司法局工作总结
今年以来，我局坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大、十八大和市、区政法、司法行政工作会议精神，在区委、区政府的正确领导和省、市业务主管部门的具体指导下，以科学发展观统领司法行政工作全局，把保持全区经济平稳较快发展作为第一要务，把维护社会和谐稳定作为一条主线，把提高执行力、推动各项工作创新发展作为重要突破口，以"弘扬法治精神、提升执行能力、争当发展先锋"为动力，充分发挥司法行政职能优势，为推动我区经济社会跨越发展发挥了应有的作用。
一、立足基层，化解矛盾，大力推进社会管理创新
1、完善机制，深入提高化解社会矛盾能力。认真开展《人民调解法》的学习宣传，征订制作了《人民调解法》相关学习宣传资料3万份，采取多种形式向广大干部群众广泛宣传《人民调解法》的相关内容，极大地提高了《人民调解法》的社会知晓率和人民调解工作的社会影响力。认真执行《人民调解委员会组织条例》和《人民调解工作若干规定》，对乡镇、街道及村、社区调解组织进一步充实完善，不断扩大调解组织覆盖面，在每个乡镇、街道至少建立了一个区域性、行业性调解组织和一个规范化村（社区）调委会，实现了调委会标牌、印章、标识、程序、制度和文书"六统一"的要求。以开展"争当人民调解优秀能手"活动为契机，积极开展"矛盾化解制度建设年"和"矛盾纠纷集中大排查大调处"专项活动，组织调解员深入村户、田间地头、街头巷尾对矛盾纠纷进行"拉网式"排查，对钉子案实行领导包案制，全力化解积案、难案，做到案结事了，息诉罢访，最大限度地把矛盾化解在基层，消除在萌芽状态。今年以来，全区741个调解组织2908名调解员共调解各类矛盾纠纷2675件，调解成功2601件，其中婚姻家庭421件、邻里919件、宅基地341件、合同21件、损害赔偿33件、生产经营67件、劳动争议13件、村务管理5件、征地拆迁30件、山林土地56件、道路交通事故90件、计划生育13件、物业1件、医疗4件、其它661件，调解率100%，成功率达到97%以上，有效地发挥了"第一道防线"的作用。为了有力调动调解员的工作积极性，提高调解质量，我局按照省、市业务主管部门的要求，经过调查研究，制定了《**区人民调解员调解纠纷案件补贴办法》，通过多次协调争取，从今年开始对调解事实清楚、调解程序合法、调解文书规范的纠纷予以个案补贴，目前已经发放到各调解组织。继续加强"三调联动"工作机制，努力形成"大调解"工作格局，今年以来，共办理人民调解协议诉前司法确认49件，有力地维护了当事人的合法权益，为确保社会和谐稳定发挥了重要作用。
2、强化管理，深入推进社会管理工作创新。一是大力加强安置帮教工作。严格按照《**省刑释解教人员安置帮教工作责任制》要求，加大监督协调力度，按照"七有"标准建档立卡帮教，实行重大事件报告制度，进一步完善衔接登记、排查走访、委托管理、重新犯罪倒查分析、定期检查考评、信息统计、目标管理等工作制度，并抓好了落实，使安置帮教工作制度化、规范化。建立开通了刑释解教人员安置帮教管理软件和服刑在教人员网上核查系统，对刑释解教人员进行逐一登记，做到情况清、数据全、去向明，防止了脱管、漏管现象的发生，实现了系统信息平台的对接。今年以来，全区共有刑释解教人员134人，其中农村80人通过从事养殖业、种植业和输出劳务已经全部就业，农村安置率达到100%，城市54人中45人通过各种途径就业，城市安置率达到85%以上，衔接率、帮教率、安置率都有所提升。认真贯彻《刑释解教人员必接必送经费补助和管理办法》和《刑释解教人员过渡性安置基地经费补助和管理办法》，加强衔接管理，严格落实刑释解教人员必接必送制度，实现"无缝对接"，我局积极与**、**、**等省内监狱协调接送相关事宜，要求各乡镇、街道按照属地管理的原则，由乡镇（街道）司法所负责接回，做到了责任层层分解，积极联系企业建立刑释解教人员安置帮教实体，现已建成皂郊砖厂、**东美机械有限公司2个安置帮教基地，今年以来，共接送出狱所人员102人，落实了出狱所人员接送补助经费，为30人申请了安置帮教补助经费，已全部落实到安置帮教企业，有力调动了各方面参与安置帮教工作的积极性，不断提高了接送率、衔接率。二是大力加强社区矫正工作。全区试行社区矫正工作动员大会召开之后，各乡镇、街道迅速行动，成立了领导小组，制定了实施方案，具体负责本辖区社区矫正的日常工作，各村、社区也相应成立了工作小组，全力配合司法所开展社区矫正工作。今年以来，我局共接受新的社区矫正人员75名。严格按照《**省试行社区矫正工作实施办法》和《**区试行社区矫正工作实施意见》的要求，不断加强社区矫正队伍建设，建立和落实了社区矫正对象的管理、教育、考核及奖惩、社会保障、解除矫正、档案管理和监护等社区矫正工作制度，做到社区矫正人员一人一档，各司法所、村、社区均按照相关制度和业务流程认真开展工作。把降低社区矫正对象重新犯罪率作为检验工作的首要标准，加强与公检法等部门协调配合，落实工作例会、联席会议和工作通报等制度，依法规范社区矫正管理和服务工作。大力依托GPS定位信息管理系统对社区矫正对象进行监督管理，确保了工作稳步开展，今年以来，落实GPS定位系统的社区矫正人员共有38人。三是认真履行特殊人群专项组办公室工作职责。根据区社会管理综治委第一次全体会议精神，区综治委下设了8个专项工作组，其中特殊人群专项组为其中之一，组长由区委常委、常务副区长担任，办公室设在区司法局，由社区矫正与安置帮教股具体负责办公室日常事务。经过积极筹备，6月1日，召开了全区社会管理综合治理委员会特殊人群专项组第一次全体会议，各成员单位，各乡镇、街道分管领导和联络员参加了会议，张区长到会做了重要讲话，下发了《区综治委特殊人群专项组工作制度、专项组成员单位工作职责》、《区综治委特殊人群专项组2012年工作方案》、《区综治委特殊人群专项组关于加强和创新社会管理的"十二五"规划》等文件，启用了**区社会管理综合治理委员会特殊人群专项组、**区社会管理综合治理委员会特殊人群专项组办公室印章各一枚，布置了阵地，后又分别召开了两次成员单位联系会议和工作推进会。今年以来，特殊人群专项组办公室紧紧围绕降低犯罪率、维护社会稳定的目标，积极探索创新工作思路，各成员单位能够各司其职，协调配合，切实加强了对特殊高危人群的管控服务工作，收到了较好的效果，工作总体运行良好。
3、抢抓机遇，深入提升基层基础建设水平。紧抓六**片区区域发展与扶贫攻坚实施规划和我区**区建设的大好机遇，积极争取国家和省厅支持，突出抓好**区司法局业务用房建设项目工作，彻底改变司法行政机关基础设施和办公条件滞后的现状，进一步树立司法行政机关新形象，目前该项目可行性研究报告已上报市发改委，等待省、市发改委可行性研究报告的批复。全面完成了乡镇和街道司法所国债项目建设工作任务并通过验收，协调市局拨付了**、西口、**和7个街道司法所30%的项目资金，对皂郊、汪川、**、牡丹等4个司法所国债项目续建和完善的资金与市局也进行了协调，关子司法所被推荐为全省优秀司法所，中梁司法所所长何成全被推荐为全国优秀人民调解员。根据《**省司法行政系统信息化建设规划》的要求，给司法所工作人员全部配备制式服装和为16个乡镇司法所全部配齐了业务用车的基础上，今年又为7个街道司法所申报了业务用车指标，力争明年年初配备到位，给16个乡镇和7个街道司法所配备了电脑、打印机，给已建成的司法所配备了新桌椅等办公设施，从而有力地改善了司法所的办公条件。严格贯彻《司法部关于加强司法所规范化建设意见》的要求，我局为全区23个司法所购置并悬挂了统一的标识徽和工作制度，建立健全了各类业务台帐登记册，统一制定下发了《司法所国有资产管理办法》，并对司法员进行了重点业务培训，签订了2012年目标管理责任书，进一步落实责任，加强考核，从而有效地促进了司法所各项工作的顺利开展。同时，为了加强街道司法所司法员队伍建设，经7月9日区政府常务会议决定，在各街道办事处在职干部中为司法所再选拔确定2名司法员，按照《**区街道司法所选配司法员考察方案》的要求，分别在每个办事处选配确定了2名本街道司法所司法员人选，经上报区政府审批同意后，已经下文被正式确定为各街道司法所司法员，有力地充实了街道司法所的人员，为今后工作的开展奠定了坚实的基础。
二、围绕重点，狠抓落实，推动普法依法治区工作深入开展
1、完善机制，明晰思路，筑牢"六五"普法基础。一是建立完善领导机制。及时调整充实了区四大组织分管领导任正、副组长，组织、宣传、纪检、司法、财政、教体等41个区直部门主要领导为成员的依法治区领导小组，下设办公室，配备了1名专职副主任，4名专职办事人员，全面负责"六五"普法工作，各乡镇、街道，各部门、各单位亦先后成立了"六五"普法领导机构，配备了专兼职办事人员，具体负责本乡镇、街道，本部门、本单位的"六五"普法工作。从而形成党委领导、政府实施、人大政协监督、全社会共同参与的管理体系和运行机制。二是建立完善责任机制。坚持从规范化建设入手，结合实际，继续创新各项普法工作制度，相继以区委办、区政府办名义印发了《**省领导干部法律知识考察办法》、《**省公务员学法用法督查办法》、《**区实施**省普法依法治理工作考评办法细则》的通知，有力地促进了我区"六五"普法工作的制度化、规范化和法制化。三是建立完善目标管理考核机制。区委、区政府把"六五"普法工作纳入了年度目标管理体系，建立健全了党建责任考核、综治维稳考核、宣传思想考核、年终工作考核与普法依法治理考核相结合的多重考核机制，将"六五"普法考核结果与先进单位评选和领导干部工作考核挂钩，调动了各级干部做好"六五"普法工作的积极性。四是着力抓好普法队伍建设和普法统编教材发放。坚持抓好普法依法治理骨干人员的业务培训，通过定期组织培训、经常性工作交流等形式，切实提高普法依法治理骨干人员的法律素质。先后举办各类普法骨干培训班4期，培训普法骨干700多人（次），建立健全普法联络员队伍，积极开展普法联络员法律知识培训，及时成立普法讲师团，有效提高了普法依法治理骨干人员的法律素质。按照省、市要求，积极克服资金困难，征订"六五"普法统编教材6000余册，免费发放到各单位、各部门，为干部职工的法律法规学习提供了统一的资料。五是全面落实"六五"普法经费。区政府将"六五"普法经费列入了财政预算，及时足额拨付，专款专用，各部门、各单位也相应安排一定的普法经费，从而有效地保障了"六五"普法规划的顺利实施。
2、目标明确，措施具体，"法治**"创建活动有序开展。我局紧紧围绕"坚持依法治区，建设法治**"的目标任务，严格按照《开展创建法治区活动的意见》、《创建法治区活动实施方案》、《创建法治区活动工作考评体系》的要求，不断加强目标责任管理，进一步建立完善科学的考评体系和综合协调、部门联动、责任追究、检查督办等长效工作机制，深入开展"法治部门"，"法治单位"、"法治乡镇"、"法治街道"、"法治企业"、"法治学校"创建活动，不断深化"民主法治村"、"民主法治社区"、"依法办事示范单位"、"诚信守法企业"创建活动，充分发挥8个专项工作领域9个指导联络组的重要作用，从而有力地推动了社会各层次、各领域的法治化进程，为促进全区经济社会平稳较快发展营造良好的法治环境。3月份，经区政府同意申报了**镇咀头村为第五批"全省民主法治示范村"，大城街道办事处**社区、东关街道办事处**巷社区为第二批"全省民主法治社区"。7月份，市依法治市办对"法治**"工作进行了督查，给予了充分肯定，经验材料在全市予以交流介绍。
3、突出重点，结合实际，积极开展"法律七进"活动。全区各部门、各单位都普遍建立了理论中心组学法制度，确定每月学法日，制定学法计划，建立学法笔记，定期组织检查、考试、考评。严格按照全区《关于进一步加强领导干部学法用法，提高依法执政能力的意见》，突出抓机关单位干部职工的学法用法工作，树立了一批"学法用法示范机关"。为了以考促学，学以致用，按照省、市要求，认真组织全区干部职工2012年度法律知识考试工作，成绩合格者将颁发普法考试合格证，使干部职工的学法更加规范化、制度化。积极组织"送法下乡"，深入全区各乡镇，大力开展"法律十到农家"活动，活动中共出动宣传车辆60余辆，接待咨询2000人次，发放宣传资料10万份，展出图板70块，悬挂横幅900余条，深入田间地头宣讲320余次，深入农户家中宣讲1600余户，今年以来，全区每个乡镇均建立起1个法制辅导站，70%的行政村建立起1个法律图书角。依托流动人口管理工作站，积极开展农民工和外来流动人员集中教育活动，提高他们遵纪守法的意识和运用法律维护自身合法权益的能力。将3月份确定为"在校学生"法制宣传月，全区各学校以"学法守法不违法"为主题，重点开展了青少年法制宣传教育，认真落实区预防青少年违法犯罪专项工作组成员单位职责，结合全区开展的校园治安环境重点整治工作，组织"送法进校园"，开展了一系列与青少年健康成长密切相关的法律法规的法制宣传教育活动，切实发挥法制副校长和法制教育基地及青少年维权岗和家长学校的作用，以此为依托，开展形式多样、内容丰富的法制宣传教育活动，共组织开展了180余堂学法守法宣教课、举办了120余场法制报告会、布置了200余个宣传橱窗，受教育师生达4.8万人（次），全区48个法制教育基地共接待学生参观近6万人（次），效果显着。按照社区普法"六个一"的要求，不断加强社区普法阵地建设，为社区居民学法搭建了有效平台，在"法律进社区"活动中，共发放法律宣传明白纸20000多份，悬挂横幅600余条，接待咨询840余人（次）。将企业分门别类，按照不同的类型制定不同的计划。在宣传形式上主要采取企业内部广播宣讲、召开培训会、建立职工法制学校、办板报等形式，大力开展"法律进企业"活动，提高了企业依法生产、依法经营和依法抵御经营风险的能力。将寺管会成员、宗教上层人士确定为重点学习宣传对象，在每个宗教场所指定一名有文化、懂政策、懂法律、有威望的人为法制宣传员，通过举办法制培训班、组建寺院法制教育宣讲团等措施，系统学习宣讲宪法、宗教事务条例等法律法规，确保了宗教领域的和谐稳定。
4、围绕中心，结合实际，广泛开展法制宣传教育活动。为了增强法制宣传教育的效果，针对普法对象的接受心理和实际需要，不断丰富和创新宣传教育形式，在继续运用法制讲座、法制培训、法律咨询等传统形式开展法制教育的同时，还及时开辟新闻媒体、电视、广播等法制宣传新阵地。以"联村（联社）联户、为民富民"、"12·4"法制宣传日、"综治"宣传月、"禁毒"宣传月、"税法"宣传月、"3·8"妇女维权周、"3·15"消费者权益日等主题活动为载体，通过采取普法讲师团巡回宣讲、组建法律宣传志愿者队伍、新法赠阅、展板宣传、书写标语、悬挂横幅、法律咨询、法制培训、散发宣传单、出动宣传车等系列活动，大力开展宪法、民法、治安、婚姻、土地、环保、计生、宗教等与人民群众生产、生活密切相关的法律法规宣传活动。12月4日，抽调司法所法制宣传车8辆，配合市局参与了"12·4"法制宣传日两区巡回宣传活动，同时组织各乡镇、街道司法所，区直相关部门开展了沿街"12·4"法制宣传日活动。针对普法对象的接受心理和实际需要，不断丰富和创新宣传教育形式，寓教于乐，**区司法局、**区依法治区办公室编印下发了《联村联户为民富民行动农民常用法律知识300问》5000册，设计印制了图文并茂、风格各异的**普法宣传长廊各4处，20XX年宣传年画6000张，以"弘扬法治精神，构建法治**"为主题的贺年卡1000张，既有文字说明，又有图片漫画，做到图文并茂、直观易懂，使广大干部群众能够乐于接受，自觉学法纪、懂法纪、守法纪，扩大了法制宣传教育的影响力。今年以来，共举办各类法制培训班30余期，散发各种法律宣传单10万份，递送普法便民连心卡2千余张，播放法制光盘200余次，出动宣传车60辆（次），书写标语800余条，悬挂条幅300余条，编印下发**普法依法治理通讯12期，《**法制报》、《**司法网》、《**晚报》、《**政法网》、《**司法网》、《**在线》等媒体刊登司法行政专题报道和法律解答稿件累计500余篇，从而营造了浓厚的普法工作氛围。
三、拓宽领域，服务民生，切实维护群众合法权益
1、不断强化律师公证工作。我局法律服务工作通过深化"中国特色社会主义法律工作者"主题教育实践活动，以维护公正正义为核心，紧紧围绕党委、政府中心工作，积极开展法律服务，不断强化对办案（证）质量的监督指导，通过开展职业道德和执业纪律教育，组织律师公证工作人员学习《律师法》、《公证法》等法律法规，切实提高了办案（证）人员的素质。继续完善律师参与信访工作机制，开展了法律服务进企业进社区进乡村专项活动。围绕社会需求，加强了对公证制度和业务的宣传，扩大了公证工作的认知度。积极介入全区重大项目建设和涉及解决群众利益的热点难点问题提供法律服务，组织法律工作者积极参与**镇枣园村矛盾纠纷调解、部分遗留私房改造房租金调解、暖和湾工业园区征地拆迁前期丈量、北山灾害治理征地拆迁前期宣传，组织公证人员积极参与并配合相关部门做好山水嘉园、山水新城、锦绣苑300套廉租房和1300套经济适用房公开抽号的现场公证工作，切实保障了重点工作的顺利进行。今年以来，区公证处共办理各类公证100件，接待当事人咨询500余人次；天靖律师事务所共代理各类诉讼85件，担任法律顾问4家，接待当事人咨询1300余人次，代书300份，有效地维护了当事人的合法权益。
2、努力深化法律援助工作。严格贯彻落实《**省法律援助条例》、《**省法律援助经济困难标准和事项补充决定》和《**市关于加强和改进法律援助工作的意见》，大力开展法律援助知识的宣传，认真实施好这一民心工程，让弱势群体感受到了党和政府的温暖。进一步加强12348法律咨询热线平台工作，安排专人值守，认真接待来电来访，对咨询事项做到有记录，对申请法律援助事项做到有登记，严格审查法律援助事项，正确使用法律援助格式文书，做好了法律援助管理系统信息的录入，已经建立了包括两女户、低保户等重点法律援助对象共计36480人的数据库及以法律援助中心、天靖律师事务所、区公证处、基层法律服务所为主体的法律援助工作者数据库。切实开展法律援助进万家活动，降低法律援助门槛，扩大法律援助范围，全面推行基层法律援助工作站"一站式法律援助服务"模式，对全区27个工作站的工作任务进行了量化分解，积极为低收入人群、下岗失业人员、返乡农民工、残疾人、老年人、妇女、未成年人等特殊群体就近提供及时、便捷的法律服务和法律援助。通过推行重大案件集体讨论、案卷质量跟踪反馈、开庭旁听、案件抽查、结合评估等制度，切实提高了法律援助案件的公信力。今年以来，共受理各类法律援助案件253件，其中刑事指定辩护案件40件，民事诉讼案件14件，民事非诉讼案件199件，接待各类群众咨询540人次，受援人数较上年增加10%，办理法律服务案件305件，有效地维护了当事人的合法权益。
四、提高素质，改进作风，建设一支高素质的司法行政干部队伍。
1、不断深化"联村联社联户、为民富民"行动。全区"联村联户，为民富民"行动动员大会后，我局及时召开局务会议，传达学习区委动员大会精神，安排部署工作，成立了局长为组长的"联村联户，为民富民"行动领导小组，设立办公室，制定了行动实施方案、行动工作进程表、汪团村"十二五"发展规划、贫困户帮扶计划，建立了"双联"行动长效机制，制定了31名帮扶干部轮流进村工作机制，切实帮民困、谋民利、解民忧。紧密结合新农村建设，克服单位资金困难，多方筹集资金为汪团村在力所能及的范围内解决实际困难，先后投入3万余元对村委会阵地进行了全面维修，目前工程已经验收竣工投入使用；投入2千元购置大频率功放机一台，使村民能够更加便捷地听到党委和政府的各项惠农政策；投入1千元刻制了村委会牌子，目前已经悬挂在村委会门前。同时，为了加大汪团村农业产业结构调整力度，我局深入调研，与乡村两级科学谋划，结合汪团村实际，确定了以农带林、发展养殖、劳务输转等三大产业。
2、深入开展政法干警核心价值观教育活动。根据区委政法委、市司法局的安排，我局及时成立了活动领导小组，制定下发了《关于在全区司法行政系统深入开展政法干警核心价值观教育实践活动的实施方案》，明确教育的目标、内容、措施和要求，把活动各个阶段规定的内容进行了细化，把每个步骤的工作任务进行了分解，通过抓好理论学习辅导，抄记学习笔记，撰写心得体会，组织观看警示教育片，举办政法干警核心价值观演讲比赛，组织干部职工参加全市职工书画摄影展，聆听省、市政法干警核心价值观教育宣讲团巡回宣讲，倾听省、市政法干警先进事迹报告团报告等活动，努力营造主题实践教育的浓厚氛围，不断把教育活动引向深入。
3、认真开展"效能风暴"行动及政风行风评议活动。按照区委、区政府的安排部署，我局认真开展了"效能风暴"行动及政风行风评议活动，活动紧紧围绕实施方案整体推进，层层动员人人参与，联系实际对照检查，按照效能风暴行动确定的十大突出问题和政风行风活动确定的评议五个方面，通过采取聘请行评监督员、干部职工自查、走访相关单位、座谈服务对象、发放征求意见表、设立投诉信箱、公布投诉电话、召开行评质询大会等形式，广泛征求了社会各界对司法行政系统机关作风和政风行风建设的意见和建议，经过分类整理，共分为六个方面的问题，我们把存在的具体问题分解到相关股室处所，制订落实各项整改措施，并明确责任人，明确整改期限，通过后期集中整改，切实将群众反馈的意见建议落到了实处，对纠而不止的部门和人员，进行严肃查处，加大教育和惩处力度，建立健全各种规章制度，从制度上保证加强行风建设的有效性、规范性和长期性。通过切实有效的整改，使得我们的工作作风有明显好转、服务态度有明显改善、工作效率有明显提高、服务质量有明显提升，让社会各界和服务对象真切的感受到我们转变职能、转变作风后的新变化和新风貌。
五、存在的问题及下一步的工作打算
今年以来，我区司法行政工作在区委、区政府的正确领导和省、市业务主管部门的具体指导下，经过全局干部职工的共同努力，虽然各项工作取得了新进展、新成效，但仍然存在着一些差距和不足：主要是"六五"普法工作的深度和力度不够大，特别是"法律七进"工作存在一定差距；基层基础工作发展不平衡，城市安置帮教工作难度大，个别刑释解教人员衔接管理不够及时，社区矫正工作管理难度大，社会管理创新工作有待进一步加强；法律援助工作宣传力度还不大，公证、律师工作市场竞争激烈，律师、公证员、基层法律服务人员严重缺乏，案（证）源少，业务领域不宽，一定程度上影响了法律服务的数量和质量；司法行政队伍素质有待进一步提高等。
在接下来的工作中，我们将进一步解放思想，求实创新，以科学发展观统揽司法行政工作，按照社会管理创新的要求，充分发挥职能，推动我区司法行政工作再上新台阶。一是全面开展"六五"普法工作，继续深化"法治**"创建活动。按照全区"六五"普法规划的要求，深入开展"六五"普法工作，围绕维护社会稳定、促进经济发展、新农村建设等重点开展主题宣传活动，切实做好对领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民等重点对象的法制宣传教育，推进基层民主法制建设。继续抓好"法律七进"活动，大力推进"法治**"创建活动，逐步扩大区域、行业、基层的普法依法治理工作的覆盖面和影响力，形成党委统一领导、主管部门指导、职能部门实施、全社会共同参与的"大普法"格局。二是加强基层基础工作，充分发挥第一道防线作用。继续加强省级示范化司法所、市级规范化司法所建设工作，切实抓好各级调委会的规范化建设，尽快达到"五有"、"四落实"，同时贯彻调解优先原则，深入开展矛盾纠纷的排查调处，推行"三调联动"和人民调解协议诉前确认机制，逐步在矛盾纠纷多发的行业和领域设立人民调解组织，为维护全区社会稳定发挥职能作用。三是切实做好安置帮教和社区矫正工作，努力减少重新违法犯罪。进一步完善安置帮教网络，实行动态管理，严格落实刑释解教人员必接必送制度，实现"无缝对接"，建成一批过渡性安置实体或基地，确保全区刑释解教人员安置帮教率达到95%以上，重新违法犯罪率控制在2%以下。从维护社会和谐稳定的高度，提高对社区矫正工作的认识，强化工作措施，狠抓各项工作任务落实，做到规范移交，依法监管，全面推进社区矫正工作有序开展，努力实现社区矫正最佳的法律效果和社会效果。四是充分发挥法律服务职能，为我区社会经济率先跨越发展提供法制保障。律师、公证等法律服务工作者要充分发挥职能优势，积极参与涉法涉诉上访、法律服务进乡村社区企业等活动。要进一步抓好法律援助软硬件建设，提高全区27个法律援助工作站工作水平，扩大宣传面、覆盖面、受援面，进一步简化受理审查程序，让"民心工程"真正深入人心。五是深入学习贯彻十八大精神，深化各项主题教育实践活动，提高司法行政队伍素质。加强思想政治教育、专业素质教育和作风教育，积极落实我区新一轮大规模培训干部的实施意见，实现以理论指导实务，用实务践行理论，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的司法行政队伍。
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