们激动地举起右拳，一字一句地高声念出了成人誓言。之后，我们进行了二十个班级的大合唱。每个班级都拿出了自己的拿手歌曲，全员演唱。或缠绵柔美，或铿锵有力，欢乐的歌声回荡在下伍旗的上空。农训的第五天晚上，在大操场上，我们举办了篝火晚会。各班都有精彩的歌舞呈现。当熊熊的篝火燃起，各班围坐在一起载歌载舞，欢乐的气氛一直维持十点多钟。

农训的高潮是在最后一天的汇报演出。各班都派出了选手参加了包饺子、种子认知、软陶、剪纸、编织、玉米脱粒、叠被子等的比赛，全场呼声震天、笑声一片。每个班级或在队列表演、或在内务整理、或在才艺展示上获得佳绩，都高高兴兴地赢取的各种奖项。

农训时间虽然不长，但相信每个同学都会铭记终生。

四 : 农村工作总结

农村工作总结 -总结

[] xx乡党委： 按照县委组织部“关于开展十个一的要求”及我村年初制定的，xx村在乡党委政府的正确下，在上级有关部门的大力支持下，该全村广大干群的共同努力，顺利完成了2009年的各项工作，。现将2009工作中有关如下： 一、顺利完成了换届选举工作 年初，在县委、县政府的统一布置下，在乡党委的指导下我们本着依法、规范、认真的原则，开展了村两委换届选举工作。并随时了解选举中存在的苗头性问题，及时予以解决。该选举，新一届村两委班子中增加了两名40岁以下的年轻干部，使班子的结构更加合理，力得到加强。同时，我们还耐心细致地做好了落选干部的，实现了新老班子的平稳过渡，得到了乡党委政府和群众的充分肯定。 二、认真开展了政治理论的和宣传工作 在换届选举期间，我们开展了“三个代表”重要思想学教活动，并制定了详细学习、计划，认真做了，写出了心得和；在日常的支部工作中，按“三级联创”工作要求，我们严格“三会一课”制度。以集中学、播放电教片、制宣传栏、等多种形式，组织于大党中学习和宣传党的方针、政策；此外，我们还多次派人参加县乡党委举办的党员干部活动；我村广大党员干部的政治理论整体平和执政能力有了提高。 三、积极开展了无职党员设岗定职活动 按照乡党委的统一布置，我村开展了无职党员设岗定责工作。我们采取了民主推荐，推荐支部等方式相结合，选出了9名在群众中有一定威信、有一定技能特长的群众党员，分别提任6个设定的，并颁发了聘书。此项工作的开展不但充分提高了广大无职党员的积极性和感，而且还使得村两季工作更加民主、规范、透明。 四、开展了以“全程联名推荐”形式发展党员工作 2009年度，在乡党委的指导下，我村在全乡率先采取了“全程联名推荐”形式，结合“双培双带”活动，发展了8名、3名，并张榜公示，《》()。此举使我村党组织得以发展壮大的同时，还使村支部党员发展工作走向民主化、制度化轨道，有效避免了组织发展中“少数人说了算”，搞“家族化”的弊端，得到了群众的拥护。 五、多措并举发展 2009年，我村在保障传流农业生产基础地位的同时，想方设法，多措并举来发展农村经济。首先，争取了桥的援助，在我们原废旧渠道上开挖了近7亩渔塘，不但疏通了渠道，而且还推动了我村养鱼业发展。其次，使用省拨扶持发展资金兴建的养殖场两座，当前投放使用一座。在2009年生猪不太景气的情况下，仍实现了近5万元。再次，村两委通过做工作，提供资金、支持解决土地、办证手续等方式，鼓励外出打工人员返乡搞资兴建家具了一座，投资约30万元，目前正在筹建中。 六、较好地完成上级布置的其他工作 在计划工作方面，我们利用农闲和日常掌握的情况，进行了全面清理，努力做到了外出打工及育龄建档率达100%，政策符合率近80%，四项手术不负债。 在代征水费、养老保险费等方面，我们按乡村府安排的任务，层层分解、责任到人，保证了按时按量完成了上级下达的任务。 在治安综合治理方面，我们利用、宣传等进行了该宣传，让全体村民到群访群治的重要性；此外我们还把村干部、队长组织起来轮流值班，有效地扼制了重大社会治安集案件的发生，保障了我村一方平安稳定。 在基础设施建设方面，年初我们利用县扶贫办拨付的3万元资金对3个庄，近千米的道路进行了修缮；年底我们又争取到县以工代贩办的支持，不久资金将到位，我村还要对其它几个村庄道路进行建设。 在农林水利方面，我们利用冬季农闲时机，组织人力、物力对村四座电灌站、水渠、村网等基础设施进行全面维护，以保障来年群众生产所需。 七、开展科技文化请下乡活动，加强建设。 为了活跃我村村民文化生活，促进精神文明建设，我们从县公司请人到我村去放映关于农村题材的电影，同时在影片前加映了几部关于农业种植、养殖等方面的科技宣传片，受到了广大村民的欢迎。在平时我村还大力宣传倡导科学文明，反对封建迷信，促进邻县，关心弱势群众生产生活中的困难，使我村精神文明建设较以前得到了加强。 xx乡xx村 2009年12月15日

〔农村工作总结〕随文赠言：【受惠的人，必须把那恩惠常藏心底，但是施恩的人则不可记住它。——西塞罗】

五 : 农村工作总结

农村工作总结 -总结

[] xx乡党委： 按照县委组织部“关于开展十个一的要求”及我村年初制定的，xx村在乡党委政府的正确下，在上级有关部门的大力支持下，该全村广大干群的共同努力，顺利完成了2009年的各项工作，。[www.61k.com)现将2009工作中有关如下： 一、顺利完成了换届选举工作 年初，在县委、县政府的统一布置下，在乡党委的指导下我们本着依法、规范、认真的原则，开展了村两委换届选举工作。并随时了解选举中存在的苗头性问题，及时予以解决。该选举，新一届村两委班子中增加了两名40岁以下的年轻干部，使班子的结构更加合理，力得到加强。同时，我们还耐心细致地做好了落选干部的，实现了新老班子的平稳过渡，得到了乡党委政府和群众的充分肯定。 二、认真开展了政治理论的和宣传工作 在换届选举期间，我们开展了“三个代表”重要思想学教活动，并制定了详细学习、计划，认真做了，写出了心得和；在日常的支部工作中，按“三级联创”工作要求，我们严格“三会一课”制度。以集中学、播放电教片、制宣传栏、等多种形式，组织于大党中学习和宣传党的方针、政策；此外，我们还多次派人参加县乡党委举办的党员干部活动；我村广大党员干部的政治理论整体平和执政能力有了提高。 三、积极开展了无职党员设岗定职活动 按照乡党委的统一布置，我村开展了无职党员设岗定责工作。我们采取了民主推荐，推荐支部等方式相结合，选出了9名在群众中有一定威信、有一定技能特长的群众党员，分别提任6个设定的，并颁发了聘书。此项工作的开展不但充分提高了广大无职党员的积极性和感，而且还使得村两季工作更加民主、规范、透明。 四、开展了以“全程联名推荐”形式发展党员工作 2009年度，在乡党委的指导下，我村在全乡率先采取了“全程联名推荐”形式，结合“双培双带”活动，发展了8名、3名，并张榜公示，《》()。此举使我村党组织得以发展壮大的同时，还使村支部党员发展工作走向民主化、制度化轨道，有效避免了组织发展中“少数人说了算”，搞“家族化”的弊端，得到了群众的拥护。 五、多措并举发展 2009年，我村在保障传流农业生产基础地位的同时，想方设法，多措并举来发展农村经济。首先，争取了桥的援助，在我们原废旧渠道上开挖了近7亩渔塘，不但疏通了渠道，而且还推动了我村养鱼业发展。其次，使用省拨扶持发展资金兴建的养殖场两座，当前投放使用一座。在2009年生猪不太景气的情况下，仍实现了近5万元。再次，村两委通过做工作，提供资金、支持解决土地、办证手续等方式，鼓励外出打工人员返乡搞资兴建家具了一座，投资约30万元，目前正在筹建中。 六、较好地完成上级布置的其他工作 在计划工作方面，我们利用农闲和日常掌握的情况，进行了全面清理，努力做到了外出打工及育龄建档率达100%，政策符合率近80%，四项手术不负债。 在代征水费、养老保险费等方面，我们按乡村府安排的任务，层层分解、责任到人，保证了按时按量完成了上级下达的任务。 在治安综合治理方面，我们利用、宣传等进行了该宣传，让全体村民到群访群治的重要性；此外我们还把村干部、队长组织起来轮流值班，有效地扼制了重大社会治安集案件的发生，保障了我村一方平安稳定。 在基础设施建设方面，年初我们利用县扶贫办拨付的3万元资金对3个庄，近千米的道路进行了修缮；年底我们又争取到县以工代贩办的支持，不久资金将到位，我村还要对其它几个村庄道路进行建设。 在农林水利方面，我们利用冬季农闲时机，组织人力、物力对村四座电灌站、水渠、村网等基础设施进行全面维护，以保障来年群众生产所需。 七、开展科技文化请下乡活动，加强建设。 为了活跃我村村民文化生活，促进精神文明建设，我们从县公司请人到我村去放映关于农村题材的电影，同时在影片前加映了几部关于农业种植、养殖等方面的科技宣传片，受到了广大村民的欢迎。在平时我村还大力宣传倡导科学文明，反对封建迷信，促进邻县，关心弱势群众生产生活中的困难，使我村精神文明建设较以前得到了加强。 xx乡xx村 2009年12月15日

〔农村工作总结〕随文赠言：【受惠的人，必须把那恩惠常藏心底，但是施恩的人则不可记住它。——西塞罗】

本文标题：农村工作总结-县农村改水项目工作总结
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