市气象局工作总结
**年，市气象局在市委市政府和省气象局的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，紧密围绕气象防灾减灾和**群岛新区建设对气象预报服务工作的新要求和新需求，进一步转变发展方式，加快推进气象现代化建设，努力提高公共气象服务能力和气象事业可持续发展能力，全力以赴做好气象预报服务工作，为我市经济社会科学发展提供保障。现将有关情况总结汇报如下：
一、**年我市天气气候概况
**年，我市天气气候异常，先后遭受低温、干旱、暴雨、台风等灾害性天气影响，多项气象纪录被打破：年初冷空气活动频繁，1月平均气温*℃，为有气象记录以来最低；1-5月全市累计降水量*mm，仅为常年的30%，是有气象记录以来同期降水最少的年份；进入6月，连续出现暴雨过程，月降水量**mm，为历年同期最多；*月平均气温*℃，创历年同期新高。进入12月，受冷空气持续影响，气温逐步下降，8-9日入冬，比常年入冬时间偏晚。
二、**年气象工作开展情况
1、气象服务工作
切实做好干旱、暴雨、台风、等灾害性天气预报服务工作，年内共启动应急响应命令2次，发送气象预警信息211次，其中蓝色7次，黄色175次，橙色29次，发送预警短信818条，受众达**人次。同时，积极推进气象为经济社会发展服务。
干旱气象服务于旱情初现之际，就组织开展专题服务，在春节过后的第二个工作日，即分析会商前期降水情况及后期天气趋势，并报送《气象呈阅件》，进行不间断服务，主动与水利水务部门开展联合会商。针对干旱，共发布呈阅件2期、重要天气报告12期、发送决策短信101条，各县气象局也积极主动为当地党委政府和相关部门提供旱情趋势分析服务，为全市战胜罕见秋冬春连旱做出突出贡献。5月*日，市委副书记在我局主持召开市“三防”工作座谈会专题研究抗旱工作，并对气象预报服务给予了充分肯定。
梅汛期气象服务提前准确预报入梅、出梅日期，对每次强降水过程，都事先报送决策服务材料并通过电话、传真、短信等对相关部门进行服务，同时及时发布实况信息。在短短16天的梅汛期，共发布决策服务材料24份，发送决策短信69次，发送暴雨、雷电、台风预警信号6次，传送热带风暴警报**份。
台风气象服务舟山今年先后遭受“米雷”、“马鞍”、“梅花”三个热带气旋影响。尤其面对强度强、移动慢、生命史长的“梅花”台风，全市气象部门加强监测预警，及时发布台风消息、警报和天气预报，及时通报各类实况监测信息，为舟山和岱山两级政府相关部门组织救援“航工半潜驳2号”遇险船员、10艘山东籍渔船前往宁波镇海躲避风和无动力船舶走锚事故提供了精细化的气象保障服务，赢得了市委市政府领导、相关部门和事故方的好评。
渔农业气象服务制定并组织实施《气象为渔农服务实施方案》。共享渔船卫星船位信息系统，并将我局研发的“市气象信息显示系统”普及到全市各级相关领导、各县相关单位和各乡镇，使渔业气象服务更具针对性，同时开展养殖业气象灾害监测预警评估。全面完成了岱山县为农服务示范项目。制定了《**年度市农村气象灾害信息传播能力建设方案》，在29个社区、群众渔港建设气象预警大喇叭工程。加强海洋气象广播服务工作，舟山海洋气象广播电台共播发气象信息**次，其中预警信息**次，组织开展了渔船收听、记录海洋气象预报信息并反馈服务意见工作。对年初的低温冷害、秋收秋种的连续阴雨天气均开展了针对性服务，受到渔农民的高度赞誉。
海洋气象服务紧紧围绕“舟山群岛新区”和海洋旅游综合试验区建设需要，不断深化以港口、临港工业、航线、海岛旅游等为重点的海洋气象服务。**年，新增专项预报服务单位8家，海洋气象专项服务用户数超130家，市重点工程服务单位10余家。主动与市旅游委签署合作协议，在建立海洋旅游气象监测、服务体系和产品开发、灾害防御等方面开展广泛合作。
重大社会活动气象服务认真做好春运、两会、普陀山香会节、万佛宝塔开光法会、沙雕节、第一届浙江海洋运动会、高考、中考、国庆节等节假日和重大社会活动气象保障服务，以专题预报、天气公报、每日快讯等方式发布各种决策服务材料，及时通过各种媒体做好宣传和服务。两会气象服务受到了广泛关注与好评，《**日报》在2月**日以“天气预报暖人心”为题发表评论文章，对舟山气象工作表示肯定。
应对气候变化工作开展森林火险、干旱、灰霾等监测分析评价气象服务，编制完成《**市灰霾监测服务系统建设方案》和《定海灰霾天气监测季报》，及时发布灰霾天气预警。
气象科普宣传在千荷小学建设了全市中小学生素质教育气象科普实践基地并正式启用，内设气象观测实习场、气象科普教育室，并设置了气象预警信息电子显示屏。9月，市委梁黎明书记到全市中小学生综合素质培训教育基地进行检查指导，对气象科普实践基地建设工作给予充分肯定。开展了“3.23”世界气象日、全国科技活动周等气象科普宣传活动，发放气象科普材料**多份，接受市民咨询1000多人次。举办防雷安全、技术推进专题讲座4场次，受众超过600人，在电视、广播等媒体宣传防雷知识5次，进企业、下农村宣传或指导3次。
2、社会管理工作
防灾体系建设与考核气象防灾减灾工作进一步融入“平安建设”、“新渔农村建设”、“生态市建设”和“美丽海岛”考核体系，**县将气象工作列入乡镇政府年度工作重点目标考核，将基层干部的气象防灾减灾培训列入当地政府培训计划。全市各乡镇均制定了气象灾害应急预案，进行了社区气象灾害应急预案建设工作试点。完成了**区山洪地质灾害防御县级非工程措施建设实施方案和第三批指导工作。组织乡镇协理员、社区（村）信息员培训4次。向市、县政府报告了年度雷电灾害防御工作，向社会发布年度雷电监测公报，确定并公布了2011年防雷重点单位，召开了防雷安全重点单位工作会议，对160家重点单位的防雷装置进行了定期检测，开展了全市防雷安全大检查。全市新建防灾减灾标准化乡镇8个，防灾减灾示范社区*个，21个单位通过气象灾害应急准备认证。
防灾工作部门联动气象服务工作纳入全市“网格化管理，组团式服务”，与市委网格办、市政府应急办联合建立网格化气象服务专用平台，开通气象灾害预警绿色应急通道，气象应急预警直接面向全市2600个网格小组长。建设舟山气象信息显示系统，并安装到全市所有乡镇和“三防”成员单位，使之能随时浏览各类气象资料、天气实况和预报服务信息，同时该系统还具有预报预警信息分区域自动发布、信息反馈等功能，在台风等灾害防御中取得了良好的使用效果。与市应急办制订并下发了《市**年度气象灾害应急管理操作手册》。与市国土局联合开展了地质灾害预报和服务，将市海洋与渔业局的AIS系统海上船只动态信息和市海事局的客运船只动态信息接入预报中心，与市民政局合作将气象灾害防御工作列入《市防灾减灾行动方案》，与市民航局加强了气象资料的共享和交流，联合安监、消防组织了全市防雷专项检查，联合市文物局开展国家重点文物防雷安全检查。
依法行政工作继续深化行政审批职能整合，优化投资项目审批流程，将防雷初步设计后移到图纸设计审核合并办理，全年受理行政许可事项图纸审核289件，竣工验收134件，升放气球56件，参与联合审批和代理项目34次，行政许可提速率100%，**年，市气象窗口2次被办证中心评为红旗窗口。开展了金塘、六横两个经济大岛执法检查，开展了“气象信息发布与传播”专项执法检查。进行执法案卷自查并整改。组织召开了中国局三个防雷令专题培训会议。7人次参加专业法和综合法规培训，全市执法人员增至36名。
3、基础建设工作
气象服务系统建设继续推进舟山天气网、**海洋旅游气象网开发建设工作，即将于年底前投入业务试运行。改造舟山海洋气象广播电台天线，新建地波、天波发射天线各1副。对“96121”进行了改版，从7月5日起开展“96121”人工录播服务。加强气象影视节目制作，从10月28日起在舟山娱乐影视频道开播《生活气象》栏目，至10月底，共制作气象影视节目338期，播出总时长846分钟，并协助完成了“渔农天地”、《**干旱》的拍摄工作。
预报预测业务建设推进数值预报产品的本地化应用，对欧洲中心细网络数值产品进行下载、解码和MICAPS产品转化并投入业务试运行。与集美大学、华东师范大学联合开展《基于GIS的气象业务系统》开发工作。基本完成“渔农气象业务平台”开发，即将投入业务试运行。争取于年底前完成海钓指数和游泳指数预报产品开发。开展了养殖场水温气象因子相关性数据分析。
综合气象观测系统建设在定海、普陀等地布置了6套大气电场仪，实现了大气电场数据的实时显示、历史数据查询等。在普陀区朱家尖海滨浴场建设了我市首个六要素的海洋旅游气象监测站。新建货运船舶移动气象站2个，可随船舶航行轨迹对渤海至广东沿海海域的风力实况进行监测。在六横建设了网箱养殖气象自动站。完成了负氧离子监测点的选址工作。切实做好舟山新一代天气雷达、舟山海洋气象浮标站及舟山海岛自动气象站网等的升级维护工作，完成了雷达（大修）测试报告和舟山海洋气象浮标观测站运行情况总结。
气象信息网络业务加强网络安全监控，研发了网络与气象监测监控平台，实现了对全市重要设备和省市县网络通信的有效监控。加强数据平台共享网络建设，实现了能见度、大气电场仪、紫外线等数据的共享。根据中央台台风路径和强度预报时效的增长，对台风实时资料的入库和台风实时资料显示模块进行改进下发。实现了地质灾害在**气象外网主页的实时预警。
基层气象台站建设嵊泗气象观测站升级-探测环境改造工程进展顺利，争取年底前完成主体工程封顶。普陀区气象灾害预警中心于11月10日正式开工建设。嵊泗防灾减灾中心建设项目被列入嵊泗县人民政府2011年重点工程，现已完成建设用地的地质勘探工作。整改了嵊山气象站观测环境。
4、科技和人才工作
气象科研工作有4篇学术论文在国家核心期刊上发表，有2篇文章被**年度气象学会年会录取，在市第十届优秀自然论文评选中获二等奖2篇、三等奖1篇。承办了第*届浙北五市气象科技学术交流会，我市10篇论文参加交流，4篇获优秀论文奖。《海水养殖气象指标体系和应用研究》在省气象局立项，向市科技局申报《水产养殖气象条件预报及灾害预警系统研究》、《**测风站网数据分析订正及在沿海风力预报中应用》等项目并获经费支持。《**雷电预警系统研制》项目通过评审。与宁波市局、海军92910部队司令部气象台、民航气象台进行预报业务交流与合作。组建了**海洋气象精细化预报技术开发应用科技创新团队。
人才队伍建设组织了1次科级领导干部公开选拔和竞争上岗，完成了嵊泗、普陀局领导班子的调整，组织3人次进行人才交流工作，其中1人与青海对口交流，2人省内交流。积极参加全省气象部门新任领导干部培训班、县局副局长培训班以及市直机关组织的科级干部理论培训班等，组织网上学习考试28人次。加强专业技术人才培养，1人获第四届青年科技奖，新增高级工程师1名、工程师5名，组织开展地面测报业务技术考试和预报理论考试，组织预报员参加第三届浙江省气象行业天气预报技能竞赛获团体优秀组织奖，1人获全能三等奖。加强在职学习教育，有5人取得本科学历。
5、改革与管理工作
事业发展规划围绕**群岛新区建设和气象防灾减灾工作，加强政策研究、制定和衔接，市局本级、普陀、岱山的《气象事业发展第十二个五年规划》和《气象灾害防御规划》已正式颁布实施，相关内容纳入地方发展规划，《**县气象事业发展“十二五”规划》和《嵊泗县气象灾害防御规划》已通过专家评审，即将由县发改局颁布实施。成立了**群岛新区海洋气象灾害监测预警中心项目筹建组。
事业单位改革根据省局的统一部署，完成了市局内设机构的调整，强化社会管理、公共服务、防灾减灾的管理和服务职能。开展了县（区）局内设机构和岗位设置调整工作，现已完成方案编制，计划于明年3月份完成。
科学管理工作加强制度建设，结合单位实际，出台了《**市气象部门地方气象事业机构岗位设置及管理办法》、《**市气象部门事业单位编制外岗位设置及管理办法》、《**市气象局事业单位专业技术人员绩效考核办法（试行）》、《**市气象局事业单位专业技术岗位聘任管理办法》及《**市气象局编外聘用人员薪酬福利管理办法》等。制定了职工医疗保险统筹管理办法。切实做好全省气象局长会议、华东区域气象局长会议、中国气象局海洋气象广播电台研讨会、全市“三防”座谈会和省政协调研组到我局调研工作的接待和服务工作。切实做好保密、安全生产、食堂改革等工作，有力地保障了部门的和谐稳定。
6、党建和气象文化建设
党建工作积极开展“创先争优”和“解放思想找差距、两创四敢建新区”主题教育实践活动，市气象审批窗口被市纪委评为“**市创建群众满意基层站所先进单位”，积极开展“群众满意基层防雷所”创建活动，市委常委、市委秘书长忻海平在专题调研中对我市气象工作和主题教育实践活动给予了充分肯定。开展了纪念建党91周年系列活动，包括局领导讲党课、重温入党誓言、走访慰问老党员和老干部、举行红歌演唱会等系列活动。1人被省气象局评为“全省气象部门优秀共产党员”，防雷中心党支部被市直机关党工委评为“先进基层党组织”，1人被市直机关党工委评为“优秀党务工作者”。
反腐倡廉建设认真贯彻落实十七届中央纪委第五次全会和国务院廉政工作会议精神，召开了党风廉政建设工作会议，组织党员干部认真学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》，开展了第24个“职业道德教育月”活动和第10个“党风廉政宣传教育月”活动，举行了党风廉政和公民道德建设专题辅导报告会。制定了《**年市气象部门“小金库”专项治理工作实施方案》等，开展了廉政效能风险岗位排查和防控机制建设，完成了公务员津补贴规范和事业单位津贴补贴清理工作。建立了局务公开和党务公开专栏并制定了相关管理制度。委托中介机构进行审计气象文化建设制定下发或上报了《**市气象部门**年精神文明创建工作计划》、《**市气象局**年省级文明单位创建工作计划》，积极组织参加机关效能建设、“城乡结对、共创文明”、“结对创建卫生城市”、“慈善一日捐”等活动。**县气象局被中国气象局授予“全国气象部门文明台站标兵”荣誉称号，市局本级和岱山县气象局通过了省级文明单位复评，“定海测候所旧址”被省政府列为省级文保单位。市局代表队获得全省气象部门第二届运动会“道德风尚奖”。
三、存在的困难和问题
**，我局工作取得了一定成绩，但距舟山市委市政府、各有关部门和广大人民群众对气象服务准确性、精细化程度的要求尚有较大差距；为渔农提供精准预报服务的能力还不强；上级气象部门和市委市政府交办的加强基层气象防灾减灾体系建设和公共气象服务均等化任务推进不平衡；随着群岛新区建设的推进，气象服务任务越来越重、要求越来越高，气象部门人员紧张、人才不足、服务能力不强的情况进一步显现，制约了**气象服务能力提高和气象事业发展的速度。
四、**年工作思路
1、加强气象服务工作。继续实施气象服务均等化工程，推进防灾减灾标准化乡镇（社区）建设，并优化建设内容和服务标准，探索在市本级和各县建设和完善一个具有地方特色的防灾减灾标准化乡镇示范点；加强与应急管理部门合作，完善决策气象信息掌上通；扩大“网格化管理，组团式服务”气象服务对象，建设农村气象灾害预警喇叭警报系统，在重要的港口、码头建设气象灾害预报预警系统，在人员密集和重要场所增设气象灾害预警显示屏；加强为渔农气象服务工作，推出渔农业种养殖专业气象服务产品；加强与旅游部门合作，依托旅游气象观测站建设开发针对性旅游气象服务产品，开展海钓、游泳等指数预报，完成海洋旅游气象服务网站建设，发布旅游气象服务信息。继续拓展专业气象服务，加强完善航线、港口气象服务和“96121”声询服务、气象短信服务。完善舟山市中小学生素质教育气象科普实践基地，编制完成校园气象科普教材，建立实践基地学生观测员队伍，加强实践基地后续管理。围绕舟山群岛新区建设的总体规划和建设内容，开展需求调研，制订服务方案，为相关功能区建设提供气象可行性论证，并根据实际需求开展针对性的气象灾害监测预报预警服务。
2、推进气象现代化建设。建设精细化海洋气象数值预报系统，完成高性能计算购置，进行数值预报模式引进与应用开发，争取年底前投入试运行。对部分重要的海岛自动气象站进行升级改造，增建临城、小沙乡镇自动气象站，建设负氧离子、紫外线、CO2探测站，建成定海灰霾监测系统。加强气象探测设施维护，做好海洋气象浮标站维护、下灰鳖山盐温井改造，启动新一代天气雷达大修。增加市县网络带宽至10兆，完成视屏会商系统改造。完善网络监控平台建设。完成嵊泗气象站升级改造，包括观测业务楼建设、观测场建设、观测业务平台建设、新型设备安装及业务切割等。完成普陀区气象灾害预警中心、嵊泗县防灾减灾中心工程建设。
3、强化气象社会管理。完善“平安舟山”、“新农村建设”及“公共气象服务均等化计划”考核办法和评审细则。积极将气象防灾减灾工作列入各县政府和“美丽海岛”考核目标建设，并明确考核任务，细化考核指标，加强监督检查工作。加强与水利、国土、安监、交通、海事等单位的合作，强化联合会商工作。将乡镇、社区干部气象防灾减灾、应对气候变化的教育培训纳入有关职能部门、乡镇的培训计划，开好部门联络员、乡镇气象协理员、社区气象信息员、气象网格员、防雷重点单位防雷安全管理员五场培训会，建立和完善气象防灾减灾社会队伍的培训、考评、激励机制。完善气象审批窗口的服务标准、制度、规范，拓展窗口服务能力建设，深化群众满意气象窗口创建活动。完成《海洋旅游气象发布规范》起草、评审和示范点推广应用工作。
4、推进基层事业单位综合改革。完成县气象局机构调整与岗位设置工作，完善机构设置，优化职能配置，强化社会管理、公共气象服务、防灾减灾等职能。(www.fwsir.Com)完善县气象局岗位管理办法，规范编外用工管理，提高机构运行效率。研究并制定事业单位的岗位绩效考核办法，规范事业单位津、补贴发放工作，促进事业单位岗位绩效工资制度的顺利实施。
5、促进科技与人才工作。加强科研学术工作，积极争取地方科研立项，探索建设市局项目立项机制并建立市局项目库，加强学术交流和部门内外科研合作，重点推进舟山海洋气象精细化预报技术开发应用项目。研究和创新人才工作机制，通过建立和完善人才考核评价体系、人才使用工作机制以及加强人才交流培训、浓厚科研学术氛围、组建科技创新团队等措施，进一步改善人才成长环境，提高人才的综合素质和能力。
6、加强党风廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制，进一步完善考核办法，强化责任追究。扎实推进惩防体系建设，进一步完善教育警示、制度约束、监督检查并重的惩治和预防腐败工作机制。以廉政风险防控机制建设为载体，以“一图一表一单一规程”的风险防控工作手册为基础，进一步建设和完善各项规章制度，规范工作程序，强化监督检查，扎实推进风险防范工作。深入开展“创先争优”和“解放思想、两创四敢”活动，进一步强化基层党组织建设，加强作风、效能建设。
7、推进气象文化建设。加强对气象文化内容的总结、归纳，进一步凝练和弘扬气象人精神，营造团结协作、昂扬向上、和谐共事的工作氛围。深入开展文明单位、文明行业创建活动。完善中国台风博物馆、舟山市中小学生素质教育气象科普实践基地等建设，扩大气象文化影响力和辐射面。
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