镇财政所年度工作总结
一年来，在县财政局和镇党委、政府的正确领导、关心支持下，**财政所以“规范、精细、高效、透明”为目标，以队伍建设为着力点，积极探索财政工作新思路、新方法，履行财政职能，强化财政监督，圆满完成了各项工作任务，为地方社会经济发展作出了积极的贡献。
回顾一年来的工作，我们的主要做法是：
一、突出重点，扎实推进五项工作。
（一）扎实推进惠农政策的全面落实。
1.准确及时发放惠农资金。20XX年，全镇共发放各类惠农补贴资金700.43万元，其中：粮食直补资金75.37万元万元，综合补贴资金443.47万元，良种补贴资金151.21万元，能繁母猪补贴资金30.36万元。在惠农资金的发放中，我们严格执行政策，严格发放程序，切实做到“四不准，四到户”：不准截留、挤占、挪用补贴资金；不准代领、转付、抵扣补贴资金；不准无故拖延补贴资金的发放时间；不准收缴、代管农民补贴“一折通”。切实做到：政策宣传到户；数据核实到户；张榜公示到户；资金兑付到户。
2.切实加强农民负担的监管。为做好农民负担监督卡的发放工作，我们采取了三项硬措施：一是召开农民负担监督卡发放专题会议，精心部署。要求镇包村干部，财政专管员逐村逐户进行分发，现场填写好监督卡发放签收回执单，确保一户一卡。二是由镇纪委牵头组成农民负担监督卡发放督查组，深入农户中走访了解，对农民负担监督卡发放情况进行专项督查。三是设立举报电话，及时处理群众反映的农民负担问题。全镇**个村。***个村民小组，发放负担监督卡和补贴资金通知书各13682份。我们还积极配合镇纪委定期不定期的组织暗访，并从制度，财务等方面确保农民负担不反弹。
3.着力完善“一事一议”财政奖补工作。在落实“一事一议”财政奖补工作中，我们坚持“保重点项目，保资金安全，保工程质量”，全程加强监控管理，切实为人民群众办实事，办好事……20XX年全镇“一事一议”筹资917730元，筹劳236548个。“一事一议”财政奖补资金2804400元。其中：重点项目资金1455717元，一般项目资金1348683元。建设小型泵站8座，金额379166元；文化广场5个，金额407200元；村级标准化卫生室10个，金额320000元；洁万家项目21个，资金349351元。
4.积极参与新农保、新农合管理工作。在新农保、新农合基金的管理上，我们实行全方位监管，从制度上堵塞资金管理漏洞，保证基金的封闭运行和安全。一是确保征收的基金及时进入专户。20XX年全镇参加新农保29015人，征收保费295.3万元；发放60岁以上老年人养老金8248人，544.56万元。参加新农合62915人，征缴合作医疗基金377.47万元。二是配合镇政府做好各农户的票、款、表的核对工作，确保不出现差错。三是严格执行财务会计制度，切实加强基金的财务管理和会计核算工作。
（二）扎实推进“三资”监管工作。
1.着力三措施，提升“双代管”水平。为解决“双代管”实践中的盲点，我们着力“三措施’，取得了较好的效果。一是着力提升会计人员的能力。加强财务管理人员的培训，不断提高财务管理水平。每星期组织一次代办会计业务探讨会，相互交流学习业务知识。二是着力规范村级财务监管体系。规范了账户及科目设置。规范了票证管理。规范了操作流程。规范了资金管理。三是着力提高服务质量。定期以简单实用的报告方式反馈村级收支明细情况，提出建议意见。村级发生收款业务时代办会计上门服务开票，帮助指导办理相关的业务。村级需要使用资金由代办会计办理相关的拨付手续，尽量减少村级麻烦。定期上门为村级提供会计业务服务。帮助指导盘查出纳员的库存，处理村级内部财务纠纷，以及其他的相关业务。定期公示，增强财务工作的透明度。同时，我们还以多种形式培训村级财务人员（包括：村主任，村会计，村理财小组成员等）300多人次。
2.实行五统一，强化招投标工作。我们在全面开展村级资产、资源的清理工作的基础上，提出了“五统一”的管理思路。即：统一处置原则。村级资产、资源的发包、租赁、出售、处置等，必须由村委会交镇招投标中心交易运作；统一合同文本。按处置的方式制定规范的合同文本，并交招投标中心备案存查。统一处置程序。由村委会申请，镇纪委批示，招投标中心和村委会共同提出处置意见，镇政府集体研究决定，共同组织实施；统一资金管理。资产、资源处置的收益全额进入财政专户管理；统一责任人。明确各村支部书记为村级资产资源管理的第一责任人。截至11月底，全镇共实行招投标项目58宗，标的总额558万元。其中：资产、资源处置3宗，为集体增加收入45万元。
3.坚持以审促管，加强财务审计工作。20XX年3月开始，在镇政府的领导下，我们组织了3个村级财务审计工作组，按照《***镇村级‘三资’管理审计工作实施方案》，对全镇**个村级单位2011年10月至20XX年3月的财务进行了审计。经过一个多月的努力，进一步掌握了村级财务收支，集体资产、资源，债权债务，民主决策等情况，发现了“村级账务资金入账不及时，坐收坐支现象依然存在；项目建设工程结算不规范，未经审计报账；村级非生产性支出比重过高，资金使用不合理”等管理问题，收缴入库违规资金72.4万元。（三）扎实推进收支预算综合改革工作。
1.收支管理。一是加强与税务部门的协调，积极完成各项财政收入。截至11月底，已经完成财政收入435.4万元。其中：国税收入150万元；地税收入280万元；土地上解收入5.4万元；完成财政水利基金6000元，占任务的120%；完成国有资产收益10万元，占任务的100%。二是建立健全支出管理制度，规范支出范围、标准和审批程序，严格控制会议费、招待费、交通费等一般性支出，做到支出真实、合规、合理、合法。
2.预算管理。一是按时保质完成年度部门预算编制工作。二是在规定时间内与县局做好年终对账和结算工作，及时提供相关资料，按时完成年度部门决算报表编制工作。三是及时掌控财政供给人员变动情况，按时报送相关信息。四是严控“三公”支出，严格执行全年预结算方案。
3.综合改革。今年5月15日，省林业厅副巡视员姜必祥率“省农村综合改革考核评估小组”对**镇2012年农村综合改革事项进行了检查。他们对我所农村综合改革考评内容相关的资料、文件、资金拨付和使用的原始凭证进行了认真的审查和询问，并对重要数据作了记录。随后，还深入到**、**、**、**等村农户家中就农民负担、惠农补贴资金、村级“三资”管理等与农户座谈，并亲自查看农户的监督卡、一折通，认真询问记录了相关的数据。省检查组对**镇农村综合改革工作表示满意，对**财经所的工作给与了充分的肯定。
（四）扎实推进政务公开工作。
1.强化服务，政务公开新突破。一是加强村级政务公开查询点建设，做到有牌子，有办公设施，有专人管理，有查询记录。二是利用远程教育网点和进村入户等方式开展以政务公开网查询为主题的宣传活动：介绍政务公开网的查询方法；现场指导农户开展查询业务；解答群众的咨询。三是加强服务窗口的管理。专门安排一名副所长负责分管服务大厅，实行服务大厅值班制度，每天由一名副所长带领2-3名职工在大厅值班，负责接待群众办事。
2.求真务实，信息调研新成效。截至11月底，向财政局网和财政与编制网提供使用信息16篇，超额完成了任务。开展了“双代管”等工作的调研，向局办公室报送了《**镇村级财务“双代管”工作的调查与思考》的报告。
3.执政为民，扶贫帮困新成绩。我们以**村为扶贫帮困联系点，为村集体提供了扶贫帮困资金5000元，开展了扶贫帮困技术培训3次，为5户特困户送去了大米和食用油，为村集体争取项目发展资金20000元。同时，积极参与镇党委、政府的“**计划”，为**村五组独女户***，十组独女户***，十组双女户***分别送去500元的帮扶资金。在春耕秋播的农忙季节，我们积极组织职工参加抗旱救灾工作，从资金人力等方面作出了应有的贡献。
（五）扎实推进文明创建工作。
1.努力实现文明创建目标。我们今年的文明创建目标是巩固“市级最佳文明单位”，争创“省级文明单位”。一年来，我们紧紧围绕财政改革和发展实际，始终坚持“两手抓，两手硬”的方针，以文明创建总揽全局工作、推动机关建设、树立财政形象。切实做到思想上重视、措施上扎实、工作上落实，始终坚持以人为本，强化思想教育，严格规范管理，切实提高干部素质，转变干部作风，着力锻造理想信念坚定、业务素质过硬、工作作风顽强的职工队伍，营造团结协作、积极进取、奋发向上的工作氛围，塑造忠于职守、无私奉献、文明服务的行业形象。今年，**财经所被**镇党委授予“先进党支部”号，所长***同志被评为受县委表彰的“优秀党员”，**财政所服务大厅被授予“**县青年文明号”荣誉称号。
2.努力实现综合治理目标。一年来，我们以“平安单位”创建为主线，坚持“以防为主，防治结合”的方针，把社会治安综合治理工作纳入单位内部管理的重要内容，进一步完善制度，落实措施，强化监督，取得了一定的成效。一是强化责任机制。将综治各项指标细化量化，层层分解落实到人，实行百分制考核，年终考核兑现。把综合治理工作作为个人年终评先彰优的主要指标，凡综合治理不达标的一律实行一票否决。二是加大安全保卫工作力度。在节假日期间，专门安排干部职工值班，并签订安全防范责任书，切实加强治安防范工作。
3.努力实现计划生育创建目标。一直以来，我们把计划生育工作摆在重要位置来抓。所长亲自挂帅抓，并明确一名副所长分管，一名素质强的干部具体抓。为了做到情况清，底子明，我们对每个幼龄妇女都建立了档案管理，定期组织幼龄妇女参加检查，既保证了优生优育，又杜绝了计划外生育。同时，我们对单位女同志鼓励她们积极参加各种文体的活动，定期组织她们进行医疗体检，确保妇女的身心健康。
二、强化措施，着力抓好五项建设。
（一）着力抓好专管员制度建设。
为推进专管员制度的落实，我们实行了“五个一”的管理措施，切实加强专管员管理，取得了较好的效果。一是签订一份责任书。所长***与每一位专管员签订一份责任书，明确专管员下村工作任务、工作纪律和目标考核要求以及责任的落实。二是印制一本考勤薄。统一印制考勤薄，规定专管员每月进村入户不得少于10个工作日，考勤记录由专管员下村填写，村负责人和财政所负责人共同签字认可。三是携带一本工作日志。要求专管员随身携带一本工作日志，详细记录每天下村核查、检查、调查等工作内容，财政所负责人每月抽查一次。四是掌握一套必备信息。专管员必须熟练掌握和运用到村、到组、到户、到项目的所有信息资料，切实提高为民服务的能力。五是制定一套考核方案。财政所对专管员下村工作任务完成情况每季度进行一次考核，根据考核结果兑现奖惩。
（二）着力抓好政风行风建设。
我们紧紧围绕“内强素质、外树形象”的总体目标，按照“创新、务实、廉洁”的要求，坚持“标本兼治、纠建并举”的方针，积极倡导“做一流财政干部、塑一流财政形象、倡一流财政服务、树一流财政信誉、求一流财政管理”的“五个一”要求，充分发挥政风行风建设对财政工作的促进和落实作用，有计划、有组织地对财政所的政风行风进行公开评议和监督，着力解决人民群众关注的财政工作中的热点、难点问题，进一步规范政风行风行为，改进工作作风，加强制度建设，提高服务意识和服务质量，不断拓展行风建设的广度和深度，努力创造宽松和谐的工作环境，获得了显着的成效。
（三）着力抓好队伍建设。
“路线确定以后，干部就是决定因素”。我们在队伍的建设上，一是实行分工负责制，做到各司其职，各负其责。二是完善年度百分考核制度，加强干部管理。三是积极组织职工参加法制教育，业务进修。鼓励支持职工业余时间参加各种有益身心健康的文体活动。今年我所职工***代表**市参加了**市全省太极柔力球比赛并获得了银奖，所里利用节假日组织了乒乓球比赛，到**山村登山等活动。四是坚持以人为本，关爱职工。组织全所职工开展了基本医疗体检，让职工以健康的身心投入到工作中；所工会建立了职工生日档案，在职工生日时，打一个祝福电话，发一封祝福短信，送一份生日礼物，传一份亲情友情。在老年节时还给退休的职工送去了一份贺礼；今年，职工***同志患重症在武汉、北京等地住院，我所积极组织职工捐献爱心8800元，在所资金紧张的情况下还给予借支20000元，同时，向县局爱心基金争取20000元，向县总工会发送了报告。
（四）着力抓好制度建设。
一年来，我们借所领导班子调整的契机，建立和完善了16项规章制度，切实做到以制度管人，以制度管事。按照工作要求，我们结合实际，制定了切实可行的工作、学习、考勤、考核、岗位责任、票据管理、财务管理、档案管理、作风建设、廉政建设、文明创建、安全保卫等制度。在落实各项制度上，我们发挥班子成员带头示范作用，做到以情感人，以理服人，严格遵守执行。
（五）着力抓好党风廉政建设。
一年来，我们积极落实各级纪委工作要求，认真完成反腐倡廉各项工作任务。一是签订党风廉政建设责任状，确保把党风廉政建设与业务工作同布置，同检查，同考核，并依据考核结果追究责任。二是开展党风廉政建设教育，建立健全长效学习机制，每周五下午组织职工学习，每月学习不少于8小时，每月学习笔记不少于800字。三是注重廉政风险防范，制订了工作纪律规范，使每一名干部职工能够做到廉洁自律，依法理财，依法行政。
一年来，**财政所各项工作虽然取得了一些成绩，但离上级领导的要求还有一定的差距：一是学习风气不浓，学习的热情不够。二是协调解决复杂问题的能力不强。三是工作效率不高，执行力有待加强。四是与相关部门的沟通协调不够，造成有些工作进度不理想。今后，我们将认真查找不足，总结经验，不断开创性的开展工作，争取各项工作水平再上新台阶。
***财经所
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