新型工业化道路具体实践总结
新型工业化道路具体实践总结
****区位于****市城区西部，面积162平方公里，辖3个农业办事处、7个城区办事处，总人口12万人。近年来，我们紧抓****省建设中原经济区和****市建设中原经济区经济转型示范市的重大历史机遇，坚持“科学求进、加快转型”的基调，突出项目支撑，加快科技创新，促进产业集聚，积极推进资源型工业向加工制造业和高新技术产业转变、经济发展方式由粗放型向集约型转变，积极探索工业转型之路。201*年，地区生产总值完成42.1亿元，是2009年的1.6倍，年均增长16.1%，增长率分别高于全省、全市0.9个百分点、2.4个百分点；工业总产值完成108亿元，是2009年的4.1倍，年均增长达49.5%，增长率分别高于全省、全市24个百分点、27个百分点。
一、突出思想转型，增强发展意识。****区因煤而立，因煤而兴，煤炭工业曾是****区重要支柱产业，但是随着煤炭资源的减少和枯竭，如何保持经济发展的良好势头，成为发展中必须解决的现实问题。攻克发展难题首先要解决思想问题，更新观念，推动思想转型，引领工业转型发展。经过科学论证，大家认为****过去是以工业起家，现在是工业当家，将来还要靠工业发家，只有加快转型升级，才能从根本上解决经济社会发展中的主要问题。基于这种认识，****确立了依托产业基础和优势，大力实施工业提升行动计划，打造特色鲜明、产业集聚、结构优化、效益显着的西部工业城，加快工业转型升级，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新路子。针对各级干部中存在的消极思想，在全区深入开展解放思想大讨论活动，全面推行“三个干什么”工作法，使每一名干部都“清楚应该干什么、思考能够干什么、看看工作干成什么”，着力树立主动发展、加快发展的观念，将广大党员干部的思想和精力统一到“建设西部工业城、打造北部后花园、构建和谐新****”的工作目标上来，把“投资到****，事事都好办”的理念落实到工作的细枝末节处。科学的发展思路，强大的执行力，为推进全区经济转型提供了坚实保障。
二、突出产业集聚，打造发展平台。坚持把园区作为新型工业化的重要载体，不断创新体制机制，加快基础设施和公共服务平台建设，提升集聚区承载力和竞争力。一是高标准规划。按照“三规合一”（集聚区规划、土地利用总体规划、城市总体规划精准对接）的原则，修订完善集聚区总体规划，邀请中国石油与化学工业规划院，对化工园区进行高水平规划设计，率先通过了省级总体环评、安评，“六大园区”空间布局更合理，集聚区特色更明显、功能更完善、承载能力更强。二是高水平建设。按照“统筹推进、适度超前、突出重点”的原则，筹措资金7.5亿元，开工建设经三路等7条道路，形成“六纵十一横”的道路框架；积极完善公共服务平台建设，规划建设了综合服务中心、行政服务中心、物流中心等公共服务配套设施，全面提升集聚区综合承载能力；累计投资亿4.28亿元，完成供排水、供电、供热、供气等配套设施建设，为工业发展提供了完备的入驻条件。三是高质量推进。坚持把产业集聚区建设与加快城市化进程相结合，高质量推进整村搬迁，加快新型社区建设，探索出了以“村委会为业主，群众集资，政府扶持，分期建设，滚动发展”的自筹自建新模式。三年来，累计投入资金2亿元，建成安置房21万平方米，搬迁安置群众7000余人。新型社区的顺利推进，加快了农村变社区、农民变市民、适龄农民变工人的步伐，使群众过上美好新生活的愿望在工业化、城市化进程中得以实现，为工业集聚区和园区产业发展腾出了足够的空间。
三、突出培大育强，推动转型升级。按照“竞争力最强、成长性最好、关联度最高”的原则，突出龙头带动、链式发展，培育壮大特色主导产业，加快结构调整步伐，大力发展战略性新兴产业和高技术产业，壮大企业规模，取得明显成效。一是优化结构。实施传统产业改造升级、新兴产业加快发展、高成长产业提质加速“三大工程”，产业结构调整明显加快。佰利联公司投资6亿元，对硫酸法工艺进行技术改造，强化节能减排，推动企业生产技术升级，实现了成本下降，产能翻番，出口量稳居全国同行业之首。多氟多公司以氟为媒介，开发了全循环、高质量的氟硅酸钠法制硅烷、电子级多晶硅技术，建设了磷肥行业低品位含氟硅废渣高效综合利用项目，成为国家循环经济试点。实施了年产1亿安时动力锂电池、千吨级六氟磷酸锂、电子级氢氟酸等项目，企业进入全省“百强百高”企业。二是壮大集群。围绕氟、钛、硅、锆、汽车零部件“五大产业链条”延伸，规划建设了光伏产业园、佰利联产业园、氟化学产业园、风神轮胎产业园、高新技术创业园、食品工业园等六个特色产业园区，入驻企业116家，项目总投资达322.68亿元。201*年，产业集聚区实现主营业务收入125亿元，税收5.54亿元，税收占主营业务收入比重4.4%；规模以上工业增加值完成 28.48 亿元，占全区工业增加值的84.64％以上。三是循环发展。围绕现有园区，加快产业链延伸，大力引进相关联配套企业，通过循环扩张和链条拉长，推动产业向精深化、规模化发展，推动产业链和产业园区形成纵向闭合、横向耦合的产业循环。围绕佰利联产业园区的主打产品钛白粉，谋划实施了投资30亿元的三木表层处理材料和投资10亿元的年产30万吨富钛料等项目；围绕氟化学产业园区，谋划实施了投资28亿元的多氟多磷肥行业含氟硅废渣高效利用等项目；围绕风神轮胎，谋划实施的龙星化工投资10亿元年产 4×3.5万吨炭黑项目，为风神提供炭黑和蒸汽产品，并利用炭黑尾气做燃料发电、供热，实现了资源综合利用和清洁生产。新材料工业园构建了一个集约化、集群化、高效化的煤化工产业体系：开元化工年产20万吨离子膜烧碱、年产15万吨环氧氯丙烷和年产8万吨环氧树脂项目，可为合晶科技的多晶硅生产装置提供优质充足的生产原料，两企业间互相循环利用氢气、四氯化硅、氯化氢等副产品，形成了从基础化工产品到高科技化工产品的完整产业链。
四、突出创新引领，增强发展动力。坚持依靠科技创新提升产业发展水平，着力打造科技品牌，增强产业发展原动力。一是完善创新体系。出台了《扶持科技型“小巨人”企业发展的意见》、《鼓励企业科技创新的意见》和名牌产品驰（着）名商标奖励办法等政策措施，区财政筹集资金1200余万元设立科技发展基金和风险投资基金，设立科技进步奖，扶持企业进行科技创新，实现了每个企业都有一个研发机构、一支研发队伍、一个技术战略联盟科研院所。二是构建创新平台。成立全省第一家县区知识产权局，帮助企业研发具有自主知识产权的高新技术成果。加大工程研究中心、重点实验室和企业技术中心建设力度，拥有国家级高新技术企业3家、国家认可实验室1个，国家认定企业技术中心1个，全国企事业知识产权试点单位1家，博士后研发基地3家，6家企业参与国家行业标准制定，申请专利220项。多氟多公司六氟磷酸锂项目被列为国家“863”计划，建成我国无机氟化工行业第一家国家级注册认可实验室，主持修订冰晶石国家标准，研制的冰晶石国家标准样品填补了国内空白，达到国际先进水平。三是加快成果转化。积极引导企业与科研院所深化合作，佰利联、多氟多等8家企业与同济大学、东南大学等11家高等院校开展项目合作，加快科技成果向现实生产力转化，通过企业研究开发项目鉴定11项，****省科技成果鉴定3项。201*年，国家级高新技术企业增加值完成6.9亿元，全区高新技术产业产值占工业总产值的比重达59%。四是强化人才保障。注重培养和引进科技创新人才和高层次企业管理人才、高技能生产人才，全区先后邀请德、法、俄等国专家16人次，帮助企业解决生产中的技术难题。引进各类专业技术人才650多名，培养企业专业技术人才2300多名，为技术创新打下了坚实基础。****区连续六次12年被评为“全国科技进步先进区”，成功创建“全国科普示范城区”。
五、突出资本运作，破解融资瓶颈。大力实施金融诚信行动计划，全面打造诚信****，荣获“****省优秀金融生态区”称号。一是加快企业上市。按照“政府统筹规划、政策引导推动、优势企业带动、梯次推进互动”的方针，大力推动企业多渠道、多形式上市融资，形成了“储备一批、推荐一批、上市一批”的上市工作格局。在3公里长的经三路两侧集中了4家上市公司，辖区还有3家股权交易企业，3家省上市后备企业。通过首发上市募集资金共计 23.9亿元，私募股权融资1.3亿元，破解了企业发展的资金瓶颈，推动了地方经济的持续较快发展。二是强化银政企对接。定期不定期开展为企业送服务活动，通过金融机构对辖区企业考察调研、与企业“面对面”对接、举办金融知识培训班、召开银政企洽谈会等多种措施，搭建银政、银企合作平台，沟通银企双方信贷需求，积极为企业发展筹集资金。201*年，金融机构为辖区企业融资24.2亿元，有效解决了中小企业融资难题。三是探索新型融资模式。建立服务和协调金融行业的专门机构和工作机制，积极探索BT、BOT建设模式，与市投资集团成功签订合作协议，成立了中财投资公司，仅201*年就引进建设资金14亿元，为产业集聚区建设提供资金保障。
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