跨越发展先锋工程工作总结
金钟镇围绕省委提出的“争先进位创发展先锋、执政为民创服务先锋、凝心聚力创和谐先锋、强基固本创云岭先锋”主要任务，以加强基层组织建设为重点，以服务人民群众为根本，紧扣农村增收致富、企业提质增效、行业优质高效、机关优化服务四个主题，分类指导，整体推进“跨越发展先锋行动”深入开展，引领全镇基层党组织和广大党员争创富民、和谐、效益、服务、效能“五个先锋”，在加快金钟经济社会全面发展建设中建功立业。
一、主要做法及成效
（一）增收致富创农村富民先锋
1、抓组织建设。以“四有五好”（有人管事、有钱办事、有章理事、有场所议事，领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）为目标，加强农村基层党组织规范化建设，把党组织建立在农业产业链、龙头企业和农民专业合作经济组织上，形成与经济社会相适应的基层党组织格局。
2、抓集体经济。千方百计发展壮大村级集体经济，大力推广发展壮大村级集体经济资产经营、资源开发、产业互动、服务创收等模式，着力消除“空壳村”，增强基层党组织为群众服务的功能和实力。充分利用地处城区的优势，盘活社区土地资源，不断发展壮大社区集体经济，年创集体经济收入近300万元，为开展公益事业奠定了经济基础。发展集体经济最具典型的是盈仓社区，早在1987年，就筹资10万元，率先在县城建成公共沐浴室，当年就盈利2万元。1997年又筹资100万元，贷款280万元，建成集休闲、娱乐于一体“盈苑”娱乐城，当年盈利28万元。成立“盛达利民家政服务有限责任公司”，投资7万元购置保洁设备，接管会泽中医院的物业管理，与多家单位、酒店签定保洁协议，服务用户60余户，年利润达6万余元，解决就业94人。近年来，抓住城市化发展带来的机遇，坚持走高效开发的路子，兴建沿街商业铺面53间，农产品交易市场和宾馆，开展物业租赁经营，社区年创集体收入120余万元。
3、抓协调服务。以“提供一条致富信息、解决一笔启动资金、教会一门实用技能、联系一个就业岗位、落实一个脱贫项目”为主要内容，广泛开展部门帮村、党员干部结对帮户活动，夯实跨越发展基础。针对社区大量土地被征用，待业和下岗人员多的实际，排查困难群众的家庭情况、困难现状、贫困原因、就业创业条件等情况，建立台帐，提供就业再就业咨询、培训、社区公益性岗位开发等信息。盈仓社区“腾飞科普电脑培训中心”，为失业青年、下岗职工和农村剩余劳动力开展电脑知识培训，提供就业岗位；“社区党员服务站”近两年培训下岗失业人员345人次，安置下岗失业人员153人次。丰乐社区对下岗失业人员、待业青年分别建卡，实行分类动态管理，开办技能培训，近5年来，发布招工信息400多条，与企业联系输送人员10000余人，帮助35名下岗失业人员再就业，协调安置24名下岗职工。堂琅社区商会及商会支部，规范管理流动人口，为经商户提供良好的经商环境，会员累计捐资5.7万元，向老人、留守儿童和困难群众献爱心。金钟社区设立就业服务平台，及时提供用工信息，为150名失地居民、下岗职工安排了就业岗位。盈仓社区成立社区消费者维权服务站，建成“科普一条街”和“无假货一条街”，500余户工商户共解决就业1760人。
（二）强化管理创村组和谐先锋
1、以“三有一化”为重点，把服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定贯穿村组党组织建设始终，全面建设管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的和谐村组，营造跨越发展的良好环境。
2、“三亮四进”（亮身份、亮职责、亮承诺，机关单位进村组、党员干部进村组、代表委员进村组、志愿者进村组）等活动，促进和谐村组建设。
（三）提质增效创企业效益先锋
进一步加强和改进企业党组织建设工作，把党的组织优势和企业的经营管理优势有机结合起来，充分发挥党组织和党员在转方式、调结构、保安全、促发展中的作用，发展壮大镇域经济和民营经济实力，为推动跨越发展注入强大动力。
（四）优质高效创行业服务先锋
1、突出窗口部门。按照“亲民、便民、利民、惠民”要求，以提升医院、学校、窗口单位、社会组织等行业公共服务水平为着力点，以群众满意为导向，寓管理于服务之中，争创群众满意窗口和优秀服务标兵，为推动跨越发展凝聚整体合力。
2、突出效能建设。按照“环节最少、程序最简、时间最短、服务最好、效率最高”的要求，着力完善党委主导、职能部门推动、社会各界协同、人民群众参与的基层为民服务体系，全面推行“一站式”服务、为民服务全程代理、网上为民服务站等制度和做法，以服务聚人心，以服务聚合力。积极推广上门服务、延时服务等模式，广泛开展志愿服务活动，大力创新为民服务举措。围绕受理、承办和回复等环节，及时公开服务内容、办事程序、承诺时限、收费依据和收费标准，做到依法依规办事。
3、突出便民服务。以“展行业风采、树窗口形象”为主题，继续深入开展“四亮四创四评”（亮流程、亮身份、亮职责、亮承诺，创优质服务星、创流动红旗标兵、创党员示范窗口、创人民满意站所，自己评、群众评、领导评、组织评）活动，积极倡导阳光服务、微笑服务，切实解决门难进、脸难看、事难办问题，努力为群众提供配套、便捷、高效、优质的服务。变管理为服务，依托金钟镇为民服务中心及37个村级代办点，受理行政审批及服务事项8项，服务民事政务、经济发展、信访咨询等3类共24项事务。
（五）优化服务创机关效能先锋
1、全力打造机关形象。按照“为民、务实、高效、清廉”的要求，以群众满意为目标，推动机关党组织和党员找准定位、优化服务、强化落实，努力实现行政提速、服务提质、形象提升，更好地为党委、政府工作大局服务、为完成机关中心任务服务、为基层和群众服务。
2、扎实开展“四群”教育。全面推行“一线工作法”，组织机关党员干部深入实际、深入基层、深入群众，开展问政于民、问需于民、问计于民、问效于民工作，真正把党的路线方针政策和各级党委、政府的决策部署，落实到基层、落实到群众。深入推进“三联、三帮、三治、三评”活动，兴办顺民意、解民忧、惠民生的实事好事，帮助群众解决实际困难，密切党群干群关系。
3、切实加强机关效能建设。推行岗位责任、领导干部问责、限时办结、责任追究、信息公开等制度，健全以目标倒逼进度、时间倒逼程序、督查倒逼落实的工作机制，组织开展公开承诺、群众评议机关等活动，大兴求真务实之风。加大行政审批制度改革力度，精简行政审批事项、简化审批流程、缩短审批时限、削减前置性条件、延伸服务手段，不断提高机关执行力和工作效率。
二、存在问题
（一）认识不够到位。近些年来，各种活动开展的比较多，部分基层组织领导、党员干部存在交差应付的情况，对“跨越发展先锋行动”教育活动的认识和重视程度不够，导致部分基层组织活动流于形式，活动开展走形式的现象，工作推进的效果差距较大。
（二）宣传不够到位。金钟镇结合“跨越发展先锋行动”活动做了许多工作，但宣传的力度和深度、典型经验的总结提炼不够。
（三）方法不够灵活。部分基层组织统筹安排不当，工作方法简单，把“跨越发展先锋行动”与本职工作割裂成“两张皮”。
四、下步工作打算
（一）抓结合强统筹。一是与当前重点工作相结合，认真做好国庆节、十八大期间的信访维稳及安全生产工作，做好驰宏公司建设项目搬迁安置工作；二是与基层组织建设年活动、“四群”教育活动、百万党员创业致富先锋工程、基层组织“五基五化”建设等活动有机结合。
（二）抓两头促中间。与基层党组织分类定级、晋位升级工作有机结合。一方面，抓示范点的总结提升推广，认真总结“跨越发展先锋行动”工作中的新思路、新做法、新成效，分类型分行业培养和树立先进典型，着力打造好工作亮点，以点带面，典型引路，全面推进全镇的“跨越发展先锋行动”。另一方面，抓后进村（社区）、单位的整顿提高，督后进赶先进。
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