县国政风行风建设示范窗口工作总结
县国政风行风建设示范窗口工作总结
一、基本情况
**县国土资源局成立于2002年5月,现有6个内设科室(办公室、土地利用科、地籍规划科、矿产资源管理科、地质环境管理科、测绘办),2个分局(罗布泊分局、**曼分局),3个国土资源所(瓦石峡乡、铁干里克乡、吾塔木乡各设一个)。**县国土资源局服务大厅于2004年设立,2011年5月我局原办公楼拆迁,大厅工作人员入驻到县行政服务中心。
我局窗口于2008年被自治区命名为"政风行风建设示范窗口"。三年来,严格要求窗口工作人员,不断简化办事程序、强化服务质量,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的国土资源行政管理服务体制,受到领导和群众的高度好评,为优化**县的经济发展环境作出了积极的贡献。
二、政风行风建设示范窗口工作开展情况
(一)加强领导,健全机制。
领导班子坚持"管行业必须管行风"的原则,把政风行风建设列入重要议事日程,经常听取汇报,研究指导工作。建立健全政风行风建设领导体制和工作机构,成立了以局长为组长,党组书记为副组长,各科室负责人为成员的领导小组,构建了强有力的领导机制。逐级落实责任制,并与业务工作一同部署、落实和考核。在人员少、工作量大的情况下,抽调素质高、业务能力强的干部充实到服务窗口。为抓好行风示范窗口创建工作,制定了《开展创建行风建设示范窗口活动实施方案》,确定了工作目标、任务、方法、步骤。做到了年初有计划、有目标、有安排,年终有落实、有总结。不断提高对创建工作重要性的认识,使领导小组真正担负起创建工作的组织、指导、协调、督促和检查责任,明确提出了"班子团结、政治坚强,队伍过硬、爱岗敬业,制度建全、监督到位,办事公开、透明度高"的创建目标,领导干部统一思想,始终把创建行风建设示范窗口与业务工作放在同等位置上,统一部署、统一安排、统一检查,使全体干部转变观念,形成了人人参与创建工作的氛围,为创建行风示范窗口活动的开展奠定了基础。
(二)健全管理制度,强化内部监督。
制度建设是实现服务工作规范化管理的核心,我局不断建立健全各项规章制度,切实做到管理有章可循、有据可依。编印了《**县国土资源局工作制度汇编》,实行首问责任制、限时办结制、服务承诺制、岗位责任制、全程代办制、一次性告知制和责任追究制,完善政务公开、窗口办文、集体会审等多项制度,建立起了强有力的内部监督机制,使我局窗口行风建设在制度上有可靠的保证。为确保各项工作制度的贯彻落实,成立了机关效能建设领导小组,对窗口及各科室履行工作职责情况,各项制度落实情况等进行季度考评,对工作人员从德、能、勤、绩、廉五个方面考核,重点考核工作实绩,进一步加强了各项制度落实情况的检查考核力度,有效地防止了工作的随意性和盲目性,促进了窗口工作人员的服务理念、服务手段、服务水平和服务质量的全方面提升。
(三)加强外部监督,推行政务公开。
我局窗口主动接受社会和群众监督,全面实行政务公开,通过采取多种形式,使对外监督工作逐渐走向规范化、程序化的道路。
一是结合窗口工作实际,利用网络和宣传牌将部门职责、审批依据、办事程序、承诺时限、收费标准等内容公开;二是在大厅有限的条件下,制作了版面,将业务有关内容公开上墙;三是制作了**县国土资源局"办事须知"、"服务指南"便民宣传册,公开监督部门及举报投诉电话;四是设立工作人员及行风评议员"监督台",公开工作人员及行风监督员的姓名、职务、照片,设立了"举报投诉箱"、征求意见本等,广泛征求社会各界意见并及时解决,几年来我局共处理投诉信访案件26件,满意率为99%;五是定期开展民主评议行风工作,强化我局工作效率、服务意识,塑造勤政、廉洁、务实、高效的部门形象;六是完善窗口办文制度。建立高效、文明、廉洁、便民的`办文场所,实行一条龙服务,受理与承办分离,避免办事群众与承办人员直接接触,杜绝以权谋私现象;七是对窗口涉及税费收缴标准等重大事项进行集体研究决定,有效地防止了暗箱操作,遏制了权钱交易等腐败现象;八是增加土地交易的透明度,对土地出让信息通过网络、报刊等新闻媒体向社会公开,让人民群众真正获得知情权、参与权、批评和建议权。
(四)简化办事程序,提高服务质量。
窗口成立后,将"便民、规范、高效、廉洁"作为窗口服务宗旨,不断简化办事程序,改进服务态度,提高服务质量,开展承诺守信服务,实实在在的便民措施,使广大人民群众切实感受到了"优质、方便、规范、诚信"服务。
在简化办事程序方面,采取"压缩申报材料、减化办事程序、缩短承诺时限"有效措施,改变了原来的工作效率低、办事环节繁杂的工作模式。首先,对我局的每一个行政审批事项进行了全面、仔细的清理,将审批事项的审批依据、办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准等内容进行整理,简化了审批程序。真正实现了一站式办事、一条龙服务。通过以上有力措施,大大减少了办事环节,缩短了办事时限,简化了办事程序。
在提高服务质量和承诺守信方面,一是我局窗口坚持以人为本,大力推行便民服务措施,要求工作人员举止端庄、语言文明、服务热情,使工作人员始终保持良好的精神状态;二是我局以开展廉政风险防范管理为契机,结合工作实际,着重在行政审批、违法行为查办、人事管理、内务管理等重点环节和关键岗位从思想道德、外部环境、岗位职责、制度机制等方面进行了梳理,查找不足,使干部职工进一步增强了廉洁意识和服务意识;三是结合创建工作,在窗口专门设立便民服务台,极大地方便了办事群众;四是积极开展承诺守信活动。业务承诺办结时限主动向社会公开。在具体工作中,每受理一件业务都开具受理单,并按承诺时限办结。五是经常开展自我调查活动,向社会公开发放征求意见表,及时掌握工作中存在的缺点和不足,有针对性的进行整改。近三年来,我局窗口共发放征求意见表300余份,群众满意率均达到90%以上。
(五)加大创建投入,完善便民利民设施。
为使窗口能更好地服务群众,局领导高度重视窗口硬件建设工作,在便民利民设施配备方面给予了优先保障。只要有利于窗口工作,无条件的配备及更新窗口的办公设备。2004年以来投资3万余元,给窗口共配备了高配置电脑3台,打印机3台,档案柜10节,电话机1部,饮水机1台。同时配备了书写台、笔、读报架、气筒、修理工具等便民服务设施,为客户提供了宽敞明亮、整洁舒适的服务环境和监督服务措施。
(六)成绩显着,群众满意。
通过落实各项工作措施,全方位地开展便民、廉洁、高效服务,实现了"部门审批职能向一个科室集中、职能科室向窗口集中"的"两集中","审批项目进窗口到位,审批权限到位"的"两到位",彻底解决了"两头受理","体外循环"和业主"两头跑"的问题。
开展"行风示范窗口"创建工作以来,窗口工作人员急群众之所急,根据办事群众的需要,随时为企业和个人提供预约服务,按照保姆式服务的要求,经常加班加点,放弃节假日,为群众办理业务,做好项目用地手续向州及自治区报批等前期工作,做好用地保障和服务工作。切实依法、依程序做好矿业权延续、变更、转让以及探矿权人申请本勘查区块采矿权管理工作,进一步提高各类矿产资源规模化开采和集约化利用,有效保障我县经济对矿产资源的需求。据统计,我局2004年以来,累计办理国有土地使用证2400本、土地他项权利证书1700本、签订国有农用地租赁合同2000份,报批项目用地手续81宗,进行国有土地使用权招、拍、挂出让成交并办理用地手续29宗。每年为41家矿山企业办理年检手续,办理采矿权变更、转让手续80件,受到了群众的高度好评。先后获得"自治区国土资源管理系统先进集体""自治州国土资源工作先进集体"、"自治州文明单位、"**国土资源系统落实党风廉政建设责任制先进集体"等荣誉称号。
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