风险岗位廉能管理工作总结
**县**工业园管理局开展风险岗位廉能管理工作总结及下一步工作计划
为深入贯彻县纪委(县纪字51号)文件精神,我局坚持以科学发展观为统领,紧紧抓住“查找‘五类风险’”、“架构‘四条防线’”、“建立‘四项机制’”的目标,通过“岗位人员自己找、其他岗位人员帮助提、所在部门集体摆、分管领导分别点”的方式,从岗位职责、业务流程、制度机制、工作效率和外部环境等方面,在全局认真开展风险岗位廉能管理工作,使保护、督查党员干部的各项措施落到实处,取得了初步成效。现总结如下:
一、统一思想、加强领导,广泛营造风险岗位廉能管理工作氛围
为了开展好这项工作,打造一支作风过硬、廉洁高效的干部队伍,局党支部高度重视风险岗位廉能管理工作,多次听取专题汇报,我局及时制定了工作方案,做到三个到位:一是思想认识到位。我局党支部和各部门干部职工先后组织学习中央和省、市、区有关廉政工作文件和规定,自觉把思想统一到加强风险岗位廉能管理工作上来,预防和控制党员干部及重要岗位人员失误,以制度保证党员干部的清正廉洁,从源头上防治腐败。通过学习,克服“与己无关”、“本部门无风险点”等模糊认识,使大家提高认识,统一思想,了解并掌握查找风险点的原则和方法,充分认识排查岗位廉能风险的重要意义。二是组织领导到位。我局成立了由局长洪许泉为组长,班子成员为副组长,相关工作人员为成员的风险岗位廉能管理工作领导小组,下设办公室,办公室主任负责我局风险岗位廉能管理工作的组织协调及日常工作,确保组织实施落到实处,形成了主要领导亲自抓、分管领导协助抓、各部门相互配合的良好氛围。三是宣传教育到位。召开风险岗位廉能管理工作动员大会,通过讲案列摆事实,使全体干部职工深刻领悟“认识不到风险是最大的风险”,自觉参与到风险岗位廉能管理工作中来,主动查找风险点。
二、周密部署、积极排查,准确查找岗位廉能风险
1、制定方案、稳步推进。根据文件精神,结合我局实际,制定并下发了《**工业园管理局开展风险岗位廉能管理工作实施方案》,同时还配套制定了《**工业园管理局风险岗位廉能管理工作流程图》,明确了风险岗位廉能管理工作的指导思想和目标任务、实施的主要对象、工作内容和方法步骤以及工作要求,分步骤、分阶段周密部署此项工作。
2、积极排查、深入查找。紧密结合本局工作实际,重点围绕工业、基础设施建设、项目服务、财务管理等方面。通过岗位人员自己找,其他岗位人员帮助提,所在部门集体摆,分管领导分别点等形式,深入查摆岗位职责、业务流程、制度机制、工作效率、外部环境等“五类廉政风险”。
3、注重分析,征求意见。定期召开由局领导和部门负责人参加的会议,听取各部门的履行职责、重点岗位、工作环节和具体措施等情况汇报,并进行认真分析,扎实开展岗位廉能风险排查,查找岗位廉能风险点。经过多方征求意见,反复研究,最终认定7位同志共30个风险点提交到局党支部审核,并按风险发生几率或危害损失程度,确定风险等级。其中一级风险点有16个,二级风险点有10个,三级风险点4个。
三、制订措施、强化监控,严密防范岗位廉能风险
1、开展廉政教育。在推进工作过程中,我们结合“四比四看”、“集中整治干部作风”“机关效能建设”等活动的创建要求,采取多种手段和形式,开展廉政教育。一是注重廉政文化建设。利用会议室、工地、车间等场所,大力开展廉政文化宣传。二是开展反腐倡廉教育。我局党支部高度重视反腐教育工作,把反腐倡廉教育作为党支部的重要学习内容,党支部也不定期进行专题学习。三是开展廉政心得体会征集活动。以学习报告会、廉文荐读等形式积极开展“读书修德、以德律己”活动,增强了党员干部的廉政意识。
2、制订防控措施。在确定重要风险岗位和风险等级的基础上,按照局工作岗位廉能管理总要求,对照法规、政策,我局各部门分别按照岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险、工作效率风险、以及外部环境风险等五个方面,分类制订防范措施和内控制度,对已有的相关工作制度和办事流程,按照廉能风险防范要求进一步补充完善,使各项廉能风险防控措施充分汇集民智、反映民情、体现民意,切实做到风险定到岗、制度建到岗、责任落到人。
3、开展公开承诺。领导干部、中层干部以及其他操作岗位人员,通过自查自找岗位廉能风险点和防范措施在一定范围进行公示,使全体干部职工互相监督。加强研究分析,制定防控机制,明确工作责任,狠抓具体落实。同时,要求每名干部职工,依照个人的岗位职责,职务安排定位等情况,统一填写《岗位权力行使风险防控表》。
4、进行实时监控。一是建立廉政风险监督渠道。通过增设投诉箱、公开监督举报电话等方式及时收集群众意见及处理投诉,定期汇总分析信访举报、效能投诉、纠风投诉的相关情况。今年以来,我局制定并完善了重大事项报告、领导干部廉政承诺、公务用车、财务管理、来客接待等9个制度,建立了一套适合本单位实际的规章制度。二是强化监督考核机制。把廉能风险排查和防控工作纳入机关作风效能建设、年度目标任务考核和党风廉政责任制考核范畴,管好干部,防患未然,做到关口前移,确保党员干部零违纪,实现对廉能风险有效地防控。
四、积极防控、注重效果,努力提升部门新形象
通过此次风险岗位廉能管理工作推进活动,我局的风险岗位廉能管理工作取得了明显的成效,使全体机关干部的风险意识得到了强化、工作作风得到了提升、队伍建设得到了加强,使我局工作岗位的防控措施得到了完善、管理工作长效机制得到了进一步落实。
1、增强了廉政风险防范意识。在风险岗位廉能管理工作中,经过学习动员、相互讨论、岗位查找、措施制定、廉政承诺,每一位党员干部都接受了一堂生动的廉政教育,进一步澄清了部分工作人员思想上的误区和模糊认识,进一步提高了对各自工作岗位重要性的认识,进一步明确了风险岗位廉能管理工作是树立“廉洁型机关”形象、履行“服务型机关”职能的需要。
2、规范了内部防控措施。廉能风险排查是对各岗位人员职责履行的督查,根据我局及各岗位人员的工作内容、任务和责任,结合有关规定,以量化的形式,制定考核办法,深化政务公开,加大对群众关心、社会关注的热点和敏感问题的公开力度,接受领导和社会监督。严格实行目标管理,促使机关党员干部尽职尽责,提高工作效率和工作质量,更好地为人民群众服务。
3、打造了一支廉洁高效的干部队伍。开展风险岗位廉能管理工作,有力地促进了我局惩防体系2012年工作重点的推进,创新了反腐倡廉工作方法,深化了预防腐败制度建设,加大了治本力度,优化了党风廉政建设工作格局,取得了“以廉促政”的联动效应。通过机关干部日常谈心谈话制度、重大事项报告制度等措施,进一步优化干部队伍素质,有力地促进了我局党性强、业务精、作风正的干部队伍建设工作。
五、下一步工作计划
(一)工作目标
1、大力推进“廉洁强工兴城”建设。强化组织领导,建立一把手负总责、分管领导各负其责的领导机制,建立健全组织机构,增强对我局党风廉政建设和作风建设的领导能力、掌控能力和推进能力,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。强化学习教育,抓好学习教育宣传,紧密结合时事政治教育、廉洁自律教育、中心组集中学习等,强化对全体人员的学习教育,围绕自身业务加强学习,体现学习内容与方式的与时俱进,做到学习教育制度化、经常化,常抓常新,在加强政治修养的同时提高业务素质。强化领导干部勤廉意识。进一步增强全局领导干部勤政廉政意识。创建“表率作用好、制度机制好、发展业绩好、群众反映好”的“四好”领导班子,进一步提升赤湖局领导干部勤廉形象。强化制度建设。大力推动管理局的制度建设,既要严格要求,又要实事求是。要着力体现制度建设创新性、配套性、可操作性的“三性”原则,尤其要以创新的态度来面对工业战线的廉政制度建设工作。强化监督检查。要把监督检查作为贯穿全年的一条主线来抓。年初制定要求,加强过程控制,年终兑现奖惩。强化活动开展到位。
2、切实加强“腐败危险源”控制。一是控制建设项目危险源。围绕建设项目前期工作、招投标、设计变更、设备采购、资金管理、质量监督、交竣工验收等重点环节,控制工程建设危险源。二是控制物资采购危险源。加强物资采购的监管,通过创新采购方式、规范支付环节、严格采购程序、公示采购结果等举措,全力堵塞物资采购过程中的漏洞。
(二)工作措施
1、认真落实党风廉政建设责任制。贯彻党风廉政建设责任制是一项严肃的政治任务。要进一步加强组织领导,建立责任分工、责任考核、责任追究等一系列较为规范的廉政责任规定、制度,形成党组织统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、纪检组织协调、依靠群众支持和参与的领导体制和运行机制,使廉政责任逐步纳入目标管理和考核指标体系,(www.fwsir.Com)与本单位的行政工作一起部署、一起检查、一起考核、一起落实。按照“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的原则,明确领导班子中的正职负总责,其他班子成员根据分工负直接领导责任,各部门负责人对所属人员的廉洁自律情况全面负责,一级抓一级,层层抓落实。要将党风廉政建设责任分解落实到分管领导和部门,细化到人,形成廉政重担大家挑、人人肩上有指标的良好局面。要严格贯彻执行党风廉政建设责任追究制度、报告制度和检查考核制度,对工作不力、造成不良后果的,要按规定追究责任者的责任。
2、加强政风行风作风建设。继续深入开展“岗位创优、勇争一流”活动。通过岗位创优强化岗位责任、提升岗位能力、突出岗位奉献、创优岗位形象,进一步推动作风建设上台阶、上水平。扎实推进惠民工程。通过深入开展“岗位创优、勇争一流”活动,创造更多的实绩、实效、实惠,推进落实工作会议提出的各项惠企措施,努力营造路畅人和、风正气顺的发展环境,让人民群众充分享受到作风建设的成果。扎实推进建设。进一步提高硬件装备水平,做优基础工作,提升队伍素质;进一步提升社会地位、提升工作实绩、提升社会形象;广泛征求社会各界意见、建议,切实整改存在问题,不断提高群众对赤湖局干部的满意度。
3、加强对重点工程重要环节的监督。进一步加强对工程建设的监督管理。每一项工程都要全面实施阳光操作,工程招投标全部按规范程序运作到位,杜绝暗箱操作,保证招投标工作公开、公正、公平。努力杜绝工程建设中各类违纪违法行为的发生,倾力打造“廉政”赤湖工业园干部。
4、加强财务审计工作。要强化审计监督。根据我局有关财审制度和实际情况,编制工程项目审计计划,以工程项目审计、经济责任审计为审计重点,提高审计覆盖面,做到有施工项目必审、有工程必审,审计率达到100%,要强化专项审计。
我们在开展风险岗位廉能管理工作中虽然做了一些工作,但是风险岗位廉能管理工作是一项全新的长期的任务,我们一定按照县纪委的统一部署和总体要求,紧密结合本单位的实际,认真落实党风廉政建设的各项工作。
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