煤矿安全质量标准化工作总结
**北煤电集团
**北煤电集团省内煤矿,目前下辖9对生产矿井(刘桥一矿、恒源矿、任楼矿、**矿、卧**矿、五沟矿、钱营孜矿、前岭矿、百善矿),1对基建矿井(朱集西矿)。其中煤与瓦斯突出矿井5对(任楼矿、**矿、卧**矿、五沟矿、朱集西矿),高瓦斯矿井2对(前岭矿、钱营孜矿),瓦斯矿井3对(刘桥一矿、恒源矿、百善矿)。矿区地质条件复杂,水、火、瓦斯、煤尘、顶板、地温六大灾害俱全,安全管理压力一直很大。
集团公司始终把安全质量标准化工作视为企业的形象工程、生命工程、效益工程和基础工程,认真贯彻落实《安全生产法》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发23号)和《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委4号)、《煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法(试行)》等文件精神,按照“突出亮点,整体推进”的工作思路,坚持系统思考、持续改进,全面实施安全质量标准化精细管理,促进了安全质量、生产效益的不断提高。20XX年,公司生产原煤1570万吨,发生死亡事故2起2人。在质量标准化方面,我们主要做了以下几个方面的工作。
一、提高思想认识,夯实制度基础
近年来,我们强化了“安全、质量、效益一体化”和“事故是可防可控的”等理念的渗透,明确提出安全质量标准化工作是“一把手工程”,与各级班子的工作业绩挂钩,作为年底考核生产单位领导班子工作业绩的重要依据。公司坚持每季度召开标准化工作会议,对标准化工作进行总结、交流、考核、评比;各矿每月召开标准化例会,研究总结上月工作,分析问题,提出下月的工作目标、措施及要求,保证了质量标准化工作稳步发展。
同时不断健全完善安全质量标准化管理制度。加强了对标准化工作的组织领导,完善了集团公司和矿两级安全质量标准化领导小组,出台了《安全质量标准化管理制度》、《安全质量标准化检查考核评比办法》、《安全生产事故隐患排查治理报告规定》、《手指口述安全确认工作的安排意见》、《关于加强班队建设的指导意见 》、《关于创建示范工程的实施意见》、《关于开展矿井现场环境系统评价活动的通知 》等,形成了规范的安全质量标准化检查评比、考核奖惩体系,为安全质量标准化建设提供了制度保证。
二、加强过程控制,实现动态达标
我们认真落实《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》、《煤矿安全生产“七大攻坚举措”》,《**省煤矿矿工珍爱生命七条守则》,以实现全员、全方位、全过程“上标准岗、干标准活”的目地,通过质量标准化使现场安全管理水平得到提高。
完善安全质量标准化建设三种机制。一是全员、全方位、全过程参与机制。完善了集团公司和矿两级安全质量标准化领导小组,按照主要领导亲自抓,切块管理、分工负责的原则,明确各级管理人员、各专业职能部门及员工层层负责的标准化责任体系,为搞好质量标准化工作提供了有力的组织保障。二是分析评估机制。集团公司每月第一个办公会为安全专题办公会,会议由集团公司董事长、总经理主持,安全办公会的中心议题是对上个月的安全及质量标准化工作开展情况进行系统分析、讨论、评估,总结经验,查找问题,分析原因,制定措施,界定责任,对下月的安全管理重点及质量标准化工作提出要求,明确努力方向。20XX年共召开安全办公会12次,研究解决有关安全生产关键问题135条。三是投入保障机制。为改善矿井安全生产环境,提升矿井抗灾能力。近年来,公司建立了安全生产投入的长效机制,加大人、财、物投入力度,完善矿井安全基础设备、设施。明确责任,规范员工现场操作行为。组织干部员工学习标准、掌握标准、执行标准,把标准落实到现场,落实到岗位,落实到生产全过程。从严从细分解指标,形成了从上到下逐级落实,从下到上层层负责的标准化管理体制,现场管理人员做到目标明确、分工细致、指导到位、考核严细;操作层责任清晰、工序到位、行为规范、操作熟练,做到“上标准岗、干标准活”.
加强安全生产事故隐患排查治理,实现隐患闭合管理。公司始终把隐患的排查治理当作质量标准化建设的重中之中来抓,加大隐患排查治理力度,建立起超前防范、事中管控和事后纠错的全方位动态安全管理体系,实现安全管理由“结果管理”向“过程控制”的提升转变。每周有针对性地开展动态检查、重点督查、专项督查,季度末组织季度验收。创新检查方式,每次检查都做到“前有预案,后有总结”.为保证动态检查的效果,公司要加大严格检查、动态检查的力度,严格落实全国安全生产大检查“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直插现场)精神,突出从严检查、动态检查,提高检查质量。丰富检查内容,找准安全检查工作的切入点,进一步强化了“一通三防”、防治水等安全重点的监管,认真督查“一通三防”、防治水各项管理制度和措施的贯彻落实情况。加大了对安装拆除、收作放顶、过地质构造带、沿空留巷、沿空掘巷、修护等特殊作业头面动态督查。检查中严格对照标准,现场不能保证安全生产的,一律停止作业,坚决做到不安全不生产。20XX年,公司共组织动态检查、专项督查、重点督查等各类督查185矿次,发现问题及隐患2603条,提出建议336条。共组织了四次季度安全质量标准化检查验收,共发现问题2068条,提出建议345条,同时确保隐患的闭合管理。
持续开展“矿井现场环境系统评价”活动,组织公司专业技术人员驻矿蹲点,通过参加班前会、深入现场、查看资料等多种形式,分专业集中会诊,全面查找矿井在相对静态的现场环境系统建设上、制度措施落实上不符合本质安全的因素,系统梳理分析,提出整改措施,形成了“公司推动、部门联动、全面覆盖、分级整改、闭合管理”的工作机制。20XX年,分别对7对矿井开展了现场环境系统评价活动,发现了182个存在于环境系统方面的问题,进行诊断分析,提出具体的解决方案,提高了矿井安全管理水平。
三、加强安全投入,提升标准化水平
我们加大基础设备、设施投入力度,改善矿井安全生产环境,提升矿井抗灾能力。对各矿现有的架线电机车及架空乘人装置增设安全制动的技术改造,淘汰国家明令禁止使用的电阻调速装置,提升装备安全性能。大力发展掘进机械化,设计长度≥500米、坡度≤15°的煤巷要优先上综掘。针对任楼矿Ⅱ5112、**矿6163综采工作面地质条件复杂,煤层薄、地压大等特点,与设计单位联合研发了一套适合该煤层地质条件的薄煤层大功率综采设备,实现薄煤层工作面的安全高效开采。为解决采煤工作面两巷维护人员多、劳动强度大、安全隐患突出等问题,与**天安矿山机械科技有限公司合作开发了一套工作面风巷超前支护液压支架,目前该套设备已在**矿入井使用。针对综采工作面安装期间,支架脱车后需多次采用单体液压支柱调向的问题,在任楼矿8256工作面引进综采工作面机械化安装设备,降低了工人劳动强度,减少了安装隐患。为加快新采区开拓准备,在钱营孜矿引进一台适用于中硬岩的岩巷综掘机,目前,公司综掘机械化程度达30.8%,同比增加15.3%.
为强化质量标准化工作,我们提出要从采煤工作面设计、回采工艺选择、综采设备选型、地质探查、采区配套出矸系统等方面进行系统考虑,超前谋划。同时把好过程控制,做好合理配采,设立了煤质管理 “三条红线”,即:煤层煤样灰分超过37%时不得开采;采煤工作面地质构造规模或影响范围超过规定的必须提前改造;采煤工作面实际原煤灰分达42%必须停采整改。今年以来,为避开断层、煤层变薄带等地质构造区,公司对任楼矿7257工作面、钱营孜矿E3211工作面、五沟矿1031工作面等7个工作面进行了跳采、改造, 保证了煤炭质量。
四、以人为本,提升素质
深入推进班组建设工作。以生产一、二线为基点,推进班组安全管理自主化、生产方式精益化、分配方式市场化、素质培养多样化,先后组织了7批优秀班组长赴日本学习培训,实行了副总以上领导班组建设“五个一”督导制度。公司班组建设成果获得第十七届全国企业管理现代化创新成果一等奖。
创新安全培训方式方法。建成了综采(掘)、钻机、机电三个实操培训中心及五沟煤矿王凯利、百善煤矿邵期友两个技术工作室。推行手指口述安全确认工作,与山东大学合作开办班队长大专学历班,建立了技能培训、鉴定、激励一体化机制,评定高级技能工,提升员工素质。
学先进,寻突破,促进质量标准化工作向纵深发展。近年来,公司先后组织了千余名安全生产管理人员到**矿业集团、新汶矿业集团、**矿业集团、**矿业集团、阳煤集团、开**集团、**矿业集团等多全国安全质量标准化先进企业学习观摩,结合矿区实际积极推广6S管理、准军事化管理、定置化管理和走动式管理等先进的管理经验和方法,今年重点推行了“四人联岗”风险预控体系,严格执行开工前带班队长、班组长、安监员和瓦检员进行危险源辨识,开工前评估,四人同时在“四人联岗”工作票上签字,确认具备开工条件后方可开工。同时要求各矿根据实际情况,分专业梳理各工种、岗位作业流程中关键安全环节及注意事项,提高员工对本岗位安全作业环境、工艺流程中安全风险源的识别和防范能力。公司制定了严格的问责制度,对执行不到位情况进行严格问责,取得了良好的效果,有力地促进了矿区安全质量标准化工作向纵深发展。
五、加大奖惩力度,严格考核兑现
我们始终坚持严格的安全质量标准化考核、评比、奖罚制度,突出对安全指标和安全工作任务完成情况的考核,突出对“一通三防”工作的考核,做到月考核、季评比、年度总评。
一是实行安全、“一通三防”一票否决制。矿井季度出现死亡事故,季度矿井不达标。二是把对安全工作实行定量控制和考核作为标准化工作的重要内容,通过签订《安全生产工作目标责任书》和《安全遵章守纪协议书》,将安全控制指标层层分解到各单位,将标准化责任层层落实到各岗位。对安全工作落实情况、质量情况和完成情况进行严格考核,按照制度规定奖罚兑现,每月对安全工作落实不力的单位和责任人在安全例会上进行通报批评。三是把安全质量标准化工作直接与安全奖罚挂钩。《安全奖罚办法》把标准化作为重要考核指标,增强了员工抓安全质量标准化的自觉性,有力地推动了安全质量标准化工作。经常性开展各类安全活动,极大地调动了各单位开展安全质量标准化建设的积极性。
七、20XX年安全质量标准化规划
(一)指导思想
以国家局、省经委下发的质量标准化文件精神为指导,以建设本质安全型企业为目标,坚持“管理、装备、培训、科技”并重的原则,学习借鉴先进经验,抓重点、夯基础、严管理,高起点,高标准,严要求推进标准化建设,使集团公司标准化工作再创新水平,确保安全状况持续、稳定好转。
(二)总体思路
坚持围绕一个中心、突出两个重点、强化三项管理、体现四个到位,“一个中心”即:以消除隐患、消灭事故为中心。“两个重点”即:重点强化人的标准化意识,重点抓好物的标准化状态。“三项管理”即:突出抓好矿井的基础管理、现场管理、装备管理。“四个到位”即:目标责任必须落实到位,各项标准必须执行到位,全员教育必须培训到位,奖罚必须兑现到位。
(三)奋斗目标
集团公司建成安全质量标准化企业。8对生产矿井达一级质量标准化矿井,1对生产矿井达二级质量标准化矿井,基建矿井投产之时即达一级标准化矿井。加强瓦斯综合治理示范矿井建设,力争建成1-2对全国瓦斯综合治理示范矿井。
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