卫生监督所纪律教育学习月活动总结

　　根据市委办《中国共产党肇庆市委办公室转发〈市纪委关于2015年全市开展纪律教育学习月活动的意见〉的通知》（X委办〔2015〕X号）文件精神和市卫生计生局的统一部署，我所在7-9月开展了以"守纪律、讲规矩、做表率"为主题的纪律教育学习月活动。我所结合工作实际制定了纪律教育学习月活动的实施方案，并结合"三严三实"专题教育及2015年民主评议政风行风工作扎实推进我所纪律教育学习月活动。通过教育学习，全所党员干部职工在思想认识上得到了很大提高，收到了良好效果。现将活动情况总结如下：

　　一、纪律教育学习月活动主要开展情况

　　在活动中，我所严格按照市纪委、市卫生计生局有关文件精神，按照目标要求，制订纪律教育学习月活动实施方案，认真细致地开展学习教育。

　　（一）加强领导，精心组织。我所领导班子对纪律教育学习月活动的开展进行了研究部署，制定了具体实施方案，明确指导思想、目的意义，要求全所党员统一认识，增强纪律教育学习的紧迫感，紧扣全市经济社会发展大局和我所工作实际，深入开展宗旨教育、纪律教育、党内法规教育和作风教育，推进党员干部作风建设，把开展纪律教育学习月活动作为我所进一步加强党建的重要工作来抓，使纪律教育学习活动有了一个良好的开端。

　　（二）搞活形式，深入学习。

　　1.开展专题党课教育活动。我所加强以中国特色社会主义教育和党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律、生活纪律为主要内容的学习。结合"三严三实"专题教育专题一、专题二学习研讨会，围绕"守纪律、讲规矩、作表率"的主题，由班子成员讲专题党课，教育引导党员干部自觉践行社会主义核心价值观，增强廉洁从政的宗旨意识。

　　2.开展作风建设主体教育。我所结合今年卫生计生系统民主评议政风行风工作，扎实开展卫生监督作风建设专题教育活动。在中心组和各支部学习会中组织党员干部认真深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深化对党要管党、从严治党的认识，增强纪律意识、底线意识。我所认真查找政风行风存在的问题，通过走访、函询和调查表等方式收集意见建议，并以此为突破口，开展有针对性的作风专题教育。

　　3.深入开展"三严三实"专题教育。领导班子带头开展专题教育，带头学习提高，带头查找问题，带头开展批评和自我批评，带头整改落实，形成上级做给下级看、上级带着下级干、上级示范下级的良好局面。我所对照"三严三实"的高标准、严要求，自觉查找"不严不实"问题，并建立清单台账，限期整改落实。使"三严三实"真正成为党员干部修身做人用权律己的基本遵循、为官用权的警世箴言、干事创业的行为准则，把"三严三实"要求体现到切实履行卫生监督执法职责、真心实意为企业群众服务的方方面面。

　　4.开展以案说纪警示教育。我所充分发挥典型案件的警示教育作用，大力开展以案说纪教育，重点开展"三个一"警示教育活动。一是观看警示教育专题片。组织党员干部集中观看《这个局长"请不动"》、《"红包"之祸》、《蜕变的人生》、《不再说分手》、《全国十大"最美医生"-中山大学附属第一医院急诊科主任詹红》等正反面典型电教片。二是组织学习《反腐倡廉教育读本（2015）》、《领导干部违纪违法典型案例忏悔录》、市纪委编印的《领导干部违法违纪典型案件剖析材料》，以身边人、身边事对党员干部进行警示教育。三是组织到教育基地开展警示教育活动。结合民主生活会、中心组学习和各类专题教育活动，组织党员干部到包公文化园开展警示教育活动，接受包公"孝忠、民本、刚正、清廉"勤廉思想教育，教育党员、干部学习弘扬包公精神，守纪律、讲规矩、作表率，自觉践行"三严三实".

　　5.深入学习卫生计生相关法律法规，提高依法监督能力。采取个人自学、网络学习和支部、科室集中学习的形式，深入开展法制宣传教育，学习行zd、行政诉讼法和卫生计生相关法律法规知识，进一步强化我所党员干部的法律意识和责任意识，提高依法监督水平。

　　活动期间，全所在职党员干部都按要求参加了学习，党总支书记、所长在全所范围讲专题党课1次，分管领导在各支部讲专题党课3次，党员学习心得交流会4次，党员干部撰写参观包公文化园心得体会50余篇。

　　二、纪律教育学习成效明显

　　通过学习，我所广大党员干部政治思想素质有了新的提高，结合"三严三实"专题教育的开展，把纪律教育学习、民主评议政风行风与改进工作方法、解决实际问题结合起来，扎实推进我所各项重点卫生监督工作，促进全市卫生监督"六项改革"和"三项创新"取得更大实效，着力转变党员干部作风，更好为人民群众服务，使纪律教育学习取得实实在在的成效。

　　（一）严格执行廉洁自律和反腐倡廉各项规定。今年以来，我所一如既往认真落实领导干部廉洁自律各项规定，严禁各种奢侈浪费行为。节约行政公务开支，严肃财经纪律，不以各种名义发奖金补贴、突击花钱、公款吃喝和请客送礼等违纪行为。制定有效措施，保护办证群众合法利益。向每名办证群众发放《机关作风建设告知书》，明确监督员行为规范，禁止在现场监督过程中收取任何费用。

　　（二）严格执行民主集中制和"三重一大"要求。我所领导班子定期开展中心组等理论学习，提高政治修养，自觉遵守民主集中制的有关规定，坚持集体领导、分工负责的原则，相互协调、相互配合、相互支持、相互监督。凡所内涉及人事、采购、基建、资金使用等重大事项，均事前集体讨论研究，及时向广大干部职工通报，事后公布执行情况和效果。坚持财务审批"一支笔"制度，在重要经费支出时班子集体研究决定，防止多头审批、权力失控。能发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风，严格控制各种各类费用支出，严格控制各种会议和外出活动，有力地杜绝滥用职权等违法现象。

　　（三）完善优化服务流程，政风行风转变得到体现。我所坚持以企业和群众需求为导向，从群众出发，换位思考，制作了各类办事指南，清晰直观地说明建设项目卫生要求和各行业日常卫生管理要求指引，方便了群众办事；在审批服务中体现坚持把麻烦留给自己、把方便让给群众的理念，简化了工作流程44项，减少了群众到窗口次数；同时，推行了企业申请登记3天内监督员主动电话联系企业预约现场审查和发证后两个月内回访企业现场指导的工作制度，既消除了企业等候审查的焦躁情绪，又提高企业自身管理水平。

　　三、纪律教育学习促进主线工作发展

　　我所广大党员干部认识到纪律教育学习要讲求实效，把解决党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题、群众反映强烈的热点难点问题，作为纪律教育的出发点和落脚点，巩固和延伸教育效果。同时，结合"三严三实"专题教育和民主评议政风行风工作的开展，我所进一步加快行风建设，卫生监督"六项改革"和"三项创新"和各项重点工作取得明显成效。

　　（一）立足改革求发展，基层卫生监督执法力量不断增强。我所抓住新一轮卫生、计生机构改革契机，立足于全市卫生监督机构改革，专门召开全市所长座谈会，学习贯彻国家卫计委关于切实加强综合监督执法的指导意见，讨论当前机构改革遇到的困难，探讨对策；积极加强基层改革的指导，高要所实现了独立运作后的快速发展，德庆所完成了新大楼建设，怀集所的新大楼建设进展顺利，我们还制定了卫生监督协管服务项目工作考核办法和评分表，强化了乡镇（社区）协管服务工作考核，促进了"七个一"标准化建设，推动了卫生监督协管工作规范化发展。

　　（二）深化"六项改革",提高法治建设水平。继续推进全市卫生监督执法工作"法制化、技术化、信息化、公开化、动态量化、整治常态化"六项改革，不断深化细化卫生监督内涵建设。一是强化卫生监督执法工作系统性法制化改革，致力提高依法行政能力，被评为肇庆市直首批法治文化建设示范点；二是技术化改革向纵深发展，新增近十万元的水质快速检测设备，发放到各县（市）使用，增强了基层监督机构快速检测能力，推动改变原有靠肉眼经验监督的落后状态；三是强化信息化管理，"四网一平台"日趋完善，动态量化监督覆盖各专业日常监督，跟踪回访监督，定量记分、定量执法、后进单位约谈已成为监督执法工作新常态。同时，开展日常"大数据"统计分析，探索信息系统数据在风险管理中开发应用，连续两年被评为"广东省卫生监督信息工作先进单位".今年7月，广东省卫生计生委温伟群副巡视员带队到我所调研，对我所开展"六项改革"、"三项创新"等工作取得的成效表示充分肯定。

　　（三）推进"三项创新",构建监督管理新模式。我所继续推进监督执法与管理工作"三项创新",一是完善了风险管理模式，形成了一整套相关工作制度和风险分析评估机制，建立了以量化监督为基础的风险信息预警机制，坚持每季度进行公共卫生和医疗服务风险分析评估，为政府和相关部门提供决策参考；二是强化行业卫生社会化管理，规范九大行业分会的工作和财务制度，促进了行业自觉、自立、自律；三是探索建立了隐患筛查机制，通过以动态量化监督"大数据"和执法文书"三级"核查相结合的办法，筛查风险隐患，形成了抓重点、抓关键、控风险工作习惯，创建了量化监督、跟踪执法、量化分级、约谈通报与信息化相融合的监督执法新模式。

　　今后，我所要进一步加强纪律教育学习，认真践行"三严三实"要求，不断改造全体党员干部职工的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观和利益观，紧紧围绕"依法监督，服务大众"的工作目标，努力打造一支"纪律严明、作风过硬、素质优良、文明高效"的卫生监督执法队伍，为推动卫生监督事业发展提供有力保障。

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