地区司法局工作总结
　　
　　xxxx年，地区司法行政机关坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕深入推进反恐严打斗争、社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法四项重点工作，充分发挥职能作用，努力为地区经济社会发展和社会稳定提供更加有力的法律服务和法律保障，营造浓厚的法治氛围。
　　
　　一、大力开展法制宣传教育，扎实推进依法治理工作
　　
　　继续深化以“法治六进”为载体的普法依法治理工作，年初召开了“法治六进”工作会议，制发了《哈密地区xxxx年普法依法治理工作要点的通知》及《关于明确地区“法治六进”牵头配合部门工作职责的通知》，进一步明确了各牵头配合部门的工作职责，要求各牵头单位加大对试点单位的检查、督促和指导，全力做好今年的“法治六进”工作。举办了哈密地区“六五”普法骨干培训班，来自两县一市、地直各单位及驻哈有关单位负责普法工作的专（兼）职人员78人参加了培训，进一步推动了地区“六五”普法工作的深入开展。
　　
　　配合地委宣传部积极开展春季“三下乡”活动，以送法律法规和法律服务，坚定农牧民“反暴力、讲法制、讲秩序”的法治观念为法制宣传教育服务目标，在五堡镇、现代农业园区、沁城乡等地巡回开展法律宣传、法律咨询活动。共解答法律咨询800人次，免费发送法律宣传光盘、法律知识读本、法律知识宣传画等资料10000份；组成法制宣传队深入20个乡镇（场）、街道的村、社区、学校，用维、汉两种语言进行法制讲座22场次，听课群众22000余人。专程邀请新疆警官高等专科学校维吾尔族副教授和新大法学院哈萨克族副教授2名为哈密市回城乡、花园乡、五堡镇，巴里坤县萨尔乔克乡、海子沿乡，伊吾县前山乡等乡镇基层少数民族干部及、村民代表、妇女代表、老干部、老党员、宗教人士举办六场（次）农牧民法律知识专题讲座。精心设计编印了与广大农牧民、农民工群众日常生活、生产、工作息息相关的法律法规为主题的“农牧民、农民工法律知识读本”法律宣传资料10000册，免费向农牧民、农民工发放，教育引导农牧民增强依法办事和依法维权的意识，受到了广大农牧民群众的欢迎。
　　
　　积极开展“送法进校园”活动，进一步增强学生的法制意识，组织地区司法局干警到地区一中、花园乡中学等学校开展双语法制讲座9场次，邀请哈密劳教所组织强制戒毒人员到地区一中举行了“法制宣传警示教育”主题教育活动，面对面地向学生开展现身说法，听课人数达630余名，有力提高了青少年依法自我保护和抵御社会不良影响的能力。
　　
　　进一步创新普法宣传载体，打造“六五”普法新亮点，创建了哈密普法宣传QQ群，以县市及地区各部门百余名法制宣传联络员为主体，强化了地区法制宣传教育的信息动态交流。与唐人文化发展有限公司联合开展“唐人文化”杯读书学法有奖知识竞赛活动，不断充实完善哈密普法网内容，及时做好法制新疆网站信息维护工作。以自治区第九个“宪法、法律宣传月”为契机，开展了形式多样、内容丰富的法制宣传活动。在时代广场前举办了声势浩大的法律宣传、法律咨询活动。地、市司法、行政执法、部分企事业单位、律师事务所、司法鉴定所84家300多名工作人员参加了宣传活动。活动期间，共接待群众1500余人次，解答群众咨询300余人次，发放各类法制宣传材料56000余册（份），150块展板，收到较好的社会效果。
　　
　　二、以维护社会稳定为已任，积极开展法律服务和法律援助工作
　　
　　地区各级司法行政机关充分发挥司法行政职能作用，积极开展法律服务、法律援助、劳教协管工作，为地区社会大局持续稳定提供有力的法律服务和法律保障。
　　
　　（一）加强对法律服务行业的监管力度，全面提升法律服务行业公信力
　　
　　以地区“民生建设年”活动为切入点，结合“律师做中国特色社会主义法律工作者”主题实践活动，深入推进“执业为民送温暖、法律服务献爱心”活动。指导全地区律师继续做好律师参与地区“党政领导干部信访接待日”活动，强化对律师参与涉法信访工作的日常考察、年度考核和规范管理活动，确保律师参与涉法信访工作的进一步规范。上半年参与地区领导在接待日期间接待上访群众58批，159人次，其中：涉法涉诉38起、91人次。组织律师行业积极开展了走访慰问送温暖、捐资助学等活动，有力提高律师行业的社会形象。
　　
　　加大对法律服务行业的监督力度，组织开展律师和公证行业年度考核工作。组成考核组采用征求意见与实地检查、抽查相结合方式进行，通过查阅档案资料、现场抽考提问、随机抽卷评查的方法重点督促检查了律师事务所、公证处内部管理和制度建设、执法执纪等情况。从检查情况看，各律师事务所、公证处均符合年检注册相关内容的要求，各所整体素质、执业纪律、服务质量、管理水平比往年明显提升。经过考核：xxxx年度地区12家律师事务所年度考核全部合格，执业律师59人中55人确定了考核等次为称职，4名新执业不定等次。4个公证处中地区公证处被评为优秀，19名公证员中6名优秀，其余称职。认真开展律师和公证投诉工作，上半年完成投诉案件调查2件，做到件件有回复。
　　
　　积极拓展法律服务领域，着力开拓煤电材、煤化工、风光电、煤炭生产外运“四大基地”建设的法律服务市场，全面提升法律服务能力，开拓法律服务新市场。举办了地区律师届大会，选举产生了第二届律协理事会、正副会长，并对协会工作进行了细化分工，推动律师协会的高效规范运行。同时，表彰了五年来涌现出来的4家优秀律师事务所和11名优秀律师，取得了良好效果。为加强对律师参与诉讼活动行为的管理，在全地区实行律师在法院出庭参与诉讼庭审统一着装，进一步规范诉讼活动和律师出庭、着装行为，确保庭审活动的严肃性，增强律师执业的责任感。组织全地区律师开展了以刑事诉讼法修正案、律师职业素养为主要内容的律师职业道德和业务实务培训，努力提高律师法律服务能力和水平。上半年律师共担任法律顾问178家，代理各类诉讼1011件，非诉讼案件39件，仲裁16件。认真做好xxxx年国家司法考试资格申领工作及xxxx年度国家司法考试报名宣传和各项考务组织工作。
　　
　　在地区公证行业集中开展“贴近民生，为群众办实事、办好事”主题实践活动，组织对地区公证机构开展公证质量、使用要素式公证书和新的定式公证书情况进行检查和抽查，进一步提高公证办证质量，加强公证诚信建设。上半年公证机构共办理国内公证3200件，涉外公证11６件，涉港澳台公证4件。
　　
　　积极组织地区司法鉴定机构参加能力测评和能力验证，进一步规范完善鉴定程序，提升司法鉴定能力和水平。组织开展地区司法鉴定机构和司法鉴定人审核公告初审工作，经审核地区2家司法鉴定所，6名司法鉴定人均顺利通过审核公告。组织开展地区司法鉴定行业专项检查活动，查找清理行业中存在的突出问题，进一步规范和整顿司法鉴定行业。在全地区司法鉴定行业实行了鉴定机构、鉴定程序、鉴定标准、鉴定风险、鉴定收费和监督机构公开，同时实行鉴定廉洁承诺和诚信执业承诺制度，进一步地提高了鉴定公开透明度。制定了司法鉴定风险提示制度，最大限度地保护当事人的合法权益。严格做好鉴定所新增酒精检测项目初审工作，填补了地区酒精检测司法鉴定的空白。积极为农民工、下岗失业人员、残疾人、妇女儿童等困难群众提供司法鉴定法律援助工作。上半年共办理司法鉴定398件，其中为困难群众办理办理法律援助案件29件，减免收费3万余元。
　　
　　（二）着力加强法律援助工作，全面推动法律援助规范化建设
　　
　　在全地区开展“法律援助为民服务创先争优年”活动，全面推进法律援助八项便民措施。一是扩大法律援助范围，将农民工、下岗失业人员，妇女儿童、残疾人等经济困难群众作为法律援助重点服务对象，同时把与人民群众民生紧密相关的医疗事故纠纷、交通事故纠纷、农村土地、林地经营权纠纷、因家庭暴力引起的婚姻家庭纠纷和拆迁赔偿纠纷，纳入到法律援助补充事项范围。二是完善便民服务举措。积极协调在地区9家律师事务所和人民群众来访接待中心建立法律援助工作站，拓宽法律援助申请渠道，推行工作站初审，方便群众获取信息、提出申请。三是创新服务方式方法。推行统一的接待咨询、受理、审查、指派、办理、归档的程序规则，提供“一站式”服务，使符合条件的困难群众在最短的时间内获得法律服务。四是进一步完善点援制制度，依据办案人员专业特长，实行法律援助案件统一指派制和受援人“点援制”相结合的指派制度。推行“调解优先，诉讼保障，诉讼和调解相结合”的法律援助模式，做到每办一件案子就化解一起纠纷、增加一份和谐。
　　
　　加大法律援助宣传力度，开展“法律援助进社区、进工地、进农村”活动，深入回城乡、滨河路社区、重工业加工区以及哈密劳教所进行法制讲座和法制宣传活动，免费发放法律援助宣传指南、宣传资料、宣传物品以及法律援助便民卡，极大地提高了法律援助的公众知晓率。上半年共组织开展法律援助宣传12场次，举办法制讲座8场次。
　　
　　强化法律援助监督管理，进一步规范非诉讼法律援助案件的办理和案卷归档程序，制作双语非诉讼调解协议模式、接案笔录、会见笔录、诉讼风险告知书。组织对县市法律援助中心的业务案卷和承办案卷进行抽查，进一步规范了案卷的装订和归档。上半年共回收案卷67件，发放办案补贴22300元。加强法律援助人员的业务培训，对48名基层司法行政工作人员进行了法律援助业务知识培训，深入律师律师事务所就工作站如何开展法律援助工作进行详细讲解，有力提高基层法律援助工作能力和业务素质。上半年共办理法律援助案件782件，同比增长168%，为受援群众挽回经济损失1033万元。
　　
　　（三）继续加大劳教协管力度，确保劳教场所安全稳定
　　
　　加强与哈密劳教（戒毒）所的沟通协调，及时掌握劳教工作动态和存在的问题。积极参加地区防艾滋病、防肺结核调研工作，共同做好劳教场所的疾病控制方面。协助、指导哈密劳教所加大对危安类和“三类”劳教人员的管理力度，认真做好“危安类”、“三类”刑释解教人员衔接工作。
　　
　　三、全面加强基层工作，夯实司法行政基层基础
　　
　　（一）大力加强人民调解工作，化解社会矛盾纠纷
　　
　　集中开展了矛盾纠纷“大排查、大调解”活动。组织人民调解组织和广大人民调解员对一定区域、行业、领域存在比较突出的、群众反映比较强烈的矛盾纠纷，多年积累的、长期未得到有效解决的矛盾纠纷和党委、政府交办处理的矛盾纠纷，集中开展矛盾纠纷“大排查、大调处”专项活动，化解久拖不决的矛盾。要求县（市）司法局每季度，基层司法所每半月，基层调委会每10天组织一次民间纠纷排查化解活动，切实将民间纠纷解决在基层，将不稳定因素解决在萌芽状态。建立了人民调解数据统计分析工作制度，同时对基层司法所重点工作开展情况实行月通报制度，加强经常性、面对面地指导和督查，确保基层司法所业务工作有加强、有提高。
　　
　　进一步拓展人民调解组织工作领域。认真贯彻落实司法部《关于加强行业性、专业性人民调解委员会建设的意见》，起草了《关于地区医疗纠纷人民调解委员会建设的实施意见》、《关于在公安派出所设立人民调解室的意见》、《关于医疗纠纷人民调解委员会建设的意见》，积极加强与卫生、公安等部门的沟通合作，把调解领域向医疗、交通等部门延伸。同时，制定下发了《关于加强社会矛盾纠纷调处工作的通知》，整合地区司法行政职能，进一步发挥司法行政法制宣传、法律服务和法治保障职能作用，积极主动参与社会矛盾调处工作，集中力量化解社会矛盾纠纷。截止目前，全地区已建立道路交通调解委员会1个，道理交通调解室1个。
　　
　　加强人民调解员队伍建设。一是按照《司法部关于印发人民调解文书格式和统计报表的通知》要求，进一步规范人民调解受理、登记、调解、协议书制作、督促履行等各个环节的工作，加强对人民调解员行为规范的监督检查。二是加强业务培训，召开了基层司法行政统计分析工作座谈会，并对各县（市）统计人员就基层司法行政网上管理平台和各项数据的填报要求进行了培训，提高调解员能力水平。
　　
　　积极建立“大调解”衔接配合工作机制。根据自治区司法厅《关于大力构建“大调解”工作体系，着力强化人民调解工作的实施意见》精神，结合地区实际，制定下发了地区《关于大力构建“大调解”工作体系，强化人民调解工作的实施意见》，同时多措并举，推行“四进”工作新机制，推动“大调解”工作深入开展。积极贯彻落实自治区诉调对接现场会精神，加强诉调对接工作制定了《深入推进诉调对接工作的实施意见》，目前正在征求意见当中。上半年全地区建立人民调解组织280个，调解各类矛盾纠纷2934件（其中调解成功2877件、履行2829件），成功率达98%、履行率96.4%。共开展矛盾排查573次，参与1411人。
　　
　　（二）进一步加强司法所建设，夯实了基层司法行政工作基础
　　
　　深入推进基层司法所规范化建设。认真贯彻落实全国司法所建设工作总结表彰电视电话会议精神，下发了《关于进一步加强司法所规范化建设的通知》，对县市的个别司法所办公用房仍然存在被其他乡镇、街道站所占用情况，且司法所标识标牌悬挂仍不规范（司法所办公门前必须悬挂司法行政徽和司法所标牌）等问题进行了清查，不断促进司法所规范化建设深入开展。积极与人力资源和社会保障、财政等部门协调，争取解决基层司法协理员（公益性岗位），进一步加强司法所的人员配备。
　　
　　加强基层人员培训，举办了地区基层司法行政工作人员培训班，采取理论联系实际，以案释法、突出重点、破解难点、上下互动、现场答惑的形式，重点讲授了《人民调解法》及处理民事纠纷应注意的问题、《社区矫正实施办法》及社区矫正工作中存在的问题和对策、法律援助工作站工作流程以及司法行政工作统计分析工作等内容，实地观摩了兵团农十三师火箭农场司法所刑释解教人员网上信息工作平台和哈密市陶家宫司法所社区矫正档案，同时，就实际工作中遇到的重点、难点问题进行了分析研究，对培训内容进行了闭卷、开卷考试，收到了良好的培训效果。完成了xxxx年度基层法律服务所及工作者年检注册，地区23个法律服务所，55名基层法律服务工作者通过自治区司法厅审核。
　　
　　（三）积极开展基层调研活动，推动基层工作取得实效
　　
　　一是深入基层司法所开展调研活动。组成工作组深入到巴里坤县石人子、城镇、花园、海子沿、三塘湖司法所广泛开展以“化解社会矛盾、服务基层民生、维护社会稳定、促进经济发展”为主题专项调研活动，进一步整合司法行政工作中律师、公证、基层法律服务、人民调解的职能作用，促进企业依法管理和经济快速发展，力争重点任务、重点工作有新进展和新突破。二是深入企业开展调研活动。深入三道岭矿区开展调研活动，与矿区领导、三道岭公安分局领导在法制宣传教育、社会矛盾化解、特殊人群管理方面达成了共识，并充分发挥司法行政机关法制宣传、法律服务、法制保障职能作用，协助集团公司共同做好矿区社会稳定，为矿区经济发展和社会和谐稳定营造良好法治氛围。
　　
　　四、进一步加强安置帮教和社区矫正工作，推进了社会管理创新
　　
　　（一）加强刑释解教人员和社区服刑人员信息库建设工作。在对服刑在教人员信息核查摸底的基础上，建立完善本地刑释解教人员信息库；加大排查力度，对社区矫正四类人员进行了认真摸排，建立完善地区社区服刑人员信息库，推进社区矫正工作和安置帮教工作信息化建设。
　　
　　（二）组织建立使用了《刑释解教人员信息管理平台》和《社区服刑人员信息管理平台》。按照自治区司法厅的要求，组织建立使用了网上信息管理平台，对于刑释解教人员无缝衔接和强化社区服刑人员监督管理、矫正教育和适应性帮扶，加强社区矫工作机构和队伍建设，帮助社区矫正人员顺利融入社会发挥了重要作用，有效防止了脱管漏管。
　　
　　（三）强化社区矫正工作队伍培训工作。一是《社区矫正实施办法》下发后，地区司法局迅速组织人员进行分段解读、仔细学习，并将学习计划列入xxxx年社区矫正工作要点，充分利用《哈密普法网》、工作联系QQ群下发了《社区矫正实施办法》和司法部副部长郝赤勇就《实施办法》的答记者问，让社区矫正工作人员尽早学习、了解掌握和顺利开展社区矫正工作。同时开展社区矫正人员的“大走访”活动，进一步做好《社区矫正实施办法》宣传工作。二是将学习内容纳入地区基层司法行政工作人员培训，对地区48名基层司法所长和司法所工作人员重点进行了《社区矫正实施办法》、《刑释解教人员信息管理平台》的使用进行了重点培训，进一步提高了基层司法行政工作人员的执法理念和管理水平。
　　
　　（四）全面部署开展社区矫正工作。专题召开社区矫正工作会议，对社区矫正工作开展以来取得的成效、成功经验、存在的问题和改进的措施，下一步打算和建设性意见建议进行交流，为今后如何做好无缝衔接和规范管理，防止社区服刑人员重新违法犯罪等方面进行了广泛交流。编印下发了《哈密地区社区矫正工作手册》，下发到县市基层科和基层司法所每名司法行政干警，以供学习和工作中查阅，对进一步规范运作、提高工作水平，发挥了切实有效地作用。
　　
　　截止目前，全地区刑释解教人47人，安置43人，安置率91%；帮教47人，帮教率100%。全地区累计接受社区服刑人员287人，累计解除66人。
　　
　　五、深入推进公正廉洁执法，全面加强司法行政队伍建设
　　
　　（一）大力加强思想政治建设，强化队伍科学管理
　　
　　一是认真抓好队伍理论武装。年初对xxxx年度政治、业务学习作出全面安排部署。结合创先争优、建设学习型党组织、热爱伟大祖国、建设美好家园、带头创先争优、争做人民满意公务员活动以及政法干警核心价值观等主题教育活动，落实个人目标量化管理，严格实行学习签到、学习检查、学习通报制度，采取个人自学、中心组学习、党支部学习、集中培训、座谈交流、撰写体会、邀请学者讲授等形式，引导广大司法行政干警把思想认识和工作思路统一到中央、自治区和地区的各项决策部署上来。坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装地区司法行政队伍，进一步巩固了社会主义核心价值体系学习教育成果。
　　
　　二是坚持整合资源，分类施教，通过邀请地委党校讲师，为机关公务员、律师党员和社区干部举办“加强道德建设”专题讲座，组织地区13名基层司法行政工作人员赴对口受援河南省司法行政机关参加为期一个月的业务培训，举行基层司法行政工作人员培训班等方式，广泛开展业务培训和岗位练兵，强力打造一支过硬的司法行政队伍。
　　
　　三是紧紧围绕“严格管理抓警务、规范履职强效能”的主旨，以规范干警履职行为，增强干警警容风纪意识，强化干警纪律作风养成，有效提升警务效能为目的，在全系统开展专项督察工作，对地区及县（市）司法局警容风纪及警用车辆管理等情况进行检查和抽查，进一步规范了警容风纪和警车管理使用工作。
　　
　　四是深入开展绩效管理工作，结合地区司法行政工作实际，制定《地区司法局xxxx年度绩效管理考评工作方案》，进一步强化机关服务意识，转变机关工作作风。结合创先争优活动，根据工作实际制定地区司法局公开承诺，组织开展好季度考核、半年考核工作。建立健全重大工作限时办结、服务承诺等机制，开展机关效能定期、不定期督查工作，通过开展机关效能建设活动，加大治懒治庸、督查督办、行政问责力度，进一步转变工作作风，切实推动各项工作有效落实。
　　
　　（二）固本强基，着力加强司法行政党的基层组织建设
　　
　　一是进一步完善廉政机制建设，确保党风廉政建设和反腐败工作落到实处。年初召开xxxx年地区司法行政工作会议，在安排业务工作的同时，部署了党风廉政建设和反腐败工作任务，并与各县（市）司法局、直属法律服务部门及局机关各科室、每一名干警层层签订了目标责任书，做到党廉工作与业务工作一起研究、一起部署、一起检查、一起考核。
　　
　　二是继续推行党务政务信息公开，在法律服务窗口单位、办公场所显要位置设置政务公开栏和党务公开栏，在哈密普法网开办党务公开栏目，及时更新地区司法局党务公开微博，根据地委工作要求，开设地区司法局党务公开网，对局组织机构、领导班子分工、组织活动开展、党员发展情况、主要职责、办事依据、办事职能、办事程序、财务收支等内容进行全面公开，有效接受社会的监督，改进了服务质量，提升了服务水平。
　　
　　三是深化社区结对共建工作。牵头召开社区“结对共建”工作联系会议，协调各成员单位积极参与社区各项建设，并为社区开展“三八”妇女节联谊会协调筹备落实活动资金7000元、帮助社区担任主持开展文艺演出活动。以“党员奉献日”活动为载体，开展关爱服务。发放法律援助便民卡100余份，组织党员干部开展送法进社区便民法律服务活动。积极开展“加强法制宣传教育，促进社会矛盾化解”主题宣传活动，举办法制讲座、设立法律服务咨询台为社区居民进行婚姻、家庭、继承、劳动合同以及治安管理等与人民生产生活密切相关的法律知识宣传，引导提高居民依法办事、依法有序表达诉求的意识和能力。充分发挥机关党组织的自身优势共促党建工作，采取到结对社区举办政策宣讲，举办法制教育培训班、邀请社区党员干部参加局机关道德建设及加强党的建设知识讲座，组织参观地区工业经济、农村经济发展项目的形式，协助结对社区党支部搞好社区干部队伍建设，加强党员的教育与管理，切实加强滨河路社区党的基层组织建设。
　　
　　四是开展节前扶贫慰问活动。在节日期间深入巴里坤县下涝坝乡小红柳峡村开展了扶贫慰问活动，根据地委安排，对巴里坤县萨尔乔克乡巴牙村进行扶贫工作调研，对xxxx年拟扶贫援助项目进行了调研。同时加大对老干部工作力度，每逢节假日组织慰问老干部，组织老干部到哈密地区风景点考察观光，参观哈密经济发展工业经济、农村经济发展项目，感受哈密的发展变化，采取多种渠道把党和政府的关怀送到老干部心里。
　　
　　六、下半年工作思路
　　
　　（一）全面实施“六五”普法规划，为地区经济建设营造良好法治环境
　　
　　深入开展社会主义法治理念教育，突出学习宣传宪法、国家基本法律以及涉及促进经济发展、保障改善民生、维护社会稳定相关法律法规，重点加强对领导干部、青少年、流动人员的法制宣传教育，做到法制宣传教育全员覆盖。继续开展法治进机关、法治进乡村、法治进社区、法治进学校、法治进企业和法治进单位活动，不断强化重点普法对象的法律意识和法治观念，深入推进“法治六进”主题活动。扎实开展多种形式的法治实践活动，稳步推进法治城市、法治县（市、区）创建活动深入开展。
　　
　　（二）着力加强人民调解工作，进一步推进社会矛盾化解
　　
　　加强人民调解组织队伍建设，进一步完善组织网络，重点推进医疗纠纷、劳动争议、交通事故纠纷、物业纠纷等行业性、专业性人民调解组织建设，推动人民调解向容易引发人民内部矛盾的领域延伸，努力实现人民调解组织全覆盖。进一步拓展人民调解业务，重点向社会热点、难点问题、群体性矛盾纠纷延伸。健全完善矛盾纠纷排查化解工作机制，开展经常性矛盾纠纷排查调处工作，深化矛盾纠纷排查化解专项活动，做到各类矛盾早发现、早化解。健全完善人民调解与行政调解、司法调解的衔接配合机制，充分发挥人民调解在社会矛盾化解工作体系中的基础作用。
　　
　　（三）进一步做好社区矫正和安置帮教工作，深入推进社会管理创新
　　
　　认真贯彻实施刑法修正案（八）关于依法实行社区矫正的规定，加强社区矫正人员监督管理，按规范要求做好接收、管理、执行、变更、解除矫正各执法环节，防止脱管、漏管，防止重新违法犯罪。加强社区矫正人员帮扶工作，帮助其解决生活中遇到的困难和问题，促进其顺利回归和融入社会。地区司法局与地区检察分院将在7月份组成联合检查组，对全地区社区矫正工作进行调研督查。大力加强刑释解教人员安置帮教工作。积极建立刑释解教人员有效管控、帮教、安置衔接机制，组织基层司法所对辖区内刑释解教人员及时进行排查摸底，做到底数清、行踪晓、情况明，不漏管、不失控。重点做好“三无”（无亲可投、无家可归、无业可就）回归人员的安置帮教工作，确保“十八大”的胜利召开。
　　
　　（四）大力加强律师、公证、司法鉴定和基层法律服务工作，努力为地区经济社会发展提供优质高效的法律服务
　　
　　积极拓展律师、公证、基层法律服务领域，切实做好涉及就业、就学、就医、社会保障等民生领域的法律服务，做好针对困难群众、弱势群体的法律服务，充分发挥法律服务在保障和改善民生中的积极作用。加强律师队伍建设，进一步完善律师工作管理体制，建立健全律师管理考核制度，建立有效的管理和监督机制。不断规范法律服务市场，进一步改善律师执业环境。拓展公证法律服务领域，为援疆重大项目、重大基础设施建设、工程建设以及发展现代化农牧业、新型工业化提供优质高效的法律服务。加强对司法鉴定机构内部管理机制的规范和指导工作，不断提高司法鉴定队伍政治思想和职业道德水准。
　　
　　（五）大力加强法律援助工作，不断扩大法律援助覆盖面
　　
　　继续在全地区深入开展“法律援助为民服务创先争优年”活动，落实便民服务措施，不断扩大法律援助范围，努力做到应援尽援、能援多援。加强与工、青、妇、老、残等社会团体和相关部门的协调，充分发挥各法律援助工作站的作用，加大业务指导力度，规范各站点运行机制，建立良好的法律援助工作格局。组织开展法律援助工作质量评查活动，探索建立地区法律援助服务质量评估制度，切实加强法律援助案件质量监督力度。
　　
　　（六）全面加强司法行政基层建设，夯实司法行政工作基础
　　
　　继续推进司法所办公用房建设，加大督查力度，确保把国债项目建好、管好、用好。强化对基层司法所的管理力度。加大指导督查力度，及时发现和解决司法所工作中遇到的困难和问题。全面推进司法所规范化建设，进一步加强司法所组织机构、干部队伍、业务能力、所务管理、基础设施建设，使司法所业务工作更加规范，工作效能明显增强，服务人民群众的能力和水平明显提高。
　　
　　（七）不断加大劳教协管力度，确保劳教场所安全稳定
　　
　　指导、配合劳教所开展警务督察活动，对干警执法中存在的问题及时提出整改意见，努力排除不安全因素。积极做好“危安类”、“三类”刑释解教人员衔接工作。督促哈密劳教所进一步健全完善安全稳定防控机制、排查机制、应急机制和领导责任机制，强化人防、物防、技防三道防线，确保“十八大”劳教场所的安全稳定。
　　
　　（八）大力加强司法行政队伍建设，不断提高队伍政治业务素质
　　
　　进一步加强思想政治建设。深入开展社会主义法治理念教育，不断提高司法行政干警思想政治素质。认真做好司法行政系统先进典型表彰宣传工作，积极营造司法行政系统创先争优的工作氛围。全面加强公证和司法鉴定行业党建工作，切实加强法律服务行业党员管理。

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