李家岔镇惩防体系建设工作总结
2009年以来，李家岔镇惩防体系建设以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委第十七届三次全体会议上的重要讲话和省、市、县纪委会议精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，以深化党员领导干部"筑防线、保廉洁、树形象"作风建设主题教育活动为载体，以深入推行问责问廉问效制度为抓手，以"五项制度"试点创新为重点，稳步推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，确保反腐倡廉工作取得新的进展和成效。现将工作总结如下：
一、惩防体系建设宣传教育工作
教育是惩防体系建设的基础。我镇采取多种手段，利用多种形式，宣传惩防体系建设工作，充分利用镇政府围墙的有利空间，制作廉政文化墙。刷新标语12条，制作固定型标语10条。开展廉政文化院落建设，建成廉政文化院落3处。组织广大党员干部观看电教片《任长霞先进事迹报告》、《李真犯罪事实》、《纪委书记王瑛先进事迹报告》。加强新闻宣传报道，在市、县、乡刊物上发表有关纪检稿件7篇。同时，我镇把活动延伸到村党支部、乡属机关单位和学校，进一步拓展了宣传教育的广度和深度。在党员干部中掀起"唱红歌"活动，9月29日在谢**希望小学举行了喜欢庆祖国60周年文艺演出，并把传唱廉政歌曲活动作为全乡社会主义荣辱观教育的重要内容来抓，不断增强宣教工作渗透力，通过潜移默化的影响，逐步形成风清气正、文明有序的舆论氛围。
二、"筑防线、保廉洁、树形象"作风建设主题教育活动
认真组织广大党员干部学习"筑防线、保廉洁、树形象"作风建设主题教育活动文件，教育干部树立自律意识、服务意识、危机意识，保持良知之心、勤于政事、洁于自身，树立起良好的形象。开展实践主题教育岗位奉献活动，写心得体会，镇上主要领导定期对副职和干部进行谈心，了解他们思想动态，化解他们的不良情绪。对领导干部出现的不合适宜的观点，消极的思想，及时给予提醒和警示，提高干部拒腐防变的能力，加强法律知识考试，提高干部的综合素质，加大作风建设力度，对作风不好的干部适时进行批评和纠正，增强干部的良好形象；各村也相应形式多样的活动，深化主题教育，努力使主题实践活动深心入脑，化为干部的自觉行动。
三、"三问"工作
李家岔镇充分利用"三问"这个抓手，坚持"三围绕，四结合，五转变，一推进"，全面实施"三问"工作。以落实岗位工作目标责任书为切入点，制定了机关领导成员、主要工作岗位、村书记、村主任及综合信息员工作职责，并根据"一岗双责"机制，结合各自的工作特点、性质和实际情况，制定了岗位工作目标责任书。党委主要领导与20个行政村签定岗位工作目标责任书。一级与一级，层层签定岗位工作目标责任书，实现了岗位工作目标的全覆盖。建立党员干部廉政档案，开展述职述廉活动，督促其廉洁从政，勤政为民。按照"促经济、惠民生"的工作思路，列出8项重点工程，6项重点工作监督明细表，实行定岗定人，限监督办，制定了"重点工作、重点项目跟踪督查意见书"，由"三问"领导小组部分成员组成督查组，定期和不定期地对重点工作、重点项目及阶段性工作进行跟踪督查，检查工作进展，写出督查意见。
今年，李家岔镇立结案四件，共发出"三问"通知书13份，给予批评纠正3人，警示训诫的10人。其中退耕还林方面2件，财务管理方面4件，石油管理方面1件，计划生育方面1件，其他5件。
四、村民监督委员会工作
按照县纪委4月18日"五项制度"培训会的要求，我镇抓早动快，成立了以党委书记薛国平为组长的建立村民监督委员会领导小组，下设办公室，由纪委书记具体落实。结合镇上工作实际，制定了《实施意见》和《实施方案》，全面推进村民监督委员会工作。
抓宣传培训，注重提高思想认识。宣传是行动的向导。6月13日，召开"推进村民监督委员会宣传动员培训会"上，我们对各村书记、主任及镇政府领导干部共86人进行宣传、动员、培训，统一思想，提高认识。会后，我们分批组织各村支部书记、村委员会主任、监委会主任到试点村进行观摩学习，详细讲解支部、村委、监委三者关系，以及如何履行职责，怎样更好地发挥作用。各村积极宣传，通过刷新标语、召开村民会议、制作板报等形式，广泛发动群众。同时，镇纪委还定期下乡了解村民监督委员会的运行情况，及时解答群众提出的问题，保证了监委会工作的正常运行和有效发挥作用。
抓制度建设，注重作风发挥。为使各项工作规范有序运行，我乡不断加强制度建设，相继制定《村民监督委员会考评办法》、《村级财务管理办法》、《村民监督委员会测评办法》等相关制度，用制度来管人，管事，用制度来规范工作，用制度来保证工作的正常运转。我们还制定了《监督事项登记册》、《群众意见、建议登记册》，监委会成员定期走访群众，认真接待群众来访，及时向支部和村委反馈合理化的意见和建议。
五、纪检领导干部挂牌群众点名接访工作
根据县纪委要求，我镇制定了推行"纪检领导干部挂牌群众点名接访制度实施意见"，在镇机关醒目位置公开纪委书记，两名纪委委员的姓名、照片、职务、分管工作、联系方式；同时要公示信访受理范围、接访工作流程、信访办结期限、信访人员的权利义务等内容。认真受理群众点名来访，能解决的及时解决，一时解决不了的，给群众做好解释工作，努力做到群众满意。今年，共受理群众点名接访人员12人，全是即时接访。
六、述责述廉述效工作
根据县纪委的要求，我镇积极准备，第一批"三述"人员由政府镇长、人大主席、纪检书记、三个带片领导、卫生院院长和教委主任共8人组成。为保证"三述"会议取得扎实成效，镇纪委"三述"会前，深入基层，调查了解，认真征询群众对"三述"人员的意见和建议。11月11日召开了由人大代表、政协委员、退职和在任书记、镇政府领导干部参加的"三述"报告会，并现场对"三述"人员进行了测评，从测评统计结果看，群众对"三述"人员的责、廉、效是满意的。
七、"做党的忠诚卫士、当群众的贴心人"主题实践活动
5月26日电视电话会后，我镇积极落实，成立了领导小组，制定了《开展"做党的忠诚卫士、当群众贴心人"主题实践活动实施方案》，根据安排，我们分三个阶段积极开展此项工作，镇纪委各成员认真征求群众的意见和建议，深入探讨加强镇纪委工作的方式和途径，着力整改自身存在的不足和问题。成员深入通过主题实践活动，镇纪委成员的工作能力得到明显提高，服务意识，团结协意识得到增强。
八、警示训诫工作
坚持惩防并举、注重预防的原则和"惩前毖后、治病救人"的方针，建立了领导机构，夯实了工作责任，针对有轻微违纪和有苗头性、倾向性的问题，及时给予警示训诫，严格教育关口，筑牢监督防线，共实施警示训诫10人，其中警示提醒8人，诫免督导2人，责令纠纷2人。
九、信访工作
我镇把信访作为"一把手"工程来抓，加强对信访工作的领导，调整充实了镇信访领导小组，由镇党委书记薛国平任组长，实行镇领导信访接待日制度和领导信访问题包案工作制。认真落实信访工作责任制建立互动信访点制度，落实了信访目标责任制，加强了信访案件的排查，逐步形成了党委、人大、政府齐抓共管信访工作的格局。共集中排查信访矛盾6次，接待信访人员12次，落实处理7件，初核案件4件，转立案4件，结案4件。
十、"人民群众满意基层站所"创建工作
年初，制定了创建人民群众满意基层站实施安排意见，将财政所、计生站、核算中心、卫生院、供电所、退耕办、民政站和农业综合服务站、畜牧站九个单位纳入创建范围，按照"面对面三公开"，创建单位向服务对象公开述职述廉，公开服务承诺，公开接受群众评议。3月初召开了各基层站所创建动员会，各基层站所积极落实创建工作，创建工作进展情况顺利。7月初，各基层站所服务对进行了公开述职述廉，受到群众好评。
十一、农村财务管理工作
积极开展农村信访积案和财务清理整顿工作。镇党委召开专题会议，安排部署，成立了领导小组和办公室，安排3名干部搞日常工作，制发了《关于农村信访积案和村级财务清理整顿工作的安排意见》，采取多种方式，利用多种渠道加大宣传力度，实行领导包村责任制，对信访积案和财务问题较多的村，13名领导各包一个村，包村负责督导落实此项工作的开展。制定了信访积案和财务清理整顿自查自纠摸底统计表，下发到各村，摸底调查，力争将群众反映的热难点问题排查出来，归纳梳理，对症解决。
中共李家岔镇纪律检查委员会
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