一 : 农村两权抵押贷款试点办法实行

今日，央行、银监会、保监会、财政部和农业部联合印发《农村承包土地的经营权抵押贷款试点暂行办法》和《农民住房财产权抵押贷款试点暂行办法》。“两个办法”从贷款对象、贷款管理、风险补偿、配套支持措施、试点监测评估等多方面，对金融机构、试点地区和相关部门推进落实“两权”抵押贷款试点明确了政策要求。下面是小编为大家整理的关于农村两权抵押贷款的内容，欢迎阅读!

财政部：5月1日起全面推开营改增试点

据财政部网站消息，经国务院批准，自2016年5月1日起，在全国范围内全面推开营业税改征增值税(营改增)试点，建筑业、房地产业、金融业、生活服务业等全部营业税纳税人，纳入试点范围，由缴纳营业税改为缴纳增值税。同时，财政部印发《营业税改征增值税试点实施办法》、《营业税改征增值税试点有关事项的规定》、《营业税改征增值税试点过渡政策的规定》和《跨境应税行为适用增值税零税率和免税政策的规定》。其中，《营业税改征增值税试点过渡政策的规定》强调，个人将购买不足2年的住房对外销售的，按照5%的征收率全额缴纳增值税;个人将购买2年以上(含2年)的非普通住房对外销售的，以销售收入减去购买住房价款后的差额按照5%的征收率缴纳增值税;个人将购买2年以上(含2年)的普通住房对外销售的，免征增值税。上述政策仅适用于北京市、上海市、广州市和深圳市。

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李克强：中国今年要择机推出“深港通”

在24日博鳌亚洲论坛2016年年会开幕式上发表演讲时，李克强表示，在金融领域，中国还会推动全方位监管的改革，更有利于多层次资本市场发展，中国还在探索怎么用市场化的办法进行债转股，逐步降低企业杠杆率。李克强表示，开放也是改革，中国将着力推动对外开放，包括有序扩大服务业、金融等领域的开放，把中国进一步打造成范围更广、环境更优、外商投资最佳目的地。李克强说，今年我在这里宣布，今年要择机推出“深港通”。(2014年年会开幕式时曾表示：中国要适时启动“沪港通”)李克强强调，中国将按照主动性、渐进性、可控性原则推动汇率市场化，但是绝不会用贬值来刺激出口，那样刺激出来的不是高质量的产品，不是给企业注入勇于竞争、敢于创造的活力。“我们要向世界推出逐步升级的、中高端产品。”

周小川：要发挥好财政政策

在24日博鳌亚洲论坛“转型中的G20:全球愿景、中国方案”分论坛上，周小川表示，今年除常规议题外，有两个议题比较特殊：一是普惠金融，二是绿色金融。同时，周小川很对宏观政策、汇率、资本流动、SDR等进行了阐释。宏观政策支持方面，周小川表示，主要是基于危机诊断、克服危机、解决危机基础上来进行协调。“经济危机导致信心下降、经济疲软、投资消费都不尽如意，G20非常重视货币政策、财政政策的作用。”“现在一个普遍的声音是货币政策很重要，但不能过度依靠货币政策，要发挥好财政政策”，周小川表示，近期财政政策发挥作用可能会更多，当然各国财政政策空间不一样，G20峰会对此都会进行讨论。

农村“两权”抵押贷款试点印发实施

央行、银监会、保监会、财政部和农业部联合印发《农村承包土地的经营权抵押贷款试点暂行办法》和《农民住房财产权抵押贷款试点暂行办法》。“两个办法”从贷款对象、贷款管理、风险补偿、配套支持措施、试点监测评估等多方面，对金融机构、试点地区和相关部门推进落实“两权”抵押贷款试点明确了政策要求。“两权”抵押贷款业务特别是农业土地抵押贷款试点，意味着涉农不动产资源抵押变现能力，推动土地流转规范有序进行，通过土地的合理流转达到土地的保值升值目的。随着政策的推进，土地流转的进程将加快，农村金融及信用体系得到完善。

上海拟三方面调整房地产政策

据报道，周二(3月22日)下午，上海相关监管部门召集各家银行开会，对最新房地产政策(银行信贷相关部分)进行调研和部署。不过，最终的政策将以25日上午上海市政府发布的文件为准。第一，房贷利率折扣统一上调为最低9折。而此前上海市场上，首套房已经普遍出现8.5折，以及个别低至8.2折、8.3折。二套房利率上浮基准10%也有银行在具体执行中突破。第二，执行“认房不认（犇-嫑）贷”政策。也就是说，不管首套房的贷款是否付清，只要名下已经有一套房，再买一套都算作第二套。而此前，上海地区执行“只认贷”政策。第三，二套房政策中，严格区分普通和非普通住房。普通二套房的贷款首付最低5成，非普通二套房最低为7成。而此前，上海银行业并没有严格区分普通和非普通住房的差别。

农村两权抵押贷款试点办法实行

二 : 2016关于农村两权抵押贷款内容

新了解最新资讯内容吗?想知道什么是农村两权抵押贷款吗?下面随应届毕业生网小编一起来了解一下吧，欢迎阅读。

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为落实《国务院关于开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的指导意见》(国发〔2015〕45号)要求，依法稳妥规范推进农村“两权”抵押贷款试点，日前，人民银行会同相关部门联合印发了《农村承包土地的经营权抵押贷款试点暂行办法》和《农民住房财产权抵押贷款试点暂行办法》(简称“两个办法”)。

什么是“两权”贷款

土地经营权抵押贷款：指用土地的经营权(使用权)抵押给银行，从银行贷出一定比例的资金。土地的承包权(农户的)不变，所有权(村集体)也不变。因此土地经营权抵押贷款，不会发生“抵押之后地就收不回来”的现象。

农民住房财产权抵押贷款：指农户以集体性质土地上的房产向农行抵押申请办理的个人贷款业务。农户可以通过农房抵押申请办理农村个人生产经营贷款和农户小额贷款业务，贷款用途广泛，可满足生产经营方方面面的需要。

农村承包土地的经营权抵押贷款

试点县(市、区)名单

所在省(区、市) 试点县(市、区)

北京市 大兴区、平谷区

天津市 宝坻区、武清区

河北省 玉田县、邱县、张北县、平乡县、威县、饶阳县

山西省 运城市盐湖区、新绛县、潞城市、太谷县、定襄县、曲沃县

内蒙古自治区 呼伦贝尔市阿荣旗、兴安盟扎赉特旗、开鲁县、锡林郭勒盟镶黄旗、鄂尔多斯市达拉特旗、巴彦淖尔市临河区、赤峰市克什克腾旗、包头市土默特右旗

辽宁省 海城市、东港市、辽阳县、盘山县、昌图县、瓦房店市、沈阳市于洪区

吉林省 榆树市、农安县、永吉县、敦化市、梨树县、柳河县、洮南市、东辽县、前郭尔罗斯蒙古族自治县、抚松县、梅河口市、公主岭市、珲春市、龙井市、延吉市

黑龙江省 克山县、方正县、讷河市、延寿县、五常市、哈尔滨市呼兰区、桦川县、克东县、富锦市、汤原县、兰西县、庆安县、密山市、绥滨县、宝清县

江苏省 东海县、泗洪县、沛县、金湖县、泰州市姜堰区、太仓市、如皋市、东台市、无锡市惠山区、南京市高淳区

浙江省 龙泉市、长兴县、海盐县、慈溪市、温岭市、衢州市衢江区、缙云县、嵊州市、嘉善县、德清县

安徽省 宿州市埇桥区、金寨县、铜陵县、庐江县、阜阳市颍泉区、黄山市黄山区、定远县、涡阳县、宿松县、凤台县

福建省 漳浦县、建瓯市、沙县、仙游县、福清市、武平县、永春县、屏南县、邵武市、古田县

江西省 安义县、乐平市、铜鼓县、修水县、金溪县、新干县、信丰县、吉安县、贵溪市、赣县

山东省 东营市河口区、青州市、平度市、沂南县、武城县、枣庄市台儿庄区、沂源县、寿光市、莘县、乐陵市

河南省 长垣县、安阳县、宝丰县、邓州市、济源市、长葛市、遂平县、固始县、浚县

湖北省 钟祥市、武汉市黄陂区、宜昌市夷陵区、鄂州市梁子湖区、随县、南漳县、大冶市、公安县、武穴市、云梦县

湖南省 汉寿县、岳阳县、新田县、桃江县、洞口县、沅陵县、慈利县、双峰县

广东省 蕉岭县、阳山县、德庆县、郁南县、廉江市、罗定市、英德市

广西壮族自治区 田阳市、田东县、玉林市玉州区、象州县、南宁市武鸣区、东兴市、北流市、兴业县

海南省 东方市、屯昌县、文昌市

重庆市 永川区、梁平县、潼南区、荣昌区、忠县、铜梁区、南川区、巴南区、武隆县、秀山土家族苗族自治县

四川省 成都市温江区、崇州市、眉山市彭山区、内江市市中区、蓬溪县、西充县、巴中市巴州区、武胜县、井研县、苍溪县

贵州省 德江县、水城县、湄潭县、兴仁县、盘县、普定县、安龙县、开阳县、六盘水市六枝特区

云南省 开远市、砚山县、剑川县、鲁甸县、景谷傣族彝族自治县、富民县

西藏自治区 曲水县、米林县

陕西省 杨陵区、平利县、西安市高陵区、富平县、千阳县、南郑县、宜川县、铜川市耀州区

甘肃省 西和县、金昌市金川区、武威市凉州区、陇西县、临夏县、金塔县

青海省 大通回族土族自治县、互助土族自治县、门源回族自治县、海晏县、海东市乐都区

宁夏回族自治区 平罗县、中卫市沙坡头区、同心县、永宁县、贺兰县

新疆维吾尔自治区 呼图壁县、沙湾县、博乐市、阿克苏市、克拉玛依市克拉玛依区

农民住房财产权抵押贷款

试点县(市、区)名单

所在省(区、市) 试点县(市、区)

天津市 蓟县

山西省 晋中市榆次区

内蒙古自治区 和林格尔县、乌兰浩特市

辽宁省 铁岭县、开原市

吉林省 长春市九台区

黑龙江省 林甸县、方正县、杜尔伯特蒙古族自治县

江苏省 常州市武进区、仪征市、泗洪县

浙江省 乐清市、青田县、义乌市、瑞安市

安徽省 金寨县、宣城市宣州区

福建省 晋江市、古田县、上杭县、石狮市

江西省 余江县、会昌县、婺源县

山东省 肥城市、滕州市、汶上县

河南省 滑县、兰考县

湖北省 宜城市、武汉市江夏区

湖南省 浏阳市、耒阳市、麻阳苗族自治县

广东省 五华县、连州市

广西壮族自治区 田阳县

海南省 文昌市、琼中黎族苗族自治县

重庆市 江津区、开县、酉阳土家族苗族自治县

四川省 泸县、郫县、眉山市彭山区

贵州省 金沙县、湄潭县

云南省 大理市、丘北县、武定县

西藏自治区 曲水县

陕西省 平利县、西安市高陵区

甘肃省 陇西县

青海省 湟源县

宁夏回族自治区 平罗县

新疆维吾尔自治区 伊宁市

注意：国家的试点名单是两个，侧重点一定是有所不同的。在农村承包土地的经营权抵押贷款试点地区，允许以农村承包土地的经营权抵押贷款;在农民住房财产权抵押贷款试点地区，允许以农民住房财产权抵押贷款。相应地区的农民，千万不要弄混了。

贷款的相关规定

两个办法强调，银行业金融机构应合理自主确定贷款抵押率、额度、期限、利率，简化贷款手续，加强贷款风险控制。要求借款人获得的“两权”抵押贷款应主要用于农业生产经营等贷款人认可的合法用途。

关于农村承包土地的经营权抵押贷款试点，试点办法规定要坚持不改变土地公有制性质、不突破耕地红线、不损害农民利益、不层层下达规模指标。

而借款人以农民住房所有权及所占宅基地使用权作抵押申请贷款的，用于抵押的房屋所有权及宅基地使用权应没有权属争议，依法拥有政府相关主管部门颁发的权属证明，未列入征地拆迁范围。除用于抵押的农民住房外，借款人应有其他长期稳定居住场所，并能够提供相关证明材料;所在的集体经济组织书面同意宅基地使用权随农民住房一并抵押及处置。

因借款人不履行到期债务，或者按借贷双方约定的情形需要依法行使抵押权的，贷款人应当结合试点地区实际情况，配合试点地区政府在保障农民基本居住权的前提下，通过贷款重组、按序清偿、房产变卖或拍卖等多种方式处置抵押物，抵押物处置收益应由贷款人优先受偿。变卖或拍卖抵押的农民住房，受让人范围原则上应限制在相关法律法规和国务院规定的范围内。

两个办法均鼓励地方政府部门通过贴息、风险补偿基金、担保公司担保等多种方式，建立贷款风险补偿及缓释机制，保证试点平稳运行。

本文标题：农村两权抵押贷款-农村两权抵押贷款试点办法实行
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